ХОД РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Алтайский край январь-сентябрь 2009 года презентация

инвестиций Алтайского края

реализацию региональных программ по созданию дополнительных рабочих мест и организацию общественных работ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089)

Предоставление субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

Предоставление средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда

Предоставление государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации региональных инвестиционных проектов

Предоставление субсидий на софинансирование региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

Предоставление субсидий на строительство и содержание региональных и муниципальных автомобильных дорог

Постановлением Администрации Алтайского края от 15.01.2009 № 8 утверждена краевая целевая программа «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году» (в ред. от 06.08.2009 №349).
Заключено Соглашение Администрации Алтайского края и Федеральной службы по труду и занятости о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (г. Москва, 09.02.2009).

Постановлением Администрации Алтайского края от 24.02.2009 № 66 (в ред. от 06.08.2009 №349) утвержден Порядок реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году». Порядок определяет механизм выполнения мероприятий, реализуемых за счет субсидий из федерального бюджета (в сумме 829,9 млн. руб.) и средств краевого бюджета (в сумме 39,5 млн. руб. в соответствии с законом Алтайского края от 26.02.2009 № 4-ЗС «О внесении изменений в в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»).

По состоянию на 01.10.2009 средства федерального бюджета на реализацию указанной программы поступили в объеме 782,3 млн.руб., из краевого бюджета –27,6 млн.руб.

Освоение средств по состоянию на 01.10.2009 составило 567,3 млн. руб.:
опережающее профессиональное обучение работников - 20,1 млн. рублей;
организация общественных работ и временного трудоустройства – 473,1 млн. рублей;
содействие развитию малого предпринимательства - 37,2 млн. рублей;
оказание адресной поддержки гражданам - 36,9 млн. рублей.

В целях обеспечения занятости населения, снижения напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году

Предоставление субсидий на реализацию региональных программ по созданию дополнительных рабочих мест и организацию общественных работ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089)

организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, в программу включились 107 учебных заведений. Приступили к обучению 4087 работников, находящихся под риском увольнения, из 424 организаций края.

В рамках организации общественных и временных работ создано 47,0 тыс. временных рабочих мест в 2,6 тыс. организациях края. Трудоустроено 44,7 тыс. человек. Из общего числа трудоустроенных граждан 29,2 тыс. (65,3%) – работники, находящиеся под риском увольнения.

Адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства, оказана 919 человекам, из них:
672 чел. трудоустроено за пределами края,
247 чел. – в пределах края.

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан: 657 граждан зарегистрировали предпринимательскую деятельность. В рамках данных бизнес-проектов будет создано дополнительно 697 рабочих.

Реализация КЦП «Дополни-тельные меры по снижению напряжён-ности на рынке труда в 2009 году»
(по состоянию на 01.10.2009)

Предоставление субсидий на реализацию региональных программ по созданию дополнительных рабочих мест и организацию общественных работ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089)

Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда

Действующий механизм.
Заключено Соглашение от 17.10.2007 №142 «О сотрудничестве Министерства регионального развития Российской Федерации и Алтайского края по реформированию жилищно-коммунального комплекса».
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и согласно поданной Администрацией Алтайского края заявки выделено в 2009 году:
на капитальный ремонт многоквартирных домов – за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 2388,3 млн.руб., средств краевого бюджета 63,4 млн.руб.;
на переселение граждан из аварийного жилья - за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 893,7 млн.руб., средств краевого бюджета – 57,6 млн.руб.
По состоянию на 09.10.2009 выполнен капитальный ремонт на 1268 домах (освоено -1 907,1 млн. руб.). В 303 многоквартирных домах продолжается капитальный ремонт.
По состоянию на 13.10.2009 заключен 371 государственный контракт на общую сумму 953,6 млн. руб. на приобретение 1039 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрацией Алтайского края в 2009 году сформирован и направлен в Министерство регионального развития Российской Федерации реестр жилых домов высокой степени готовности с целью привлечения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на завершение их строительства.

В целях финансовой поддержки жилищно-коммунального хозяйства и стимулирова-ния развития рынка жилья

на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

Действующий механизм.
Заключено Соглашение между Алтайским краем и Министерством регионального развития Российской Федерации (г. Москва, 15.05.2009) о распределении и предоставлении из федерального бюджета субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники.
Объем финансирования - 515,3 млн. руб., в том числе:
из федерального бюджета - 360,7 млн. руб.,
из краевого бюджета - 154,6 млн. руб.

Планируется приобрести 440 единиц автотранспортных средств и коммунальной техники: автобусов для обеспечения муниципалитетов, автотранспортных средств для обеспечения деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, техники для грузоперевозок и жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Администрации края №345 от 03.08.2009 «О реализации Соглашения с Минрегионразвития России о предоставлении субсидий из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники» осуществлено распределение автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований.

Муниципальными образованиями края по состоянию на 14.10.2009 получено 396 единиц автотранспортных средств (90% планируемого объема закупаемой техники).

В целях обновления парка техники и улучшения транспортного обслуживания в 2009 году

Российской Федерации

Механизм в стадии запуска.

Администрацией Алтайского края подано 5 заявок для участия в процедуре отбора региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение в 2009 году государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации:
• строительство птицеводческого комплекса мощностью 63 тыс. тонн мяса птицы в год (ООО «Алтайский бройлер»);
• строительство свиноводческого комплекса (ОАО «Алтаймясопром»);
• реконструкция Ребрихинского мелькомбината в современное предприятие по глубокой комплексной переработке пшеницы (АО «ГРЭЙНВЕСТ»);
• строительство нового высокотехнологичного завода по производству цемента мощностью 1 млн. тонн цемента в год (ООО «Главное Управление Алтайкоксохимстрой»);
• застройка Северо-Западного жилого района города Барнаула (ООО «Инвестиционная компания АКХС»).

В целях реализации региональных инвестиционных проектов
в 2009 году

на софинансирование региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

Действующий механизм.

Заключено Соглашение между Администрацией Алтайского края и Минэкономразвития России (г.Москва, 22.05.2009) о предоставлении в 2009 году субсидий краю для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Общий объем финансирования - 285 млн. руб.,
в том числе
из федерального бюджета - 228 млн. руб.,
из краевого бюджета - 57 млн. руб.

На государственную поддержку в виде субсидирования части банковской процентной ставки из федерального бюджета выделено 28 млн. рублей, по состоянию на 01.10.2009 освоено 8,0 млн. рублей.

на строительство и содержание региональных и муниципальных автомобильных дорог

Действующий механизм.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 407 утверждены правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

30.06.2009 заключены Соглашения между Администрацией Алтайского края и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

Объем финансирования:
Средства федерального бюджета – 485,1 млн.руб.;
Средства краевого бюджета – 27,8 млн.руб.;
Средства местных бюджетов – 8,2 млн.руб.

По состоянию на 01.10.2009:
реконструированы участки автодорог :
Бийск-Белокуриха (освоено 164,1 млн. руб.);
Павловск-Ребриха-Букановка (освоено 92,6 млн. руб.);
Барнаул-Камень-на-Оби- граница Новосибирской области (освоено 72,8 млн. руб.);
реконструирована автодорога по ул.Власихинской г.Барнаула, проводится реконструкция
совмещенного коммунального моста через р.Обь (освоено - 73,8 млн.руб.)

занятости населения, снижению напряженности на рынке труда, социальной защите населения

Лизинг техники и оборудования, транспортных средств

Субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам и налогов предприятий реального сектора экономики

Предоставление государственных гарантий, в том числе предприятиям реального сектора экономики

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

по содействию занятости населения, снижению напряженности на рынке труда, социальной защите населения

Действующий механизм.
Миграционная политика направлена на привлечение в край кадров только по дефицитным на местном рынке труда профессиям и специальностям:
• квота на привлечение в Алтайский край в 2009 году иностранной рабочей силы снижена на 22% (до 3293 человек).

В целях приоритетного содействия занятости местных трудовых ресурсов

В целях повышения социальной защищен-ности граждан с 01.01.2009:

Действующий механизм.
• увеличены ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, социальная поддержка которых относится к компетенции субъекта Российской Федерации:
- ветеранам труда – со 150 до 450 рублей;
- труженикам тыла и репрессированным гражданам – со 130 до 430 рублей.
• законом Алтайского края «О присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края» предусмотрено снижение на 5 лет величины стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края», для граждан, отработавших на тяжелых и вредных работах, – необходимое количество лет, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии;
• увеличен размер денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье на 24%;
• увеличен базовый размер ежемесячного пособия на ребенка на 28%;
• расчет размера пособия по безработице производится с учетом изменений, внесенных в статьи 29–31, 34 закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
• в краевом бюджете на 2009 год создан резерв средств на социальные выплаты гражданам, признанным безработными в связи с массовым увольнением, в размере 10 млн. руб.

банковской процентной ставки по кредитам и налогов предприятий реального сектора экономики

Действующий механизм.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 15.09.2007 № 437 «О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае» (в редакции от 16.01.2009 № 9) по состоянию на 01.10.2009 подписано распоряжений о выделении организациям субсидий на сумму 265,1 млн. руб.:
256,6 млн. руб. – на субсидирование части банковской процентной ставки,
8,5 млн. руб. – на субсидирование затрат по налогу на имущество

В целях государственного стимулирования инвестиционной деятельности на территории Алтайского края

В целях модернизации и технического перевооружения предприятий реального сектора экономики

Действующий механизм.
• Лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования.
В январе-сентябре 2009 года производителями сельскохозяйствен-ной продукции приобретено с участием средств Алтайского краевого лизингового фонда 147 единиц техники и оборудования на сумму 283,2 млн. руб.
• Лизинг промышленного оборудования.
В январе-сентябре 2009 года на приобретение 81 единицы промышленного оборудования с использованием средств фонда направлено 73,9 млн. руб.

Лизинг техники и оборудования, транспортных средств за счет средств Алтайского краевого лизингового фонда

субъектов малого и среднего предпринимательства

Действующий механизм.
В 2009 году предусмотрено финансирование мероприятий ВЦП «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2008-2010 годы» (в редакции постановления Администрации края от 25.02.2009 № 71), в том числе:
• компенсация части банковской ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства (7 млн. руб.);
• предоставление поручительства по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства через Алтайский гарантийный фонд, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (30 млн. руб.);
• развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства с использованием фонда микрозаймов (15 млн. руб.);
• поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства путем предоставления грантов для открытия собственного бизнеса (5 млн. руб.).
В рамках реализации программных мероприятий:
По состоянию на 01.10.2009 грантовая поддержка для открытия бизнеса будет оказана 26 предпринимателям. Подводятся итоги второго конкурсного отбора. На рассмотрении находятся 215 бизнес-проектов начинающих предпринимателей.
В апреле 2009 года создана некоммерческая организация «Алтайский фонд микрозаймов», по состоянию на 01.07.2009 зарегистрирован устав, Попечительским советом утвержден регламент деятельности Фонда. В сентябре т.г. фонд приступил к приему документов от субъектов малого предпринимательства на предоставление микрозаймов.
В январе-сентябре 2009 года государственной поддержкой в виде субсидирования части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам воспользовалось 224 субъекта малого предпринимательства по 335 проектам. Средства краевого бюджета, предусмотренные на эти цели, распределены в полном объеме.
Алтайским гарантийным фондом с начала осуществления деятельности предоставлено 84 поручительства на сумму 101,8 млн. руб. (в том числе в январе-сентябре 2009 года – 72 поручительства).

В целях повышения доступности финансовых ресурсов субъектам малого бизнеса

гарантий, в том числе предприятиям реального сектора экономики

Действующий механизм.

Законом Алтайского края от 03.12.08 №127- ЗС «О краевом бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» (в ред. от 29.04.2009 №29-ЗС) утверждена программа предоставления государственных гарантий Алтайского края:

• по обязательствам юридических лиц, возникающим при поставках, приобретении техники и оборудования для передачи в лизинг, а также по заимствованиям, осуществляемым на указанные цели – 388 млн. руб.;
• по заимствованиям, осуществляемым муниципальными образованиями для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства – 500 млн. руб.;
• по межбанковским кредитам, привлекаемым коммерческими банками для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства – 100 млн. руб.;
• по заимствованиям, осуществляемым юридическими лицами на модернизацию и расширение производства – 50 млн. руб.;
• по заимствованиям, осуществляемым юридическими лицами для завершения строительства многоквартирных жилых домов – 500 млн. руб.

В целях повышения доступности финансовых ресурсов

МИРОВОГО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Реализация механизма государственной поддержки системообразующих организаций

В целях оказания государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики

В перечень системообразующих предприятий Российской Федерации, утвержденный Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики включены:
• ОАО «Алтайвагон»
• 37 хозяйствующих субъектов Алтайского края опосредованно через головные организации, холдинговые компании.
В федеральный перечень предприятий регионального значения включены 10 хозяйствующих субъектов Алтайского края.

Краевой инвестиционной комиссией принято решение об оказании поддержки за счет средств краевого бюджета в виде субсидирования части банковской процентной ставки инвестиционному проекту по созданию новой компании-оператора железнодорожного транспорта по перевозке угля, при реализации которого будет осуществлена загрузка производственных мощностей системообразующего предприятия ОАО «Алтайвагон» и 11-ти смежных предприятий края.

МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

Реализация механизма государственной поддержки предприятиям регионального значения

В целях оказания государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики

Действующий механизм.
В перечень социально значимых предприятий Алтайского края, наиболее остро нуждающихся в государственной поддержке, включено 88 хозяйствующих субъектов Алтайского края.

В целях мониторинга социально-экономической ситуации и своевременного принятия антикризисных решений

Действующий механизм.
Организована работа:
• межведомственной рабочей группы по мониторингу экономической ситуации и состояния финансового рынка Алтайского края;
• подгруппы по мониторингу деятельности социально значимых предприятий региона;
• подгруппы по тарифному регулированию;
• подгруппы по мониторингу деятельности системообразующих предприятий и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе региона ;
• подгруппы по мониторингу мероприятий, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда;
• подгруппы по мониторингу социально-экономического положения монопрофильных городов Алтайского края.

МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

Реализация механизма государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики

В целях содействия хозяйствующим субъектам в привлечении кредитных ресурсов

Действующий механизм.

В декабре 2008 года заключено Соглашение между Администрацией Алтайского края и Внешэкономбанком о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности

В июне 2009 года заключено Соглашение между Администрацией Алтайского края и Сбербанк России ОАО о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности.

В сентябре 2009 года подписано Соглашение между Администрацией Алтайского края и Банком ВТБ 24 (ЗАО) (определяет порядок взаимодействия сторон в целях развития долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества при решении приоритетных для Алтайского края задач, а также участия сторон в программах социально-экономического развития Алтайского края ).