Консультації із громадськістю як нова філософія відносин влади та громадян презентация

консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики» затверджений Постановою КМУ № 996 від 3.11.2010

до участі в управлінні державними справами
Надання можливості вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади
забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності зазначених органів
п. 2 Порядку проведення консультацій…

діалогу з громадськістю;
підвищити якість підготовки рішень з важливих питань суспільного життя;
урахувати громадську думку;
створити умови для участі громадян у розробленні проектів рішень.
(п. 2 Порядку проведення консультацій)

роль громадськості (позапланові консультації за ініціативою громадської ради чи трьох Інститутів громадянського суспільства)
Публічність та відкритість

суспільно-економічного розвитку держави;
реалізації та захисту прав і свобод громадян;
задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів громадян
(п. 3. Порядку проведення консультацій)

прав, свобод, інтересів і обов'язків громадян;
акти, про надання пільг чи встановлення обмежень;
щодо здійснення повноважень місцевого самоврядування, делегованих органам виконавчої влади;
проекти регуляторних актів;
проекти регіональних програм економічного, соціального і культурного розвитку;
проекти рішень стосовно стану виконання програм;
звіти головних розпорядників бюджетних коштів про їх витрачання за минулий рік.
(п. 12 Порядку проведення консультацій)

орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю
з урахуванням у тому числі:
результатів проведення попередніх консультацій з громадськістю;
пропозицій громадської ради.
(п. 6 Порядку…)
Громадські ради є необхідним елементом в організації та проведення консультацій

головним розробником проекту нормативно-правового акта;
готує пропозиції щодо реалізації державної політики у відповідній сфері державного і суспільного життя.

(п. 5 Порядку проведення консультацій)

планом (п. 6 Порядку) або позапланово;
За ініціативи Громадської ради (п.7 Порядку Консультації);
За ініціативи інституцій громадянського суспільства (НДО,БФ, профспілки, ЗМІ та інші), але якщо подання від трьох суб'єктів – публічні консультації є обов'язковими (п. 7. Порядку Консультації)

форма)

вивчення громадської думки (опосередкована форма).

(п.11. Порядку проведення консультацій)

столом,
збори, зустрічі з громадськістю;
теле- або радіодебати,
Інтернет-конференції, електронні консультацій.
(п.13. Порядку проведення консультацій)

робочої групи;
оприлюднення інформації про проведення;
залучення експертів;
підготовка альтернативних рішень;
аналіз пропозицій
Забезпечення врахування пропозицій
підготовка та оприлюднення звіту;
(п.14. Порядку проведення консультацій)

інформаційного повідомлення вимагають попередньої аналітичної підготовки (п.15);
Активне використання Інтернету (п.п. 16 – 17);
Публікація проектів НПА (п.17);
Обговорення – не менше місяця (п.18);
Оприлюднення всіх пропозицій та протоколів обговорення (п.19);
Підготовка детального звіту за формою (п. 20).

"гарячих ліній",
моніторинг коментарів, відгуків, інтерв'ю, інших матеріалів у ЗМІ для визначення позиції різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін;
опрацювання та узагальнення висловлених у зверненнях громадян пропозицій та зауважень з питання, що потребує вивчення громадської думки.

(п.22. Порядку проведення консультацій)

громадськістю враховуються органом виконавчої влади під час прийняття остаточного рішення або в подальшій його роботі.
(п.4. Порядку проведення консультацій)

умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади;
сприяння врахуванню органом виконавчої влади громадської думки під час формування та реалізації державної політики.
(п. 3 Типового Положення Громадської Ради, затвердженого Постановою КМУ № 996)

від громадськості;
організація заходів з публічного обговорення актуальних питань

контроль (2)

1. Готує пропозиції до:
орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю;
щодо організації консультацій з громадськістю;
Щодо підготовки проектів НПА

2. Громадський контроль:
проводить громадську експертизу;
громадську антикорупційну експертизу проектів НПА;
здійснює громадський контроль за врахуванням пропозицій та зауважень громадськості;
дотриманням НПА, спрямованих на запобігання та протидію корупції;

(п. 4 Типового Положення Громадської Ради, затвердженого Постановою КМУ № 996)

(4)

3. Пропозиції від громадських організацій щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення :
збирає;
узагальнює
подає інформацію до органів влади;
4. Організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку області
(п. 4 Типового Положення Громадської Ради, затвердженого Постановою КМУ № 996)

місцевого самоврядування, експертів та науковців;
організовувати і проводити семінари, конференції, круглі столи та інші заходи;
отримувати від влади інформацію необхідну для забезпечення діяльності ради;
отримувати проекти НПА з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю.
(п. 5 Типового Положення Громадської Ради, затвердженого Постановою КМУ № 996)