Социальное управление в древности. Достижения управленческой мысли в античности. Социальное управление в Средневековье презентация

древности. Достижения управленческой мысли в античности. Социальное управление в Средневековье и Эпоху Возрождения

управление социальными системами, которые представлены организацией, обществом, нацией. Целью социального управления является рациональная организация жизни людей, установление и поддержание общественного порядка и предсказуемости
Под менеджментом следует понимать управление организацией (предприятием) или проектом, то есть социальными системами, ориентированными на достижение определенных целей

что они создаются искусственно для достижения определенных целей,
общество или нация складываются стихийно под воздействием неуправляемых или неявно управляемых социальных процессов (переселение народов, географические открытия, религиозные концепции, колонизация, революции и т.п.)

управления и менеджмента, целесообразно рассмотреть некоторые исторические периоды, в которых зарождалось социальное управление как праоснова менеджмента. При этом в данном разделе под управлением будем понимать социальное управление или воздействия на социумы различного масштаба с целью достижения упорядоченности жизни

том числе, стремлением к упорядочиванию
Упорядочивание осуществляется через управление
Общественные отношения первобытного общества включали в себя и управленческие отношения: люди накапливали опыт оптимизации взаимоотношений друг с другом в малых социальных общностях, таких как семья, род, племя

было организовывать жизнь и деятельность, для чего следовало установить систему правил, разделение труда
Первоначально в условиях дефицита материальных благ все члены общины были равны в потреблении с учетом пола и возраста

возникали лидеры и вожаки, наиболее сильные, смелые опытные особи, которые были первыми в схватках, добывании пищи и т.п.
При этом все наиболее важные вопросы жизни общины решались общим собранием взрослых ее членов, то есть существовала первобытная демократия
Для оперативного управления избирался старейшина как наиболее уважаемый член общины (смена лидера, привилегии)

уже тогда происходила специализация управления: в частности, могли быть лидеры в области охоты, рыболовства, сбора плодов, скотоводства
рост производительных сил делал получение избыточного продукта регулярным. Постепенно становилось наглядным неравенство участия различных членов общины в получении избыточного продукта, то есть наметился путь к имущественному неравенству

к тому, что они начинали играть более заметную роль в общине.
Теперь можно обеспечить себе лидерство не только проявлением силы и храбрости, но и наличием материального богатства.
Вместе с тем имущественное расслоение приводило к противоречиям и конфликтам. Усложнение жизненных ситуаций требовало укрепления организационно-управленческой функции, функции власти

обществом, либо выборными лицами, не получающими в связи с этим обстоятельством никаких привилегий
Отсутствие аппарата управления
Опора на общественное мнение: принуждение исходило от всего общества; не требовалось специальных органов принуждения (полиция, суд, армия и т.п.)

Разделение труда в общине осуществлялось по полу и возрасту, то есть было физиологическим.
Разложение первобытнообщинного строя сопровождалось становлением государственных образований, что приводило к существенным изменениям в управленческой практике

разделении труда

его более сложным формам
отделением земледелия от скотоводства (второе разделение труда)
возникновение промышленного или производственного разделения труда (третье разделение труда)
Четвертым разделением труда считается выделение торговли, как деятельности, связанной с обменом продуктов второго и третьего разделения труда
Пятым разделением труда стало выделение в обществе людей, которые специализируются на выполнении управленческих функций

Форма частно-государственного партнерства
Основы системы гильдий в ремесленном производстве

степень регламентации общественной жизни
Специализация по функциям управления. Это, пожалуй, самая первая попытка регламентировать процесс менеджмента. Советы и рекомендации по искусству управления содержатся, например, в древнеегипетском манускрипте «Поучение Птаххотепа» (2000-1555г.г. до н.э.)

области управления обществом и хозяйством (несколько решений и задача заключается в том, чтобы выбрать наиболее рациональное решение в соответствии с обстоятельствами и ситуацией)
Должность передавалась не по наследству, как тогда было принято «во всем цивилизованном мире», а на основе личных достижений чиновника

«Учение о хозяйстве и государственном управлении»
В Индии осуществляется активное государственное регулирование национальной экономики
В государственном управлении создавался штабной аппарат с высокими полномочиями, то есть фактически формировался прообраз линейно-функциональной структуры управления
Государство понимает, что содействие гражданам в создании частных хозяйств приводит к процветанию как граждан-налогоплательщиков, так и национальной экономики в целом. Государство, создавшее благоприятные условия для частной экономической деятельности увеличивает налоговую базу, а значит, и собственные возможности по повышению своей геополитической значимости.

теория о шести формах правления: монархия, аристократия, демократия («хорошие» формы), тирания, олигархия, охлократия (соответственно «плохие» формы). Эта теория приписывается Полибию (Полибий «Всеобщая история»), но классическая разработка этой темы принадлежит Аристотелю, а основания для нее можно найти еще у Платона в диалоге «Государство»

что основой экономического развития является мелкий частный сектор.
В условиях рабовладельческого общества древнегреческие мыслители и политики понимали необходимость поддержания свободного труда и нормирования использования рабского труда.
В Древней Греции возникла идея универсализации управления: принципы управления не зависят от масштабов объекта управления

содержал многочисленное войско, существовала система, которую в наше время назвали бы «оборонно-промышленным комплексом»: это была квазизаводская система производства вооружений, глиняной посуды, текстиля прежде всего для нужд армии.
Важным достижением демократии является принцип разделения законодательной и исполнительной властей, сформулированный в Древнем Риме

и специалисты по управлению государством впервые сформулировали основные положения антимонопольного регулирования

настоящего времени, были сформулированы в глубокой древности и являются достоянием человеческой цивилизации

раннем европейском Средневековье были постоянные междоусобные войны, которые сопровождались грабежами и опустошениями и существенно замедляли экономическое и культурное развитие многочисленных государств, возникших на территории бывшей Римской империи

Западная Европа интенсивно возрождается, европейское общество в целом становится более богатым и цивилизованным, чем во времена античной Римской империи.
Вместе с тем, экономическая цель средневекового Запада – всего-навсего создание необходимого. Этот средневековый менталитет очень ярко проявляется в управлении наиболее развитой и прогрессивной отраслью экономики – ремесленным производством. Ни индивидуальный, ни коллективный труд не имел своей целью экономический прогресс. Экономической целью было обеспечение своего собственного существования и поддержку тех, кто неспособен был сам о себе позаботиться

появляются гильдии – общественные организации ремесленников (начало VI века н.э.). Постепенно гильдии становятся организационной основой процесса модернизации ремесленного производства, совершенствования технологий производства, рациональной организации производственных процессов.
Другой формой коллективных объединений ремесленников были цехи, которые стали самой распространенной формой организации труда. Для средневековых цехов характерно мелкое производство на основе кооперации мелких товаропроизводителей. Именно в этот период на базе цеховой организации начинают формироваться требования к содержанию трудового процесса, нормированию количества и качества сырья, количества подмастерьев, регламентации продолжительности рабочего дня, то есть возникает проблематика менеджмента. Цехи являются началом этапа формирования организации как структуры, объединяющей ремесленников с целью достижения общей хозяйственной цели.

ремесленной технологии
В Западной Европе существовала с середины XVI до последней трети XVIII века (в России со второй половины XVII по первую половину XIX века)
Мануфактура организационно подготовила переход к машинному способу производства и способствовала разрушению натурального хозяйства

основная задача управления – научиться манипулировать людьми

основывается на поддержке сторонников
Подчиненные должны знать, чего они могут ожидать от своего лидера и понимать, чего он ожидает от них
Лидер должен обладать волей к выживанию
Лидер является образцом мудрости и справедливости для своих сторонников.

циклического развития организационных форм: демократия – аристократия – монархия («хорошие» формы управления) и охлократия (анархия) – олигархия – тирания («плохие» формы управления) (см. Древняя Греция). Основатель любой из трех «хороших» форм правления способен установить ее лишь на короткое время, поскольку ничто не удержит превращение демократии в анархию, аристократии в олигархию и монархии в тиранию. Следует заметить, что это очень ценное с теоретической и практической точек зрения наблюдение: действительно, даже в современном менеджменте такие ситуации возникают довольно часто

социализм». Общество, согласно Т.Мору, должно основываться на отказе от частной собственности, что обеспечит социальную гармонию. Управление таким обществом должны осуществлять ученые (меритократия), поскольку они способны быть более объективными и рациональными, чем так называемые простые люди
Годы жизни: 1478-1535

Тейлора – формирование первой научной школы управления
Придерживается мнения, что управление существовало всегда и тейлоризм – это лишь один из этапов в развитии управленческой мысли

и наука управления. Управление в той или иной форме существовало всегда там, где люди работали группами и, как правило, в трех сферах человеческого общества:
социальной - необходимость установления и поддержания порядка в группах, в социальных сообществах;
экономической - необходимость в производстве и распределении ресурсов;
оборонительной - защита от врагов и диких зверей

управленческих революций

Эти революции произошли в древности, они пробили определенную "нишу" для существования научного менеджмента
Существуют разнообразные периодизации этапов развития управленческой мысли

письменности в результате делового общения и калькуляции

суть ее заключается в трансформации шумерских жрецов в менеджеров по роду своей деятельности: на определенном этапе они отказались от приношения кровавых жертв богам, а стали взымать дань продуктами. Они накапливались, обменивались и пускались в дело. Таким образом, стали осуществляться первые коммерческие операции при помощи посредников

образцы светского аристократического стиля управления

гг. до н.э.), который попытался организовать эффективную систему управления своей огромной империей. Знаменитый свод Хаммурапи, содержащий 285 (282) законов управления государством, является определенным этапом в развитии менеджмента. Хаммурапи, по мнению Ходжеттса, был первым, кто стал целенаправленно работать над созданием своего образа «заботливого покровителя народа».

соединение государственных плановых методов регулирования с производственной деятельностью

II(605-562 гг. до н.э.), который значительно усовершенствовал организацию труда на текстильных фабриках и зернохранилищах

производством, основанном на наемном труде. Что этому предшествовало?

машинного производства

Победа буржуазной революции во второй половине ХVII века обеспечила доступ к власти и государственному управлению представителей буржуазии
Это позволило направить экономическую политику государства на создание условий, необходимых для развития капиталистических форм хозяйствования
Наличие капитала и позитивное отношение английского общества к инновациям, его способность воспринимать и использовать технические новшества, способствовали вложению средств в развитие науки и техники, покупке предпринимателями дорогостоящих машин, открытию крупных предприятий.

производства

Мануфактурное разделение труда способствовало расчленению производственных процессов на элементарные повторяющиеся операции
которые выполняли узко специализированные рабочие
Мануфактура представляла собой венец организации труда в ручном производстве

булавки распадается на 18 отдельных операций… Я видел небольшую мануфактуру, в которой работало всего 10 человек, способных произвести за день 12 фунтов булавок. Четыре тысячи булавок весят около фунта. Таким образом, эти 10 рабочих способны произвести за день более 48 тысяч булавок. Если же они стали бы работать отдельно и независимо друг от друга, не будучи научены такой специальной работе, возможно, каждый из них не смог бы изготовить за день и двадцати булавок … В любом другом ремесле и производстве разделение труда приводит к такому же эффекту…»

к превращению мануфактуры в фабрику
Ручной труд вытесняется трудом машинным
а рабочий постепенно превращается во вспомогательный механизм при машине

которые угрожали его стабильности, а значит и процессу извлечения прибыл
В этих условиях предприниматели начинают понимать, что необходим буфер, который смягчал бы противостояние труда и капитала
Возникает объективная потребность в специалистах, которые с одной стороны должны были обеспечивать рост производительности труда за счет повышения уровня его организованности, а с другой стороны снижать накал борьбы наемных рабочих за свои интересы
Такими специалистами должны были стать профессиональные менеджеры
Первыми менеджерами становились инженеры, которые, выполняя функцию организовывания трудовых процессов, все чаще задумывались о том, чтобы поставить процесс управления рабочими на научную основу

районе Глазго (2000 рабочих, 500 нищих детей от 5 лет из работных домов)
успешные эксперименты в области просвещенного патерналистского менеджмента

по себестоимости
• Запрет труда детей младше 10 лет
• Сокращение рабочего дня с 14 до 12 часов
Вскоре стало ясно, что такой подход позитивно влияет на производство, повышается качество продукции, доходы Оуэна и партнеров постоянно росли

Ч.Бэббидж писал о совпадении интересов рабочих и владельцев бизнеса. Предлагал схемы участия рабочих в прибыли предприятия
Таким образом, уже в первой половине 19 века в промышленно развитых странах (Англия) зарождались современные подходы к менеджменту