Формальные и неформальные институты. Природа и формы сосуществования презентация

ПНП «Развитие АПК»)

человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми» (Д.Норд).

Правило + система санкций за нарушение =институт
Институты – ограничения, которые структурируют политические, экономические и социальные взаимодействия

жить общество в понимании бюрократии (писанные нормы).

Неформальные институты – самостоятельно сформулированные и закрепленные в нормах и обычаях модели поведения людей. Суть – в самопринуждении (self-enforcing)

Их сочетание – партнерство самоорганизации и бюрократии

им органов устанавливает формальные (законодательно определенные) правила экономического взаимодействия.
Социально-экономический смысл формализации – поставить хозяйственную активность и порождаемую ею интересы в ограничительные рамки, конфигурированные представлениями власти об общественном благе или целях развития.
Деформализация – процесс размывания формальных рамок за счет институционализации неформальных правил хозяйственного взаимодействия.
Социально-экономический смысл деформализации – создание пространства хозяйственной маневренности и гибкости, позволяющей превзойти возможности, дозируемые формальными институтами.

в которой первично формируются схемы экономической деятельности. То есть неформальные институты – прообразы законов, инкубатор формальных правил. Власть кодифицирует неформальные правила, которые доказали свою устойчивость и эффективность.
2. Формальные институты носят искусственный характер и не выводятся из норм практики; законы обусловлены представлениями о благе тех политических сил, которые захватили право на их принятие. Создание законов – реализация проектно-модерназационного подхода государства.

их и предлагая более эффективные способы решения хозяйственных коллизий)
Симбиоз (тандем формальных и неформальных правил, то есть формальные нормы не нарушаются, но их выполнение – инструмент реализации неформальных договоренностей)
Разделение зон (неформальные нормы регулируют практику, не охваченную формальными законами)
Коррекция (неформальное корректирует, «очеловечивают» действие формальных норм; формальные нормы выполняются, но с учетом неформальных правил)

- отсутствует.
Зона 2 – формальный механизм доминирует. Неформальные нормы помогают работать неформальным, корректируют их (легальная экономика)
Зона 2 – неформальные нормы конкурируют с формальными, вытесняя их (теневая и криминальная экономики)
Зона 4 – неформальное регулирование (домашняя и реципрокная экономики)

направления ПНП «Развитие АПК»:
ускоренное развитие животноводства;
стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК;
обеспечение жильем молодых специалистов на селе.

при составлении списков на предоставление льготного жилья для молодых специалистов
теневые схемы оформления залога
теневые критерии предоставления залога за счет местных гарантийных фондов

вознаграждения за содействие в получении кредитов
пополнение клиентуры «дружественных» фирм на стадии получения кредита, в т.ч. через навязывание потенциальным заемщикам дополнительных услуг
пополнение клиентуры «дружественных» фирм на стадии использования кредита
вымогательства посредством волокиты

средств развития хозяйства
б) расхождение реального и номинального заемщика
в) использование кредитов на цели Нацпроекта, но не в соответствии с кредитным договором
неформальные послабления властей (деформализация нормативных требований)
неформальная норма участвовать в инфраструктурных проблемах региона как баланс интересов бизнеса и власти