Взаимодействие университетов и бизнеса в России: опыт федеральных университетов на примере СФУ и ЮФУ презентация

СФУ и ЮФУ

Ольга Перфильева
Центр международных сопоставительных исследований ИМОМС НИУ-ВШЭ

вузов в региональном развитии» в рамках Проекта «Образование» по Мероприятию «Развитие сети национальных исследовательских университетов» и «Развитие сети федеральных университетов» на основе международной методики ОЭСР в двух пилотных вузах: ЮФУ и СФУ (осень 2010 г.)

и функций федеральных университетов
Позволяет:
Определить для университетов ключевых партнеров, направления/сферы их взаимодействия с регионами в соответствии с программами развития
Проанализировать вклад университетов в развитие ключевых направлений/сфер
Выработать рекомендации для вузов, национальной системы высшего образования, органов власти по повышению роли вузов в развитии регионов в соответствии с потребностями их развития

развития федеральных университетов (от 22 сентября 2009 г.)
Программы развития федеральных университетов
Постановление Правительства РФ о мерах государственной поддержки развития кооперации российских вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства №218 (от 09 апреля 2010 г. )

в федеральных округах на основе создания и реализации инновационных услуг и разработок «Концепция создания федеральных университетов»

«СФУ готовит высококвалифицированные кадры, способные к практической деятельности, создает инновационные технологии и содействует росту социо-экономического потенциала регионов, расположенных в сложных географических и климатических условиях и богатых природными ресурсами»

Программа развития СФУ (2008-2010)

«Глобальной стратегической целью Программы [ЮФУ] является создание национального университета мирового уровня, способного оказать существенное влияние на инновационное развитие ЮФО и России, повышение ее национальной безопасности и конкурентоспособности на глобальных рынках знаний и технологий»

Программа развития ЮФУ (2007-2010)

Постановление № 218 Правительства РФ от 09.04.2010
Утверждает Правила
предоставления субсидий на государственную
поддержку
развития кооперации
российских высших учебных заведений и организаций,
реализующих комплексные проекты по созданию
высокотехнологичного производства

ЮФУ включены в процессы обновления и инновационного развития регионов, на территории которых они расположены
Включаясь в инновационное развитие вузы:
ориентированы на удовлетворение региональных потребностей
участвуют в создании условий для развития и инноваций в регионе
укрепляют сферы взаимодействия для взаимовыгодного использования результатов научных исследований и передачи новых знаний и ноу-хау, в том числе с промышленными предприятиями и бизнесом
выбирают наиболее оптимальные для себя пути участия

Для более успешной интеграции вузов в инновационное развитие регионов должны сложиться наиболее благоприятные условия:
нормативная и/или законодательная поддержка на федеральном и региональном уровне;
наличие материально-технической базы, необходимой для решения задач инновационного развития регионов;
финансовые ресурсы, без которых не возможно ни материально-техническое оснащение, ни технологическое обеспечение проектов инновационного развития;
человеческие ресурсы, квалифицированные, образованные, готовые к реализации сложных управленческих решений как в производственной, так и в непроизводственной сферах.

отношения между отдельными участниками инновационного развития регионов: региональными органами власти, ответственными за инновационное развитие, бизнесом, промышленными предприятиями и, собственно, вузами;
Обозначенные приоритетные сферы или отрасли экономики, для которых разрабатываются инновационные проекты;
Понимание того, что достичь положительных долгосрочных эффектов от инновационной деятельности возможно только сообща;
Инициатива, прежде всего, со стороны университетов.

и региональных стейкхолдеров по отношению друг к другу
наличие высоко технологичной материальной базы, лабораторных мощностей и высокого потенциала человеческих ресурсов
но недостаточно:
законодательной и нормативной поддержки со стороны региональных органов власти
возможностей для финансирования из регионального бюджета

СФУ
присутствует:
законодательная поддержка федерального университета на областном (краевом) уровне
высокая степень взаимосвязи с региональными органами управления сферой образования, инновационного развития, экономического и социального развития
устойчивость финансовой поддержки со стороны региональной администрации, крупных промышленных предприятий, крупного бизнеса
но недостаточно:
взаимной инициативы
взаимного понимания интересов

основными участниками инновационного развития регионов, но не сформирована модель, обеспечивающая системность происходящим практикам взаимодействия вузов с регионом;
Идет формирование основы для взаимодействия с региональными частными компаниями, малыми и средними предприятиями, крупными промышленными гигантами в зависимости от региона;
Практики, наблюдаемые в двух федеральных университетах, сопоставимы с двумя наиболее распространенными практиками университетов интеграции с частным сектором в странах-членах ОЭСР:
стратегия усиления роли высшего образования в региональных инновационных системах (ЮФУ)
стратегия повышения участия высшего образования в реализации кластерных инициатив (СФУ)

Взаимодействие федеральных университетов с бизнесом: отдельные элементы vs системность

модели сотрудничества ФУ с регионами

CBOSS

CBOSS готов предоставлять ВУЗу спецификации для покупки оборудования, установить на это оборудование прикладное программное обеспечение, предоставить свои ноу-хау, человеческие ресурсы, участвовать в актуализации образовательных программ для подготовки на их основе востребованных, квалифицированных специалистов.
Бизнес готов вдохнуть жизнь в оборудование, которое закупило, закупает или закупит в будущем высшая школа. Бизнес готов, но именно к партнерству.
На уровне руководства ЮФУ есть понимание того, что именно качественная подготовка студентов является бизнесом университета, и оно готово к сотрудничеству с частными компаниями. Тем не менее, когда речь заходит о практической реализации проектов сотрудничества, к сожалению, достаточно часто возникают барьеры и ограничения. Есть идеи, есть даже постановления правительства, а механизм их реализации отсутствует, или не до конца конкретизирован.

информированность бизнеса о программах ГЧП, или других формах участия бизнеса в деятельности вузов,
прозрачные и понятные механизмы их реализации,
взаимное понимание интересов,
готовность к сотрудничеству обеих сторон