Новации Таможенного кодекса ЕАЭС. Другие изменения таможенного законодательства 2018-2020 презентация

РЕШЕНИЯ Комиссии ЕЭК в реализацию ТК ЕАЭС

Представление подтверждения государственного органа для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошли, налогов

Направление и обеспечение исполнения поручений о проведении таможенного контроля

Направление и исполнение запросов о представлении копий документов и (или) сведений

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Определены виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним, относящихся к транспортным средствам для личного пользования

Установлен порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя для целей исчисления таможенных пошлин, налогов

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Акт таможенного досмотра (таможенного осмотра)

Акт личного таможенного досмотра

Акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже

Акт отбора проб и (или) образцов товаров

Протокол о задержании товаров и документов на них

Предварительное решение о классификации товаров порядок его заполнения

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Газовый конденсат

Нефть

Сжиженные и газообразные углеводородные газы

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

«… В РАЗМЕРЕ, ЭКВИВАЛЕНТНОМ НЕ МЕНЕЕ 500 ТЫСЯЧ ЕВРО»

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Финансовая устойчивость – основное условие включения в реестр УЭО с выдачей свидетельств 2 и 3 типов.
Юридическое лицо признается финансово устойчивым, если значение совокупного показателя составляет не менее 50 баллов!
Проект определяет: показатели финансовой устойчивости, методику их расчета и критерии этих показателей
Порядок расчета совокупного показателя (итоговое суммарное значение всех показателей в баллах).

Соответствие значению совокупного показателя финансовой устойчивости УЭО

Для УЭО, имеющего свидетельство 2 или 3 типа, не требуется предоставление обеспечения

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 129
О ФОРМЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ И ПОРЯДКЕ ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

1. Определяется перечень документов, подтверждающих статус товаров ЕАЭС при их помещении под таможенный транзит для перевозки через территорию иностранного государства.
2. Определяется перечень документов, подтверждающих статус товаров ЕАЭС при их помещении под таможенный транзит для перевозки через территорию иностранного государства с территории ЕАЭС, являющейся СЭЗ.
3.В случае если указанные в перечнях документы и сведения могут быть получены таможенными органами из баз данных, то допускается представление сведений о таких документах.

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Возможность декларирования путем подачи нескольких транзитных деклараций

Определение обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из ставок пошлин, налогов, установленных в отношении товаров в комплектном (завершенном) виде

ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ

Порядок передачи железнодорожных транспортных средств или контейнеров между железнодорожным перевозчиком государства – члена Союза получателям товаров или от таких получателей железнодорожному перевозчику государства – члена Союза либо иному перевозчику для обратного вывоза

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК ОТ 7 НОЯБРЯ 2017 № 140
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ВРЕМЕННО ВВЕЗЕННЫХ ТСМП

Форма расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин

Порядок заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и внесения в такой расчет изменений (дополнений)

Формат разрешения таможенного органа на передачу декларантом временного ввезенного транспортного средства иному лицу

Сведения, заявляемые иностранным физическим лицом, имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в государство-член, получить статус беженца, вынужденного переселенца, для помещения личного имущества на временное хранение в месте проживания

Особенности перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, перевозимых с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем

Формат разрешения таможенного органа на передачу декларантом временного ввезенного транспортного средства иному лицу

Одобрен Коллегией 07.11.2017, внесено на Совет на 20 декабря

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов

Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа

Случаи и условия ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов

Бывшие в употреблении товары для личного пользования, которые могут ввозиться иностранными лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов

Категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования

……

Одобрен Коллегией 07.11.2017, внесено на Совет на 20 декабря

Условия, при которых с разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров на остальную часть территории государства –члена Союза для собственных производственных нужд резидента без завершения процедуры СТЗ

Условия, при которых с разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза для завершения операций по переработки

Случаи, когда на территории СЭЗ допускается потребление товаров иное, чем расходование (потребление) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ

ВКЛЮЧЕНО В ПОВЕСТКУ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ

О ЗАЯВЛЕНИИ О ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ ДО ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ

(Об утверждении формы заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, порядка его заполнения, а также определении сведений, которые должно содержать заявление, и порядка его регистрации таможенным органом)
[проект решения Коллегии ЕЭК]

Внесено на 12 декабря

Внесено на 12 декабря

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ ТОВАРОВ
[проект решения Коллегии ЕЭК]

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2013 . № 289
(О порядке совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации до выпуска товаров)
[проект решения Коллегии ЕЭК]

Внесено на 12 декабря

Внесено на 12 декабря

Внесено на 19 декабря

Внесено на 19 декабря

определяется последовательность совершения таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией и отказом в регистрации заявления о совершении операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 Кодекса, в отношении временно вывезенных ТСМП

ФНС России

Система межведомственного взаимодействия

регистрация
ЮЛ

ФТС России

Есть задолженность по ст. 15.25 и гл. 16 КоАП России?

Да

Нет

ФТС России

Анализ баз данных

Банк России

Уполномоченные банки

сведения о деятельности лиц, отнесенных к высокому уровню риска нарушения валютного законодательства

отказ в совершении сомнительных валютных операций

отнесение лица к высокому уровню риска налогового законодательства

наличие у лица задолженности перед федеральным бюджетом

совершение лицом сомнительных финансовых операций

взаимосвязь лица с иными недобросовестными организациями

Возможные причины не загрузки ДТ банком
- не соответствие ИНН в ДТ и ПС
- не соответствие кода валюты в ДТ и ПС

Документальный и фактический контроль до выпуска товаров

Средний уровень риска

Низкий уровень риска

Высокий уровень риска

Нахождение участника ВЭД в стадии ликвидации либо прекращения деятельности

Неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов

Наличие неисполненной обязанности по уплате административного штрафа

Наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора суда по ст. 194 УК РФ

Отнесение участника ВЭД к высокому уровню налогового риска по результатам категорирования ФНС

Низкий уровень риска

Минимальная частота проверок документов и товаров до выпуска товаров
Смещение контроля на этап после выпуска
Участие в автоматическом выпуске товаров
Возможность подачи декларации в любой таможенный орган

Средний уровень риска

Снижение частоты проверок документов и товаров до выпуска товаров
Перенос отдельных форм контроля на этап после выпуска
Частичный таможенный досмотр

Высокий уровень риска

Проверка документов и товаров до выпуска товаров
Увеличение объёма и степени таможенного досмотра
Участие в проверке должностных лиц вышестоящего таможенного органа

7 540 участников ВЭД
63% деклараций на товары,
82% таможенных платежей

87 068 участников ВЭД
29% деклараций на товары,
14% таможенных платежей

12 157 участников ВЭД
8% деклараций на товары
4% таможенных платежей

Распределение на IV квартал 2017 года

22,4% среднее по ФТС (кол-во ДТ/кол-во ДТ с прим.тех уд вып. = 4 044 261 / 1 131 863)

Можно оформлять в ЦЭД ?

Есть компетенция по виду товара?

Соблюдены дополнительные условия?

Таможенный пост фактического контроля

Товар находится в регионе деятельности спец. ЦЭД по виду транспорта?

Специализированный ЦЭД по виду транспорта

Региональный ЦЭД по месту налогового учёта декларанта

Региональный ЦЭД

Специализированный ЦЭД по виду товара

Подача ДТ

Нет

Да

Нет

ФЛК

Нет

Нет

Да

Нет

Проверка выполнения условий авторегистрации деклараций и автовыпуска товара

Да

Да

Да

Таможенный орган места представления документов

Декларация на товары

Оформление таможенной расписки

Подача банковской гарантии

ЭД физ. лиц и МПО

Включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере там. дела

Заявление о выпуске до подачи ДТ

Подача заявления на открытие и продление там. процедуры переработка

Ознакомление с результатами экспертиз

Ходатайства по доп. вопросам эксперту

СКРИН (Портал ГосУслуг ФТС)
Электронное декларирование физ.лиц и МПО;
Включение юр.лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
Заявление о выпуске товара до подачи декларации (ст. 197 ТК ТС; Рекомендации ФТС от 09.07.2015.);
Подача заявлений на открытие и продление таможенной процедуры переработка (ст. 249 ФЗоТР);

«Прорыв» не получился
Продолжение «Дорожной карты таможенного администрирования»
Сохранены действующие технологии администрирования
Сохранение акцента на фискальной функции ФТС
Сохранение подходов к организации СУР:
Недостаточная проработка организации борьбы с серьезными нарушениями таможенных правил, формализм
Недостаточность проработки организации постконтроля
Позитив:
Единый механизм налогового и таможенного администрирования, прослеживаемость, развитие пост-контроля
Клиентоориентированность (ПИ, ЦЭД, ИТ)
“10 шагов навстречу бизнесу” с KPI