Дорожная карта описывает основные шаги по созданию некоммерческой организации
Переход на сайт или загрузка файла из интернета
Подробнее
Переход к вопросам внутри разделов
Открыть всплывающее окно с важной информацией
Закрыть всплывающее окно
Далее…
Назад
Навигатор
Стартовая
Рекомендации
Для обеспечения наилучшей производительности и функциональности «Дорожной карты» используйте MS PowerPoint 2010. или выше
Нормативно-правовая база НКО
Сокращения
Сокращения, используемые в «Дорожной карте»
Минюст – Министерство юстиции Российской Федерации
Росстат – Федеральная служба государственной статистики
ПФР – Пенсионный фонд России
ФСС – Фонд социального страхования
ЕГРЮЛ – единый государственный реестр юридических лиц
Свидетельство ОГРН – свидетельство о присвоении основного государственного регистрационного номера
Свидетельство ИНН – свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика
ОКВЭД – основной классификатор видов экономической деятельности
Этапы создания НКО
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Изучить закон
Создание и деятельность некоммерческих организаций регулируются Федеральными нормативно-правовыми актами:
Изучить Кодекс
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
Далее…
Назад
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
Важно! Создание и деятельность отдельных видов НКО регулируется
следующими федеральными законами:
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ | см. текст закона
Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» | см. текст закона
Федеральный закон от 20.07.2000 N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» | Заказать текст закона
Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» | Заказать текст закона
Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» | см. текст закона
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад к перечню основных НПА
Цели
Определите цели создания организации
Сформулируйте задачи и принципы
Наименование
Наименование должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности организации/объединения
Учредители
Определите состав учредителей организации
Корпоративная или Унитарная организация
Будет ли организация основана на членстве (корпоративная) или нет (унитарная)
Шаг 1 | Выбор организационно-правовой формы НКО
Пример
Цель: содействие социализации детей-инвалидов с ДЦП
Задачи:
Консультативная и методическая поддержка родителей по реабилитации и воспитанию детей с ДЦП;
Обучение трудовым навыкам и т.д.
Навигатор
Стартовая
След. шаг
Шаги
Подробнее
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Пример
Региональная общественная организация инвалидов детства «Сила духа»
Учредителем (участником, членом) некоммерческой организации не может быть:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
2) лицо, включенное в перечень лиц о причастности к экстремистской деятельности (Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»);
3) общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением экстремистской деятельности (Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»);
4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5) лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.
Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.
Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном Гражданским Кодексом.
Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.
Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.
Ассоциация (союз)
Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.
Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.
Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.
Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.
Товарищество собственников недвижимости
Казачье общество
Община коренных малочисленных народов Российской Федерации
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законодательством России.
Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.
Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.
Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.
Казачье общество по решению его членов может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.
Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
Члены общины коренных малочисленных народов Российской Федерации имеют право на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общины или ее ликвидации в порядке, установленном законом.
Община коренных малочисленных народов Российской Федерации по решению ее членов может быть преобразована в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.
Фондом в целях Гражданского Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд.
Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.
Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.
Местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация - не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией.
Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозным организациям или приобретенного ими по иным предусмотренным законом основаниям.
Учредители религиозных организаций не отвечают по обязательствам этих организаций, а эти организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.
Стартовая
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Кликая по кнопкам
с наименованиями видов организаций, изучите особенности организационно-правовых форм НКО, чтобы выбрать ту, которая в наибольшей степени отвечает задачам и условиям
Изучить закон
Глава IV Статья 24
Глава VI Статья 31.1
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад
Решение о создании некоммерческой организации
Заявление
Сведения об учредителях
Юридический адрес: Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Уплата госпошлины
Документ об уплате государственной пошлины
Доверенность
Нотариальная доверенность на подачу и получение документов
Документы
Общие требования
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Шаги
След. шаг
Доверенность
Нотариальная доверенность оформляется, если документы подаются не одним из учредителей лично, а представителем учредителя (учредителей)
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад
Устав автономной некоммерческой организации
Устав ассоциации
Устав общественного фонда
Устав общественной организации
Устав товарищества собственников недвижимости
Скачать примеры
Содержание протокола
- дата и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- список учредителей – участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиума, секретариата и иных)
- существо принятых решений и результаты голосования по ним
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
- фамилия, инициалы и личная подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад
Далее…
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад
Заявление – Форма Р11001
Заявление должно быть подготовлено в 2-х экземплярах: первый должен быть нотариально заверен, второй – подписан заявителями
Заявителями выступают все учредители (если их несколько)
Скачать в Excel
Навигатор
Скачать в формате Word
Юридический адрес организации
Где будет располагаться офис НКО?
Нежилое помещение?
Жилое помещение?
Если юридический адрес – нежилое помещение,
то регистрирующий орган предоставляется один из следующих документов:
Копия договора аренды и свидетельства о праве собственности. Если помещение находится по договору аренды (субаренды) – копии всех документов, подтверждающих законное право на данное помещение у каждого арендодателя вплоть до собственника;
Копия договора безвозмездного пользования помещением и свидетельства о праве собственности;
Свидетельство о праве собственности организации на нежилое помещение;
Гарантийное письмо о предоставлении нежилого помещения организации и свидетельство о праве собственности арендодателя на нежилое помещение.
Если юридический адрес – жилое помещение,
то регистрирующий орган предоставляется:
Заявление адресодателя с согласием на использование в качестве адреса (места нахождения) некоммерческой организации жилого помещения, обладающим правом собственности;
Выписка из домовой книги;
Копия финансового лицевого счёта;
Копия документа, подтверждающего законное право на данное помещение (копия свидетельства о праве собственности).
Назад
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Оплатить госпошлину
Назад
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Представление документов в электронной форме
При принятии решения о направлении документов на государственную регистрацию в электронной форме Вы можете воспользоваться «Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций)»
Назад
Расписка
Взамен выдаётся расписка, где указаны:
ФИО заявителя
Дата подачи документов
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Посмотреть на карте
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
След. шаг
Шаги
Устав
Учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах
Протокол об учреждении НКО
Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах
Учредители
Сведения об учредителях в двух экземплярах
Госпошлина
Документ об уплате государственной пошлины
Сведения об адресе
Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией
Наименование и символика
При использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование
Учредитель – иностр. юр.лицо
Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя – иностранного лица
НКО – иностр. агент
Заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента
Проверьте готовность документов для подачи
в Минюст
-------------------------------
Изучите подробности, кликнув по кнопкам права от вертикальной линии
Отметьте галочкой «Есть», если документы готовы или не требуются
Кликните по кнопке «Проверить готовность», когда пройдёте по всему списку
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
3. Свидетельство о постановке на налоговой учет (ИНН)
4. Устав
5. Выписка из ЕГРЮЛ
На основании расписки,
выданной при подаче документов в Минюст,
Учредитель или его представитель по доверенности получает:
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
След. шаг
Шаги
Сроки государственной регистрации
Общественное объединение – 33 дня
Политическая партия – 30 дней
Религиозная организация – один месяц и три дня или шесть месяцев и три дня при проведении государственной религиоведческой экспертизы
Иные некоммерческие организации – 17 рабочих дней
2. Получение информационного письма:
О присвоении кодов статистики (данный документ требуется для открытия расчетного счета в банке, а так же при осуществлении внешнеэкономической деятельности)
Об учёте организации в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов (Статрегистр Росстата)
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Сайт Мосстат
Получение кодов статистики | Онлайн заявка
След. шаг
Шаги
После открытия расчетного счета в течение 7 календарных дней рекомендуется уведомить:
территориальную налоговую инспекцию
ПФР
ФСС
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
След. шаг
Шаги
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
След. шаг
Шаги
Навигатор
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная налоговая служба России
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Далее…
Назад
Консультации
По другим вопросам создания НКО Вы можете обратиться:
в Учебно-методический отдел: edu@gbu-mdoo.ru
в Отдел координации и анализа деятельности НКО: okdto@gbu-mdoo.ru
телефон: 8 (495) 657-65-42
по адресу: г. Москва, 4-й Вешняковский проезд, д. 1, корп. 1 (м. Рязанский проспект)
Навигатор
Нормативно-правовая база НКО
Этапы создания НКО
Стартовая
Выбор формы НКО
Пакет документов
Подача документов
Получение документов
Росстат
Расчётный счёт
Учёт в фондах
Справки и консультации
Назад
Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:
Email: Нажмите что бы посмотреть