Международная правосубъектность презентация

материалов профессора Русиновой В.Н.)

Высшая школа экономики, Москва, 2018
www.hse.ru

истцом и ответчиком
создавать нормы МП (2 подход)
подпадать под действие норм МПП непосредственно (3 подход)

и народы, борющиеся за независимость

Под знаком (?):

Международный Комитет Красного Креста (МККК)
Индивиды
Повстанцы
Транснациональные корпорации (ТНК)

А также под (?): неправительственные организации, органы международных организаций и т.д.

Признание государств
в) Правоопреемство государств

https://ru.wikipedia.org/wiki/Непризнанные_и_частично_признанные_государства

Очень полезная ссылка!

(англ. Principality of Sealand, буквально «княжество морской земли»; также Силандия) — виртуальное государство, провозглашённое в 1967 году британским отставным майором Пэдди Роем Бейтсом. В некоторых публикациях называется «непризнанное государство». Претендует на суверенитет над территорией морской платформы в Северном море в 10 километрах от побережья Великобритании и на территориальные воды вокруг. Бейтс провозгласил себя князем Силенда, а свою семью — правящей династией. Они и лица, считающие себя подданными Силенда, ведут деятельность по созданию и развитию атрибутики этого княжества, аналогичную атрибутике государств мира (флаг, герб, гимн т. п.). Первая конституция Силенда вступила в силу в 1975 году.

г. Кёльна, ФРГ, 1978. In re Duchy:

Истец занимал должность министра иностранных дел и президента Государственного совета так называемого Герцогства Силэнд, созданного на прежней зенитной платформе, построенной Соединенным Королевством в восьми милях от южного побережья и прикреплённой бетонными столбами к морскому дну. Во все соответствующие времена платформа находилась за пределами территориальных вод Соединенного Королевства. Платформа была оставлена ​​после Второй мировой войны и оккупирована в 1967 году бывшим офицером британской армии, который провозгласил создание герцогства. Истец выступил с заявлением о том, что как один из 106 человек, которые приобрели гражданство «Герцогства», он потерял свое гражданство в Федеративной Республике Германии.
 
Решение: Действие было приемлемым, но необоснованным.
Международное право требовало три основных атрибута для признания государственности. У государства должна быть территория, народ и правительство. По меньшей мере два из этих требований отсутствовали в случае с «Герцогством». Территория должна состоять в естественном сегменте земной поверхности. Искусственный остров, хотя и связанный с земной поверхностью, не удовлетворял этому критерию. Несмотря на то, что размер не имеет значения, чтобы сформировать людей, группа лиц, о которых идет речь, должна сформировать сплоченное живое сообщество. Ассоциация, общая цель которой охватывала только коммерческие и налоговые дела, была недостаточной.

государств 1933 г.:
1) постоянное население (количество несущественно, Ватикан – 842 в 2014; Тувалу – 10782 в 2014)
2) определенная территория
3) управление
4) способность вступать в отношения с другими государствами

Признание другими государствами как отдельное условие – не выделялось!

признания:
декларативная (достаточно де-факто)
конститутивная (воля государств превыше всего)

Актуальные примеры частично признанных:
Южная Осетия: Науру, Никарагуа, Венесуэла, Россия.
Абхазия: изначально Науру, Никарагуа, Венесуэла, Россия, Вануату и Тувалу; потом Вануату и Тувалу отозвали своё признание. 

конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.
Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении
государственной собственности, государственных архивов и
государственных долгов 1983 г.
Проект статей о гражданстве физических лиц в связи с правопреемством 1999 г. (КМП)

инструмента МПП;
имеют свою собственную международную правоспособность; обладают ей в связи с делегированной гос-вами властью
Правоспособность ММО:
могут заключать договоры с государствами/другими ММО
могут осуществлять свои права в соответствии с их уставными документами и нести ответственность (как политическую, так и материальную) за свои действия
Нормы-доказательства:
ст. 57 Уста­ва ООН: ответственность специализированных учрежде­ний ООН в соответствующих областях (экономической, социальной, культуры и т. д.).
ст. VI Договора о космосе 1967 г: ММО несет ответственность за выполнение положений Договора, если осуществляет соответствующую деятель­ность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела
ст. V, XII Конвенции о международной ответст­венности за ущерб, причиненный косм. объектами 1972 г.: ММО, осуществляющая или организующая запуск косм. объекта, несет ответственность за любой причиненный этим объектом ущерб.
Статьи об ответственности международных организаций 2011 г. (КМП)

орден Римско-католической церкви. Имеет статус организации-наблюдателя при ООН и в Совете Европы; имеет дипломатические отношения со 107 гос-вами. По международному праву является гос-воподобным образованием, при этом сам орден позиционирует себя как гос-во.

Святой Престол - официальное собирательное название папы римского и Римской курии. Суверенитет СП признан в международном праве как самостоятельный и совершенно не зависящий от наличия суверенной территории (persona sui generis). Все дип. отношения устанавливаются не с городом-государством Ватикан, а со Святым Престолом. Дипломатические миссии иностранных государств аккредитуются при СП. Является постоянным наблюдателем при ООН.

особым статусом;
является ассоциацией, деятельность которой определяется статьёй 60 и следующими за ней статьями Гражданского кодекса Швейцарии;
является юридическим лицом по законодательству Швейцарии.

МККК не является международной или межправительственной организацией в юридическом смысле. Однако признание его в важнейших международных договорах, таких, как Женевские конвенции, определяет его международный статус и мандат, обеспечивает привилегии и иммунитеты, сравнимые с таковыми для ООН.

Международный Комитет Красного Креста

Образование, единственное в своём роде (entity sui generis)

ходе антиколониальных действий, спонсируемых ООН и региональными организациями, эти организации и государства-члены предоставили международно-правовой статус некоторым национально-освободительным движениям. Примеры:

Фронт ПОЛИСАРИО - военно-политическая организация, действующая в Западной Сахаре. В 1970—1980-е годы вела активную вооружённую борьбу против вооружённых сил Марокко и Мавритании, оккупировавших данную территорию. С 1979 года ООН признаёт Фронт ПОЛИСАРИО в качестве легитимного представителя народа Западной Сахары.
Организация освобождения Палестины — политическая организация, претендующая на представление интересов арабов, живших на территории подмандатной Палестины до Арабо-израильской войны 1948 года, и их потомков. На данный момент ООП действует легально и имеет статус наблюдателя в ООН.

правосубъектности. Учёные аргументируют свою позицию ссылками на возможность привлечения индивидов к международной ответственности (Международный Уголовный Суд), обращения индивида в международные органы за защитой своих прав (ЕСПЧ и иные суды по правам человека, Комитет по правам человека ООН)

Существует множество международно-правовых норм, которыми напрямую могут руководствоваться физические лица:
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
МПГПП и МПЭСКП 1966 г.
Всеобщая декларация прав человека
Конвенция о правах ребенка 1989 г.
Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Дополнительные протоколы I и II к ним 1977 г.

которые участвуют в восстании против своего правительства.
Воюющие стороны - это объединения повстанцев, которые по причине своего временного организованного правительства считаются законными комбатантами, которые ведут законные военные действия при условии соблюдения законов войны.
В течение длительного времени МП признавало, что повстанцы и воюющие стороны могут при определенных обстоятельствах, в основном зависящих от фактического управления конкретной территорией, быть международными субъектами, обладающими определенными правами и обязанностями по международному праву, и со временем могут быть признаны фактическими правительствами. Они могут вступать в действующие соглашения с государствами, международными организациями и другими воюющими сторонами и повстанцами. Они связаны правилами международного права в отношении ведения военных действий.

= субъекты МП»:
МС ООН указал, что "соглашения, заключаемые частными физическими и юридическими лицами с правительствами, не являются международными договорами". 22 июля 1952 г. он подтвердил этот вывод в деле Англо-Иранской нефтяной компании.
Частные лица не являются общепризнанными субъектами международного права, а государство-участник инвестиционного соглашения не может, даже имея к тому желание, распространить качество международной правосубъектности на данных лиц.
Современное МП не содержит в себе достаточно четких и конкретных норм для надлежащей регламентации инвестиционных соглашений (ИС). Действительно, ИС не могут рассматриваться в качестве международных договоров. Основой для такого вывода служит различие в юридической природе указанных актов. Международные договоры содержат в себе юридические предписания (нормы права), обязательные для неопределенного круга лиц. Международный договор является, таким образом, источником права и относится к категории нормативных договоров. В отличие от него ИС является лишь актом реализации права.

vk.com/itamille E-mail преподавателя: imanova_tamilla@mail.ru

Высшая школа экономики, Москва, 2018
www.hse.ru

628-7931
www.hse.ru