Polityka spójności UE na lata 2014–2020 презентация

w latach 2014–2020?
Jakie są główne zmiany?
Według jakich zasad będą rozdzielane fundusze?
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Gdzie można znaleźć dalsze informacje?

energetyczna

Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP)

linii kolejowych
Zbudowano lub zmodernizowano 5100 km dróg
Zapewniono dostęp do czystej wody pitnej dla kolejnych 20 mln
osób
Przeprowadzono szkolenia dla 10 mln osób rocznie
Utworzono ponad 1 mln miejsc pracy
Wzrost PKB na mieszkańca w nowych państwach
członkowskich o 5%

tych różnic nadal pozostaje kluczowym celem

PKB na mieszkańca*

*indeks EU27 = 100

© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

❶
❷
❸
❹

❺
❻
❼

Wyspy Kanaryjskie
Gujana
Réunion
Gwadelupa/ Martynika
Madera
Azory
Malta

włączeniu społecznemu

Skoncentrowanie na wynikach

Zapewnienie maksymalnych korzyści z funduszy UE

ram finansowychna lata 2014–2020 opublikowane przez Komisję w czerwcu 2011 roku

Polityka spójności
33% (336 mld EUR)

Instrument „Łącząc Europę”
4% (40 mld EUR)

Inne polityki
(rolnictwo, badania, zewnętrzne itd.)
63% (649 mld EUR)

sprawozdania oraz mechanizmy monitorowania i oceny
Podstawy oceny wykonania
Jasne i wymierne etapy pośrednie i cele końcowe
Rezerwa wykonawcza
5% środków przyznanych poszczególnym krajom (w kontekście państwa członkowskiego, funduszu i kategorii regionu)
Warunki ex ante
Zapewnienie warunków do efektywnego inwestowania
Warunki makroekonomiczne
Dostosowanie do nowych zasad zarządzania gospodarką

„Europa 2020”
Spójność z krajowymi programami reform
Koordynacja: fundusze na politykę spójności i rozwój obszarów wiejskich oraz fundusz morski i rybacki
Cele i wskaźniki umożliwiające mierzenie postępów w osiąganiu celów strategii „Europa 2020”
Efektywność: wprowadzenie podstaw oceny wykonania
Sprawność: wzmocnienie zdolności administracyjnych, ograniczenie biurokracji

Programy operacyjne

(MSP)
Przejście na gospodarkę niskoemisyjną
Dostosowanie do zmian klimatycznych oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie nim
Ochrona środowiska i efektywne wykorzystywanie zasobów
Zrównoważony transport oraz usuwanie wąskich gardeł w kluczowych infrastrukturach sieciowych
Promowanie zatrudnienia i wspieranie mobilności siły roboczej
Integracja społeczna i zwalczanie ubóstwa
Edukacja, poszerzanie umiejętności i ustawiczne kształcenie
Kreowanie możliwości instytucjonalnych oraz efektywna administracja publiczna

maksymalnego zwiększenia ich wpływu

Elastyczność – różne regiony mają różne potrzeby Ustalenia specjalne dotyczące regionów objętych wcześniej pomocą w ramach celu „Konwergencja”

Skoncentrowanie inwestycji EFRR

EFS w łącznym wsparciu z funduszy strukturalnych (EFRR i EFS):
25% w regionach mniej rozwiniętych;
40% w regionach w fazie przejściowej;
52% w regionach bardziej rozwiniętych.

wspieranie mobilności siły roboczej
Inwestowanie w edukację, poszerzanie umiejętności i ustawiczne kształcenie
Promowanie integracji społecznej i zwalczanie ubóstwa
Zwiększanie możliwości instytucjonalnych i efektywności administracji publicznej
Wzmocniony wymiar społeczny
20% przydzielonych środków z EFS na integrację społeczną
Większy nacisk na zwalczanie bezrobocia osób w młodym wieku
Popularyzacja i szczególne wsparcie dla działań mających na celu promowanie równości płci i niedyskryminacji

(DNB) na mieszkańca poniżej 90% średniego DNB dla krajów EU-27
Inwestycje w ochronę środowiska
Dostosowanie do zmian klimatycznych i zapobieganie ryzyku
Sektor wodno-kanalizacyjny
Bioróżnorodność, w tym także poprzez wdrażanie infrastruktur ekologicznych
Środowisko miejskie
Gospodarka niskoemisyjna
Inwestycje w transport
Transeuropejskie sieci transportowe (TEN-T)
Niskoemisyjne systemy transportowe i transport miejski

wiejskich oraz polityka morska i rybacka
Opcjonalne programy wielofunduszowe
EFRR, EFS i Fundusz Spójności
Uproszczony system udzielania wsparcia
Zharmonizowane zasady dotyczące kwalifikowania i czasu trwania
Częstsze stosowanie uproszczonej struktury kosztów
Powiązanie wypłat z wynikami
e-spójność: zasada obsługi beneficjentów przez „pojedynczą instytucję”
Proporcjonalne podejście do kontroli

EFRR
Utworzenie platformy rozwoju obszarów miejskich
Tworzenie sieci powiązań między miastami i wymiana doświadczeń na temat polityki rozwoju miast
Innowacyjne działania na rzecz zrównoważonego rozwoju miast
Maksymalny limit wydatków na poziomie 0,2% funduszu rocznego
Obszary o szczególnych cechach naturalnych lub demograficznych
Dodatkowy przydział dla regionów najbardziej peryferyjnych i słabo zaludnionych

wszystkie obszary inwestycji
Jaśniejsze ramy prawne
10% premii za korzystanie z nowatorskich instrumentów finansowych i za rozwój kierowany przez społeczność
Szereg opcji zapewniających kierownikom programów elastyczność
Maksymalne wskaźniki współfinansowania
75–85% w regionach mniej rozwiniętych i najbardziej peryferyjnych
60% w regionach będących w fazie przejściowej
50% w regionach bardziej rozwiniętych

rachunków przez Komisję
Systemy zarządzania i kontroli
Akredytacja na szczeblu krajowym (większa odpowiedzialność państw członkowskich)
Organy zarządzające mogą działać jako organy poświadczające
Komisja może dokonywać przeglądu akredytacji (biorąc pod uwagę zagrożenia i historię dokonań)
Większa proporcjonalność
Zwolnienia dla programów prowadzonych w niewielkiej skali
Zwolnienia dla systemów, które uzyskiwały jednolicie dobre wyniki
Ograniczenia w częstotliwości przeprowadzania przez Komisję kontroli indywidualnych działań

tematycznych
Uproszczenie zarządzania programami (połączenie organów zarządzających i poświadczających)
Ułatwienie tworzenia europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej (EUWT)

mieszkańca*

*indeks EU27 = 100

© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

❶
❷
❸
❹

❺
❻
❼

Wyspy Kanaryjskie
Gujana
Réunion
Gwadelupa/ Martynika
Madera
Azory
Malta

Populacja objęta pomocą
(w mln)

¹ 10 mld EUR z Funduszu Spójności zostanie przeznaczone na sfinansowanie instrumentu „Łącząc Europę”

społecznej

Osiągnięcie zgody w kwestii wieloletnich ram finansowych i przyjęcie nowego
pakietu ustaw

Wejście w życie i wdrażanie programów

Wspólne
ramy
strategiczne

Propozycje dotyczące polityki
spójności
2014-2020

Zaproponowanie przez Komisję wieloletnich
ram
finansowych

Przyjęcie strategii
„Europa 2020”