Настоящая презентация подготовлена неправительственной организацией Лига офицеров Севастополя и не является отражением официальной позиции какого-либо государственного учреждения Украины. Цель данной презентации – дать общее представление об Организаци презентация

является отражением официальной позиции
какого-либо государственного учреждения Украины.
Цель данной презентации – дать общее представление об
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
слушателям севастопольских курсов
по программе социальной адаптации военнослужащих
Украина – ОБСЕ
2007

региональная организация по безопасности,
в состав которой входят 56 государств Европы, Центральной Азии и Северной Америки:

Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария,
Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия,
Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия,
Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако,
Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Сан-Марино, Сербия,
Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина,
Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония

Прежнее название ОБСЕ – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ)
(Conference for Security and Cooperation in Europe - CSCE).

Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе,
урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

Европе
получил название «10 заповедей разрядки». Различные общественные группы содействовали соблюдению Заключительного акта, собирая и распространяя информацию о его нарушениях.

История

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) было созвано
по инициативе СССР и социалистических государств Европы
как постоянно действующий международный форум
представителей 33 европейских государств, а также США и Канады для выработки мер
уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе.

Совещание проводилось в три этапа:
3 - 7 июля 1973 года - Хельсинки - совещание министров иностранных дел,
18 сентября 1973 - 21 июля 1975 - Женева - внесение предложений, поправок
и согласование текста Заключительного акта,
30 июля - 1 августа 1975 года в Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный Акт Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе (Хельсинские соглашения).

От имени СССР Заключительный Акт подписывает
Генеральный секретарь ЦК КППСС Л.И.Брежнев

Организации Варшавского Договора
в Европе и США развернулась дискуссия по проблеме строительства новой системы безопасности. Прорабатывались различные сценарии ее развития с учетом того, что на первый план выходят вопросы экономики, экологии, демократии, культуры, информации, а военно-политические категории перестали играть лидирующую роль.

Berlin

«Заповеди» включали в себя положения об уважении суверенитета, нерушимости границ,
об отказе от использования силы при решении конфликтов, о признании территориальной целостности
и права народов на самоопределение, невмешательстве одних стран во внутренние дела других,
об уважении прав человека и свобод, сотрудничестве между государствами и
соблюдении международных законов.

Берлинская стена

Security and Cooperation in Europe

История

Особое значение для эволюции СБСЕ имело Парижское совещание глав государств и
правительств государств-участников СБСЕ (19-21 ноября 1990 г.).
На нем была подписана ознаменовавшая окончание эпохи "холодной войны"
Парижская хартия для новой Европы,
заключен Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и
принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и ОВД).
Был также одобрен Венский документ 1990 г.
по мерам укрепления доверия и безопасности в Европе.

Другим важным результатом Парижского совещания стали решения об институционализации процесса СБСЕ.
Создан трехступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне,
Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц (КСДЛ).

Security and Cooperation in Europe

История

Следующим этапным событием для развития общеевропейского процесса
стала Хельсинкская встреча на высшем уровне 1992 г.
Принятый в Хельсинки документ - "Вызов времени перемен" - дал импульс началу превращения СБСЕ из форума преимущественно политического диалога между государствами-участниками в трансрегиональную организацию по поддержанию военно-политической стабильности и развитию сотрудничества "от Ванкувера до Владивостока". СБСЕ получила широкие полномочия и разнообразные возможности принимать меры практического характера в сфере предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.

5-6 декабря 1994 года на Будапештском саммите было принято решение преобразовать
с 1 января 1995 года СБСЕ в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе – ОБСЕ.

01.01.1995

кругов»,
согласно которым предполагалось тесное взаимодействие «малого круга» ЕС
со «средним кругом» НАТО и «большим кругом» ОБСЕ.
При этом сценарии, говорящие о возвращении к политике баланса сил
вместо интеграционных подходов в разрешении вопросов безопасности,
подвергались критике.

Особо говорилось о России, о ее роли в новой европейской системе.
Бывший министр иностранных дел ФРГ Геншер говорил: «Западу нужна сильная Россия как партнер в деле европейского строительства... В более общем плане речь идет об изменении всей Европы,
а вовсе не о присоединении Востока к Западу континента.»

организацию государства имеют равный статус.

Лига офицеров Севастополя 2007

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

Organization for Security and Cooperation in Europe

Цели

ОБСЕ стала основой для новой архитектуры европейской безопасности.
Миссии ОБСЕ и другие представительства в тех или иных регионах –
главный инструмент в работе организации. Они направляются в страны, нуждающиеся в помощи для претворения в жизнь политических решений.
ОБСЕ занимается широким кругом вопросов безопасности - контролем над вооружениями, превентивной дипломатией, урегулированием кризисов и постконфликтной реабилитацией,
экономической и экологической безопасностью, предпринимает усилия
по укреплению доверия, прав человека, наблюдает за проведением выборов.

Главная цель ОБСЕ - создание неделимого общеевропейского
пространства безопасности с едиными для всех принципами и правилами.

Security and Cooperation in Europe

Структура

Штат организации — около 370 человек, занятых в руководящих органах организации,
а также около 3500 сотрудников, работающих в полевых миссиях.
Бюджет на 2006 г. - 168.2 млн. евро.

Основными органами ОБСЕ являются: Саммит (Встреча на высшем уровне), Совет министров иностранных дел, Высший совет, а также Постоянный совет под руководством Председателя (англ. Chairman-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года.
В 2007 Председателем ОБСЕ стал испанский министр иностранных дел Мигель Анхель Моратинос.
Штаб-квартира ОБСЕ расположена в Вене (Австрия). Организация также располагает представительствами в Копенгагене, Женеве, Гааге, Праге и Варшаве.

Security and Cooperation in Europe

Украина

Миссия ОБСЕ начала свою работу в Украине 24 ноября 1994г.
Штаб-квартира миссии ОБСЕ располагалась в Киеве, а в апреле 1996г.
открылось отделение миссии в Симферополе. Миссии было доверено установление контактов с властями и политическими институтами,
а также представителями различных общин с целью сбора информации, помощи
в предотвращении разногласий и повышения взаимопонимания.
В задачи миссии входило предоставление регулярных отчетов ОБСЕ обо всех аспектах
ситуации в автономной Республике Крым, о факторах, влияющих на ситуацию, и
работа по поиску разрешения проблем в этой области.

Security and Cooperation in Europe

Украина

С начала своего существования наибольшее внимание в своей работе миссия уделяла
вопросу статуса Крыма как автономной части Украины. Круглый стол, организованный в Локарно в мае 1995г. по инициативе ОБСЕ, внес ощутимый вклад в продвижение диалога между властями Киева и Симферополя по решению данной проблемы.
Миссия также принимала участие в организации круглого стола в Голландии в марте 1996г. с целью согласования конституций Крыма и Украины.

Security and Cooperation in Europe

Украина

Миссия также провела несколько семинаров, конференций и симпозиумов,
касающихся экономических и экологических вопросов на Украине. После того, как миссия выполнила часть возложенных на нее задач, Постоянный Совет в декабре 1997г. принял решение о сокращении ее численности с шести до четырех человек. После успешного окончания, миссия ОБСЕ в Украине прекратила свою работу в 1999 году.
В этом же году ОБСЕ и правительство Украины согласились установить новую форму сотрудничества – Координатор проектов ОБСЕ в Украине

Security and Cooperation in Europe

Украина

Джеймс Шумейкер – Координатор проектов ОБСЕ в Украине.

В своей работе координатор руководствуется Меморандумом о взаимопонимании между Правительством Украины и ОБСЕ. В своих действиях Координатор
проектов ОБСЕ в Украине руководствуется пожеланиями правительства лишь в том случае, если они отвечают принципам демократии и верховенства права.
Это сотрудничество заключается в планировании, исполнении и мониторинге проектов, в которых участвуют соответствующие органы власти Украины и институты ОБСЕ.

Веб-ресурс Координатора проектов ОБСЕ в Украине www.oscepcu.org

военнослужащих
Украина – ОБСЕ в Севастополе

об ОБСЕ в сети Интернет,
чьи материалы использованы в этой презентации и
без которых ее создание было бы невозможным.