Слайд 1Н.В. Козлова
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
Курс для бакалавров
(осень 2017)
Слайд 2
2. ВИДЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
18.09.2017
Слайд 3
п. 3 ст. 48 ГК РФ
К юридическим лицам,
на имущество
которых
их учредители имеют вещные права,
относятся государственные
и муниципальные унитарные предприятия,
а также учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых
их участники имеют корпоративные права,
относятся корпоративные организации
(ст. 65.1 ГК РФ)
Слайд 4Критерии классификации
п. 4 ст. 49 ГК РФ:
Особенности гражданско-правового положения юридических
лиц
отдельных организационно-правовых форм,
видов и
типов, а также юридических лиц,
созданных для осуществления
деятельности в определенных сферах,
определяются ГК РФ,
другими законами
и иными правовыми актами.
Слайд 5Критерии классификации (ст. 49 ГК РФ)
1. Типы:
- корпоративные юридические лица
или корпорации (АО, ПК)
- унитарные юридические лица (ГУП, АНО)
2. Виды:
- коммерческие организации (АО, ГУП)
- некоммерческие организации (ПК, АНО)
3. Отдельные организационно-правовые
формы (ХО и др.)
- разновидности форм (АО):
- публичные и непубличные и др.
4. Сферы деятельности
Слайд 61. Типы юридических лиц
Типология - метод научного познания,
в основе
которого лежит расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщённой, идеализированной модели
или типа.
Тип — абстрактная конструкция, с которой сопоставляются изучаемые объекты
(Огурцов А.П. Типология // Философский энциклопедический словарь. М., 1983).
Слайд 71.1. Корпоративные юридические лица
Юридические лица, учредители (участники) которых:
обладают правом
участия (членства)
в них
и формируют их высший орган
(в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ)
являются
корпоративными юридическими лицами (корпорациями)
(п. 1 ст. 65.1 ГК РФ)
Слайд 8Корпорации (ст. 50, 65.1 ГК РФ)
хозяйственные товарищества (ПТ, КТ)
хозяйственные
общества (АО, ООО)
крестьянские (фермерские) хозяйства
хозяйственные партнерства
производственные кооперативы
потребительские кооперативы
(жилищные, жилищно-строительные, гаражные; кредитные;
садоводческие, огороднические и дачные кооперативы
(с 01.01.2019 – садоводческие, огороднические
некоммерческие товарищества);
общества взаимного страхования;
фонды проката;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы);
Слайд 9Корпорации (ст. 50, 65.1 ГК РФ)
7) общественные организации (политические партии;
профессиональные союзы;
органы общественной самодеятельности;
территориальные общественные самоуправления);
8) общественные движения
9) ассоциации (союзы)
(некоммерческие партнерства; саморегулируемые организации; объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты);
10) товарищества собственников недвижимости (жилья и др.)
11) казачьи общества, внесенные в государственный реестр
казачьих обществ в РФ
12) общины коренных малочисленных народов
Российской Федерации
13) нотариальные палаты
Слайд 10§ 6 гл. 4 ГК РФ. Некоммерческие корпоративные организации
- адвокатская палата
адвокатские
образования:
коллегия адвокатов
(п. 12, 13 п. 3 ст. 50 ГК РФ от 13.07.2015 N 268-ФЗ)
Слайд 11Понятие корпорации
От лат. «corpore» - связывать, соединять
Юридическое лицо, основанное
на членстве,
участии.
Имеет своим субстратом союз лиц.
За волю юридического лица принимается соединенная воля всех членов корпорации.
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 // Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 1900; 2000. С. 104).
Слайд 12Понятие корпорации
Между корпорацией и составляющими
ее индивидуальными лицами (членами) завязывается лично-правовой
союз,
подобного которому
не бывает вне корпорации.
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 // Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 1900; 2000. С. 104).
Слайд 13Корпорация
Помимо органов управления корпорация
всегда имеет членов,
каждый из которых
может проявить
свои корпоративные права:
путем избрания администраторов,
выслушивания их отчетов,
обсуждения на общих собраниях
важнейших дел корпорации
(Суворов Н.С.)
Слайд 14
Корпоративные организации
В связи с участием
в корпоративной организации
ее участники
приобретают
корпоративные (членские)
права и обязанности в отношении
созданного ими юридического лица,
за исключением случаев,
предусмотренных ГК РФ.
(п. 2 ст. 65.1 ГК РФ)
Слайд 15Корпорация
Организация, основанная на принципе членства (участия) с присущей ей системой органов
управления,
включающей волеобразующие органы (орган),
высшим из которых является общее собрание участников, и волеизъявляющий орган, то есть исполнительный орган юридического лица.
Компания одного лица - корпорация, ибо обладает всеми ее признаками и может в любое время принять
в свой состав несколько членов.
Полные и коммандитные товарищества –
не корпорации, а форма, переходная от простого товарищества к корпорации, поскольку органами товариществ выступают сами товарищи.
(Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права.
Дис… канд. юрид. наук. М., 1999)
Слайд 16Корпорация
Коммерческая организация,
созданная несколькими лицами
с разнонаправленными интересами
и общей целью,
путем объединения вкладов,
имеющая систему взаимосвязанных внутренних элементов согласования
воль и интересов ее участников,
позволяющую выработать
единую волю организации.
(Филиппова С.Ю. Корпоративный конфликт: возможности правового воздействия. М., 2009).
Слайд 17Права и обязанности корпорации (О. Гирке)
Внутренне-корпоративные – корпоративная власть над членами,
предписывающая, принуждающая, наказывающая и надзирающая.
Корень власти - юридически признанное господство социального целого над его членами и органами.
2) Членные права и обязанности – вытекают
из ее вчленения в государство, в другой союз.
3) Индивидуальные права и обязанности – принадлежат корпорации как самостоятельному лицу.
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 //
Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 2000.
С. 105-106).
Слайд 18Права и обязанности между корпорацией
и ее членами (О. Гирке)
Внекорпоративные отношения
–
отношения между субъектами частного права
2) Чисто-корпоративные отношения –
возникают (прекращаются) из приобретения (утраты) членства или особо квалифицированного членного положения – органа, администратора.
3) Отношения корпоративно-особного права – смешанные отношения, лежащие частью внутри, частью вне корпоративной сферы.
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 // Суворов Н.С. Об юридических лицах
по римскому праву. М., 2000. С. 106-107).
Слайд 19
Права участников корпорации (ст. 65.2 ГК РФ)
участвовать в управлении делами корпорации
получать
информацию о деятельности корпорации и знакомиться
с ее бухгалтерской и иной документацией
обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом
требовать, действуя от имени корпорации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков
оспаривать, действуя от имени корпорации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным
ст. 174 ГК РФ, или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации
Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации
Слайд 20
Обязанности участников корпорации (ст. 65.2 ГК РФ)
участвовать в образовании имущества
корпорации
в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены ГК РФ, другим законом или учредительным документом
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации
участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений
не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации
не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.
Участники корпорации могут нести и другие обязанности,
предусмотренные законом или учредительным документом
корпорации.
Слайд 21
Управление в корпорации (ст. 65.3 ГК РФ)
Высшим органом корпорации является
общее
собрание ее участников.
В некоммерческих корпорациях
и производственных кооперативах
с числом участников более 100
высшим органом может являться
съезд, конференция или иной
представительный (коллегиальный) орган,
определяемый их уставами
в соответствии с законом.
Слайд 22
Владимир Саурсеевич Ем
На общем собрании участники корпорации
(и иные участники
собрания)
реализуют корпоративные права.
Выражая собственную волю, они формируют волеизъявление высшего органа корпорации.
Сформированное участниками корпорации волеизъявление общего собрания
как высшего органа корпорации порождает
модус поведения
для исполнительных органов
и самих участников корпорации.
Слайд 23
Управление в корпорации (ст. 65.3 ГК РФ)
Если иное не предусмотрено
ГК РФ или другим законом,
к исключительной компетенции высшего органа корпорации
относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества
утверждение и изменение устава корпорации
определение порядка приема в состав участников корпорации
и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом
образование других органов корпорации и досрочное прекращение
их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом
это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных
органов корпорации
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации
Слайд 24
Управление в корпорации (ст. 65.3 ГК РФ)
принятие решений о создании корпорацией
других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии
с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений
по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации
принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации,
о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора)
и об утверждении ликвидационного баланса
избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации
Законом и учредительным документом корпорации
к исключительной компетенции ее высшего органа может быть
отнесено решение иных вопросов
Слайд 25Терминология
США:
«товарищество» (partnership) – партнерство, договорное объединение
«корпорация» (corporation) – юридическое
лицо
Английское право:
единоличная корпорация (corporation sole) – Монарх
объединение лиц (corporation aggregate) –
торговая корпорация - «компания» (company)
Слайд 261.2. Унитарные юридические лица
Юридические лица,
учредители которых:
- не становятся
их участниками
- и не приобретают в них прав членства
(п. 1 ст. 65.1 ГК РФ)
Слайд 27Унитарные юридические лица (ст. 65.1 ГК)
государственное унитарное предприятие (ГУП, ГКП)
муниципальное
унитарное предприятие (МУП, МКП)
фонд
учреждение (АУ, БУ, КУ, ЧУ)
автономная некоммерческая организация (АНО)
религиозная организация (РПЦ и др.)
государственная корпорация
публично-правовая компания
Слайд 28К какому типу относятся?
Адвокатское бюро
(п. 12, 13 п. 3 ст. 50
ГК РФ
от 13.07.2015 N 268-ФЗ)
Слайд 29Учреждение
Римские юристы различали корпорацию
как союз лиц и учреждение как обособленное
имущество.
Термин «учреждение» ввел германский юрист Штифтунг в XIX веке
Anstalten – учреждение,
Stiftungen – фонд, капитал
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 // Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 2000. С.107)
Слайд 30Учреждение
Учреждение (институт, заведение, фонд) –
союз с личностью, насажденной в него
извне.
Душа учреждения - единая учредительная воля.
Тело учреждения - органический строй,
в силу которого люди не перестают служить этой воле.
Зерно личности учреждения - не имманентная
ей общая воля, а трансцендентная учредительная воля, которую органы лишь развивают, но не могут изменить
(Gierke. Deutsches Privatrecht. 1895 // Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 2000. С.107)
Слайд 31Учреждение
Юридическое лицо, которое создается
для преследования постоянной цели, требующей непрерывного достижения,
если не изменятся фактические внешние обстоятельства.
Учреждение не имеет членов.
Субстратом учреждения служит имущество.
За волю учреждения принимается воля учредителя,
выраженная в учредительном акте.
От имени учреждения действуют администраторы.
Действия администраторов контролируют
правительственные органы.
(Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву).
Слайд 32Смешанные формы (С.Н. Братусь)
Учреждения с корпоративным устройством
Корпорации с устройством учреждения
Слайд 33
Проблемы
Концептуальные различия между:
юридическими лицами
корпоративного и
унитарного типа
2) Корпоративными
и обязательственными
отношениями
Слайд 34
Проблема 1: Корпорации и учреждения
Легальные термины
«корпоративное юридическое лицо»
«корпоративная
организация»
«корпорация»
«унитарное юридическое лицо»
размывают терминологию
Термины «государственная корпорация»,
«унитарное предприятие»
используются для обозначения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц
Слайд 35
Корпорации и учреждения
2) Наличие общего собрания участников (членов) как высшего
органа -
не критерий корпоративной организации
Общее собрание участников
не является высшим органом
полных и коммандитных товариществ
(ст. 71, 84 ГК РФ),
которых закон относит к числу
корпоративных юридических лиц
(п. 1 ст. 65.1 ГК РФ)
Слайд 36Товарищество – корпорация?
ст. 71 ГК РФ:
Управление деятельностью полного товарищества
осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников
ст. 84 ГК РФ:
Управление деятельностью товарищества
на вере осуществляется полными товарищами
Слайд 37Корпорации и учреждения
3) Понятие корпоративного
юридического лица (корпорации),
учредители (участники) которых
обладают правом участия (членства) в них
раскрывается посредством категорий
«право участия», «право членства»,
которые не имеют однозначной трактовки
в законодательстве и в литературе
Слайд 38
АНО – унитарная организация?
Лицо может по своему усмотрению
выйти из
состава учредителей
автономной некоммерческой организации
По решению учредителей автономной некоммерческой организации,
принятому единогласно,
в состав ее учредителей
могут быть приняты новые лица
(п. 6 ст. 123.24 ГК РФ)
Слайд 39Корпорации и учреждения
4) Учредитель унитарного юридического лица
обладает правами, аналогичными полномочиям
высшего органа корпорации
Ст. 9 ФЗ от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ
«Об автономных учреждениях»:
Компетенция учредителя автономного учреждения:
утверждение устава учреждения, внесение в него
изменений
- реорганизация и ликвидация учреждения
- назначение руководителя и прекращение
его полномочий
рассмотрение и одобрение предложений руководителя
одобрение сделок с имуществом учреждения и др.
Слайд 40Корпорации и учреждения
5) Ряд прав учредителей унитарных юридических лиц аналогичны правам
участников корпорации:
право обжаловать решения органов
право оспаривать совершенные сделки
право требовать возмещения убытков и др.
ст. 15 Закона «Об автономных учреждениях»:
сделка может быть признана недействительной
по иску учредителя
п. 3 ст. 25 ФЗ от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»:
собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить к руководителю унитарного предприятия иск
о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию
Слайд 41Корпорации и учреждения
6) Ряд обязанностей учредителей унитарных организаций аналогичны обязанностям участников
корпорации (п. 6 ст. 123.22 ГК РФ):
По обязательствам автономного учреждения,
связанным с причинением вреда гражданам,
при недостаточности имущества учреждения,
на которое может быть обращено взыскание,
субсидиарную ответственность несет
собственник имущества автономного
учреждения
Слайд 422. Обязательственные и корпоративные отношения
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского
оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности
и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав),
регулирует отношения,
связанные с участием в корпоративных организациях
или с управлением ими (корпоративные отношения),
договорные и иные обязательства,
а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли
и имущественной самостоятельности участников
(п. 1 ст. 2 ГК РФ)
Слайд 43Обязательственные и корпоративные отношения
Поскольку иное не установлено ГК РФ, иными законами
или не вытекает из существа соответствующих отношений,
общие положения об обязательствах применяются
к требованиям:
1) возникшим из корпоративных отношений (глава 4)
2) связанным с применением последствий недействительности сделки (параграф 2 главы 9)
(п. 3 ст. 307.1 ГК РФ)
Слайд 442. Виды юридических лиц
Вид – понятие, образованное посредством выделения общих признаков
в индивидуальных понятиях.
Это понятие имеет общие признаки с другими видовыми понятиями.
(Вид //
Философский энциклопедический словарь. М., 2010)
Слайд 452. Виды юридических лиц
2.1. Коммерческие организации
2.2. Некоммерческие
организации
На 01.09.2017 года в ЕГРЮЛ числится:
юридических лиц –
Из них: коммерческих –
некоммерческих –
Слайд 46Правовые формы коммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ)
1.Хозяйственные товарищества
А. полные
товарищества
Б. коммандитные товарищества (на вере)
2. Хозяйственные общества
2.1. общество с ограниченной ответственностью
2.2. акционерное общество:
А. публичное
Б. непубличное
- акционерное общество работников
(народное предприятие)
3. Хозяйственное партнерство
4. Крестьянское (фермерское) хозяйство
5. Производственный кооператив
6. Государственные (муниципальные)
унитарные предприятия:
- на праве хозяйственного ведения
- на праве оперативного управления (казенные)
Слайд 47Виды юридических лиц
Предпринимательская деятельность выделена
как профессиональная деятельность, направленная на
получение прибыли.
(ст. 18 Основ ГЗ Союза ССР и республик 1991 г.)
Выделены субъекты:
- граждане
- коммерческие организации
- иные юридические лица
ГК РФ 1994 г. сохранил деление
(ст. 2, 23, 49, 50 ГК РФ).
Слайд 48
Коммерческие организации
1) Критерий – цель деятельности (ст. 50 ГК)
Основная цель деятельности
определена законом
– извлечение прибыли.
Фактическое наличие или отсутствие прибыли
не имеет значения.
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
(коммерческие организации)
Слайд 49Коммерческие организации
2) Коммерческие организации
осуществляют:
перевозку транспортом общего
пользования
(ст. 789 ГК РФ),
организацию торгов
(п. 1 ст. 5 Закона об организованных торгах)
и др.
3) Коммерческие организации не могут:
быть получателями
по договорам постоянной ренты
(п. 1 ст. 589 ГК РФ)
принимать пожертвования
(п. 1 ст. 582 ГК РФ) и др.
Слайд 50Коммерческие организации
4) Должны иметь фирменные
наименования
(п. 4 ст. 54 ГК РФ)
5) Полученную прибыль могут
распределять между учредителями
(участниками).
Условия и порядок определяются
законом, учредительным документом
и др.
Слайд 51Коммерческие организации
6) При ликвидации коммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, передается его учредителям (участникам),
если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или учредительным документом (п. 8 ст. 63 ГК РФ)
Слайд 52
Некоммерческие организации
Критерий – цель деятельности (ст. 50 ГК)
Юридическими лицами могут быть
организации, не имеющие извлечение прибыли
в качестве такой цели
и не распределяющие полученную прибыль между участниками
Слайд 53Правовые формы некоммерческих организаций (ст. 50 ГК)
1) потребительский кооператив (ПК)
2)
общественная организация
3) ассоциация (союз)
4) товарищество собственников недвижимости (ТСН)
5) казачье общество, внесенное в государственный
реестр казачьих обществ в Российской Федерации
6) община коренных малочисленных народов
Российской Федерации
7) фонд
8) учреждение: государственные, муниципальные
частные (БУ, АУ, КУ, ЧУ)
9) автономная некоммерческая организация (АНО)
10) религиозная организация
11) государственная корпорация (ФЗ от 03.07.2016 № 236-ФЗ)
12) публично-правовая компания
13) адвокатская палата (ФЗ от 13.07.2015 № 268-ФЗ)
14) адвокатское образование, являющееся
юридическим лицом (бюро, коллегия)
15) нотариальная палата
Слайд 54Некоммерческие организации
Основная цель деятельности – не извлечение прибыли
ст. 50
ГК РФ, ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
«О некоммерческих организациях»
Некоммерческие организации могут создаваться
для достижения социальных, благотворительных,
культурных, образовательных, научных
и управленческих целей, в целях охраны здоровья
граждан, развития физической культуры и спорта,
удовлетворения духовных и иных нематериальных
потребностей граждан, защиты прав, законных
интересов граждан и организаций, разрешения споров
и конфликтов, оказания юридической помощи,
а также в иных целях, направленных на достижение
общественных благ.
Слайд 55Некоммерческие организации
Основная цель деятельности некоммерческой
организации фиксируется
в учредительном документе,
в общем положении о некоммерческих организациях данного вида.
п. 11 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении):
учебное заведение призвано способствовать удовлетворению потребности личности в интеллектуальном, культурном
и нравственном развитии, потребности общества и государства
в квалифицированных специалистах с высшим профессиональным образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации и др.
Слайд 56Некоммерческие организации
2) Некоммерческие организации
могут осуществлять
приносящую доход деятельность,
если
это предусмотрено их уставами,
лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям
(п. 4 ст. 50 ГК РФ).
3) Некоммерческие организации
не распределяют полученную прибыль
между участниками (п. 1 ст. 50 ГК).
Слайд 57Некоммерческие организации
4) Некоммерческие организации
могут:
быть получателями
по договорам постоянной ренты
(п. 1 ст. 589 ГК РФ)
принимать пожертвования
(п. 1 ст. 582 ГК РФ) и др.
5) Не должны иметь фирменное
наименование (п. 4 ст. 54 ГК РФ)
Слайд 58Некоммерческие организации
6) К отношениям по осуществлению
некоммерческими организациями
своей основной
деятельности, а также
к другим отношениям с их участием,
не относящимся к предмету
гражданского законодательства
(ст. 2 ГК РФ),
правила ГК РФ не применяются,
если законом или уставом
некоммерческой организации
не предусмотрено иное (п. 6 ст. 50 ГК РФ)
Слайд 59Некоммерческие организации
7) При ликвидации некоммерческой организации
имущество, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов,
направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации
на цели, для достижения которых
она была создана, и (или) на благотворительные цели, если иное не установлено ГК РФ
или другим законом.
Слайд 60
3. Организационно-правовая форма
Юридическое лицо
должно быть зарегистрировано
в едином государственном реестре
юридических лиц (ЕГРЮЛ)
в одной из
организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ
(п. 2 ст. 48 ГК РФ в ред. от 05.05.2014 N 99-ФЗ)
Слайд 61
Организационно-правовая форма юридического лица
Юридические лица, являющиеся
коммерческими
некоммерческими
организациями
могут
создаваться
в организационно-правовых формах
Слайд 625.3. ГК и ФЗ: правило п. 4 ст. 49 ГК РФ
Гражданско-правовое
положение юридических лиц
и порядок их участия в гражданском обороте регулируются ГК РФ.
Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных
организационно-правовых форм, видов и типов,
а также юридических лиц, созданных
для осуществления деятельности
в определенных сферах,
определяются ГК РФ, другими законами
и иными правовыми актами
(06.04.2015 № 80-ФЗ
«в соответствии с ГК РФ» - исключили)
Слайд 63
Организационно-правовая форма юридического лица –
Совокупность характеристик, раскрывающих
- внутреннюю структуру
организации
- связи между ее отдельными элементами
- основания возникновения, изменения
и прекращения этих связей
Слайд 64Организационно-правовая форма
Установленный законом способ внутреннего устройства организации, в том числе:
цель
способ и порядок создания
количество, состав, права и обязанности учредителей
4) учредительный документ
объем правоспособности
состав и правовой режим имущества
объем дееспособности (сделкоспособности и деликтоспособности)
порядок управления (наличие, состав, компетенция органов и др.)
особенности реорганизации и ликвидации и др.
Слайд 653. Корпоративные коммерческие (ст. 50, 65.1 ГК)
1.Хозяйственные товарищества
А. полные товарищества
Б. коммандитные товарищества (на вере)
2. Хозяйственные общества
А. общество с ограниченной ответственностью
Б. акционерное общество:
- публичное
- непубличное
3. Хозяйственное партнерство
4. Крестьянское (фермерское) хозяйство
5. Производственный кооператив
Слайд 662. Корпоративные некоммерческие (ст. 50, 65.1 ГК РФ)
1) потребительский кооператив (ПК)
2)
общественная организация
3) общественное движение
4) ассоциация (союз)
5) товарищество собственников недвижимости (ТСН)
6) казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
7) община коренных малочисленных народов
Российской Федерации
8) нотариальная палата
(п. 1 ст. 65.1 ГК РФ в ред. ФЗ от 23.05.2015 г. № 133-ФЗ)
Слайд 67Потребительские кооперативы (п.п. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ)
жилищные
кооперативы (ЖК)
жилищно-строительные кооперативы (ЖСК)
гаражные потребительские кооперативы
садоводческие потребительские кооперативы
огороднические потребительские кооперативы
дачные потребительские кооперативы
сельскохозяйственные потребительские кооперативы
кредитные кооперативы
общества взаимного страхования
фонды проката
Слайд 68Общественные организации (п.п. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ)
политическая партия
профессиональный союз (профсоюзная организация)
орган общественной самодеятельности
территориальное общественное самоуправление
общественное движение - ?
(п.п. 2.1 п. 3 ст. 50 ГК РФ
23.05.2015 № 133-ФЗ)
Слайд 69Ассоциации (союзы) (п.п. 3 п. 1 ст. 50 ГК РФ)
некоммерческое партнерство
(НП)
саморегулируемая организация (СРО)
объединение работодателей
объединение профессиональных союзов
объединение кооперативов
объединение общественных организаций
торгово-промышленная палата
нотариальная палата
адвокатская палата - ?
Слайд 70Товарищество собственников недвижимости
(п.п. 4 п. 3 ст. 50 ГК)
Товарищество собственников
недвижимости
Товарищество собственников
жилья
Слайд 71Унитарные коммерческие унитарные (ст. 50, 65.1 ГК)
1. Государственные унитарные предприятия:
- на праве хозяйственного ведения
- на праве оперативного управления
(казенные)
2. Муниципальные унитарные предприятия:
- на праве хозяйственного ведения
- на праве оперативного управления
(казенные)
Слайд 72Унитарные некоммерческие (ст. 50, 65.1 ГК РФ)
1) фонд
2) учреждение
3) автономная некоммерческая
организация (АНО)
4) религиозная организация
5) государственная корпорация
6) публично-правовая компания
Слайд 734. Сфера (область) деятельности
Особенности:
создания, реорганизации, ликвидации и правового положения
АО, являющихся:
кредитными организациями
страховыми организациями
клиринговыми организациями
специализированными финансовыми обществами
специализированными обществами проектного финансирования
профессиональными участниками рынка ценных бумаг
акционерными инвестиционными фондами,
управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов
негосударственными пенсионными фондами
иными некредитными финансовыми организациями
акционерными обществами работников (народными предприятиями),
2) прав и обязанностей акционеров таких АО
определяются федеральными законами, регулирующими их деятельность
(п. 3 ст. 1 ФЗ об АО)
Слайд 74
Кредитная организация
Образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии Банка России имеет право осуществлять банковские операции.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой
деятельностью
(ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 в ред. от 21.07.2014
«О банках и банковской деятельности»)
Слайд 75Специализированное финансовое общество
цели и предмет деятельности - приобретение денежных
требований
2) может быть создано только путем учреждения
3) оплата акций (внесение вклада) только деньгами
4) совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионная
комиссия (ревизор) не избираются,
коллегиальный исполнительный орган не создается
5) полномочия единоличного исполнительного органа должны быть
переданы коммерческой организации
6) не имеет штата работников
и не вправе заключать трудовые договоры
7) не может быть добровольно реорганизовано
ФЗ от 22.04.1996 (30.12.2015) «О рынке ценных бумаг»
Слайд 765. Правовое регулирование
5.1. Конституция РФ и ФЗ
(ЦБ РФ)
5.2.
ФЗ и ГК РФ в части,
не противоречащей ФЗ
(госкорпорации, госкомпания, АСВ)
5.3. ГК РФ и ФЗ
(ПК, ГУП и др.)
5.4. ФЗ-1; ФЗ; ГК РФ
(АО: реорганизация сельскохозяйственных
предприятий; приватизация;
сфера деятельности; и др.)
Слайд 775.1. Конституция и ФЗ
Правовое положение
Центрального банка Российской Федерации (Банка
России)
определяется
- Конституцией РФ
- и ФЗ от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
(п. 4 ст. 48 ГК РФ)
Слайд 78
5.2. ФЗ и ГК РФ в части, не противоречащей ФЗ
К
юридическим лицам,
создаваемым Российской Федерацией
на основании
специальных федеральных законов
положения ГК РФ о юридических лицах применяются постольку, поскольку
иное не предусмотрено
специальным федеральным законом
о соответствующем юридическом лице.
(п. 5 ст. 49 ГК РФ // ФЗ от 03.07.2016 № 236-ФЗ)
Слайд 79
5.2. ФЗ и ГК РФ в части, не противоречащей ФЗ
1)
Агентство по страхованию вкладов
2) Государственная корпорация «Росатом»
3) Государственная корпорация «Роскосмос»
4) Государственная корпорация «Ростех»
5) Государственная корпорация «Фонд
содействия реформированию ЖКХ»
6) Государственная корпорация
«Внешэкономбанк»
7) Государственной компании
«Российские автомобильные дороги»
Слайд 805.4. ФЗ-1; ФЗ; ГК: правило п. 4 ст. 49 ГК РФ
1)
ФЗ от 19.07.1998 № 115-ФЗ (21.03.2002)
«Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»
2) Федеральный закон от 26.12.1995
№ 208-ФЗ (29.12.2015)
«Об акционерных обществах»
3) ГК РФ
Слайд 81
6. Публичные юридические лица
Австрия: публично-правовые образования,
органы власти, политические партии,
кооперативы
по использованию водных ресурсов, союзы охотников и рыболовов и др.
Франция: государство и государственно-правовые образования, государственные учреждения
и учебные заведения, торговые палаты и др.
Швейцария: кооперативы по проведению мелиорации земель; Национальный банк (АО), кантональные банки и др.
Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Терещенко Л.К. Юридические лица публичного права в доктрине и практике России
и зарубежных стран. М., 2011.
Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2007.
Слайд 82ГК Нидерландов
Статусом юридических лиц обладают государство, провинции, муниципалитеты,
управления по надзору
за плотинами,
а также все органы, которым в силу Конституции предоставлены предписывающие полномочия
(п. 1 ст. 1).
Другие органы, на которые возложено выполнение части функций органов власти, являются юридическими лицами только тогда,
когда это предусмотрено законом (п. 2 ст. 1).
Общие положения о юридических лицах
не распространяются на юридические лица
публичного права.
Слайд 83
Германия
1) территориальные корпорации публичного права (Gebietskoperschaften), обладающие публичными правомочиями
на
определенной территории (федерация как целое государство, федеральные земли, коммунальные общины);
2) объединенные корпорации публичного права (Verbandskoperschaften): союзы коммунальных общин, созданные для улучшения водоснабжения;
3) персональные корпорации публичного права (Personalkoperschaften): Палата, адвокатов, Палата врачей и др.;
4) учреждения публичного права (Anstalt des ofentlichen Rechts): Немецкий федеральный банк (Бундесбанк), публичные сберегательные кассы, Федеральное учреждение по финансовому надзору (BaFin);
5) фонды публичного права: Фонд прусского культурного наследия и др.
Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001.
Лауэ К. Немецкое законодательство о юридических лицах публичного права
в области надзора за финансовым рынком
// Законодательство и экономика. 2011. № 6.
Слайд 84
Украина
Государственные предприятия, учебные заведения
и другие субъекты, которые создаются государством
в
случаях и порядке, установленных законом.
Учреждаются распорядительным актом Президента Украины или органа государственной власти.
В гражданских отношениях
на них распространяется положения ГК Украины,
если иное не установлено законом
(ст. 81, 82, 167 ГК Украины
от 16.01.2003 г. № 435-15, вступил в силу с 01.01.2004 г.)
Слайд 85Грузия
Юридическое лицо публичного права есть созданная
на основе соответствующего закона,
указа президента страны, либо административного акта органа государственного управления организацию, которая под контролем государства независимо осуществляет политическую, государственную, социальную, просветительную, культурную и иную публичную деятельность.
Государство, публично-правовые корпорации, публично-правовые учреждения, публично-правовые фонды, политические партии.
Чантурия Л.Л. Юридические лица публичного права:
их место в гражданском праве и особенности правового регулирования // Государство и право. 2008. № 3.
Слайд 86
Признаки юридического лица публичного права
1) Критерий образования: распорядительный порядок создания:
возникают на основе актов органов публичной власти (в Грузии, допускается совместное учредительство несколькими органами).
2) Критерий статуса: правовой статус определяется конституцией, общим или специальным законом. Иногда не имеют учредительных документов, не нуждаются в государственной регистрации. Общие нормы о создании, реорганизации, ликвидации, банкротстве применяются за изъятиями, установленными законом.
3) Критерий формы: организационно-правовая форма специфична
4) Критерий цели: для достижения социально значимых целей, реализации общественных интересов.
5) Критерий функций: контрольных, надзорных, фискальных. регулятивных, правоприменительных, организационно-управленческих
6) Критерий наличия публичных полномочий: право издавать нормативно-правые акты, административные распоряжения.
Слайд 87
Признаки юридического лица публичного права
7) Критерий правоспособности: строго целевая.
8)
Критерий целевого имущества: для реализации поставленных целей и задач, выполнения социально значимых функций, участия
в гражданско-правовых отношениях наделяются имуществом, часть которого может быть защищена от взыскания со стороны кредиторов.
9) Критерий бюджетного финансирования: полностью или частично финансируются за счет средств бюджетов.
10) Критерий образования органов: органы полностью или частично формируются на основе норм публичного права.
11) Критерий службы: работники нередко имеют статус государственных (муниципальных) служащих.
12) Критерий специальной подведомственности: споры с участием публичных юридических лиц могут иметь специальную подведомственность.
Франция: публичные юридические лица подчиняются нормам административного права, споры с их участием подведомственны административным судам.
Плюралистические критерии.
Слайд 88Россия
Российское государство – казна именовалась юридическим лицом публичного права в
дореволюционной литературе //
Лазаревский Н. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905.
Центральный Банк РФ (Банк России):
особая организационно-правовая форма;
выполняет банковские операции,
орган управления банковской системой // ФЗ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Московская городская Дума:
постоянно действующий высший законодательный (представительный) орган государственной власти города Москвы;
обладает правами юридического лица // Устав города Москвы: Закон города Москвы от 28.06.1995 г.
Управляющая компания инновационного центра «Сколково».
Торгово-промышленная палата РФ
ОАО «Российские железные дороги»
Слайд 89Квазипубличные (quasi-public) юридические лица
Юридические лица частного права, которые
в соответствии с
законом:
наделяются рядом публичных полномочий
в определенной сфере;
выполняют функции профессионального надзора
и контроля;
имеют право принимать нормативные правовые акты и административные акты в отношении третьих лиц;
проводят экспертизы и др.
Передача некоторых публичных функций частным юридическим лицам осуществляется для замены бюрократического механизма эффективным хозяйственным управлением, сокращения государственного финансирования.
Слайд 90США
- Правительственная национальная ипотечная ассоциация (Government National Mortgage Association – GNMA,
Джинни Мэй);
Федеральная национальная ипотечная ассоциация (Federal National Mortgage Association – FNMA,
Фэнни Мэй)
Образована Конгрессом США в 1938 г.
как агент для организации вторичного рынка частных ипотечных кредитов.
Федеральная корпорация ипотечного кредитования (Federal Home Mortgage Corporation – FHLMS,
Фредди Мак)
Создана по Закону 1970 г. о чрезвычайном финансировании жилищного строительства.
Слайд 91Проблемы разграничения
1) Понятие размыто
2) Теоретически к публичным юридическим
лицам
могут быть причислены
- публично-правовые образования
органы государственной власти (юридические лица)
- государственные корпорации и компании
государственные предприятия и учреждения
акционерные общества со 100 % государственным участием и др.
Слайд 92Публично-правовые компании
Ст. 65.1 содержит упоминание
о публично-правовых компаниях.
Публично-правовой компанией является
унитарная некоммерческая организация, осуществляющая
свою деятельность в интересах государства и общества,
наделенная публично-правовыми функциями и полномочиями, созданная Российской Федерацией в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным законом //
Проект Федерального закона «О публично-правовых компаниях
в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Подготовлен Минэкономразвития России
Слайд 93Публично-правовые компании
Публично-правовой компанией является унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность
в интересах государства и общества.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ
«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Слайд 94Публично-правовые компании
Публично-правовая компания может быть создана
в целях
проведения государственной политики,
предоставления государственных услуг,
управления государственным имуществом,
обеспечения модернизации и инновационного развития экономики,
осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики,
реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов,
в целях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера.
Ст. 5 ФЗ от 03.07.2016 № 236-ФЗ