Слайд 1Лекция 10
Трансформационные фазы
Слайд 2Трансформационные фазы цикла
Слайд 3Ключ 1
Такие эпохи, столь утомительные для изучения, имеют свое и
немаловажное историческое значение. Это так называемые переходные времена, которые нередко ложатся широкими и темными полосами между двумя периодами. Такие эпохи перерабатывают развалины погибшего порядка в элементы порядка, после них возникающего. Их значение не в них самих, а в их последствиях, в том, что из них вышло" [Ключевский В.О., Т.1, с. 351].
Слайд 4
Первая трансформационная фаза
квазифеодализм
12-15 века
Слайд 5Первый институциональный цикл
Слайд 61 цикл - квазифеодализм
Отмена фискальной функции общин, обязательной
поставки
продукции
Введение налогообразной дани
Отмена обязательного служебного труда
Свободная служба по договору на князя
(квазивассалитет, иммунитет)
Трудовые отношения – порядные (заключение договора),
Возникновение закладничества – нелегальных трудовых
отношений
Княжеская власть как бизнес
Возникновение естественных монополий ( воск)
и олигархов
Отмена права жалоб
Слайд 7
Вторая трансформационная фаза
квазикапитализм
1861-1917 года
Слайд 8Второй институциональный цикл
Слайд 9Ключ 2
В России капитализм сразу приобрел многие империалистические черты, несмотря на
продолжавшееся сосуществование с остатками предшествующих формаций – преимущественно феодальных или полуфеодальных – которые не были им уничтожены, более того – с которыми он тесно переплелся.
Капитализм в России лишь в малой степени выступал в своей классической форме – форме свободной конкуренции. В основном же его развитие шло «сверху» путем властного вмешательства государства.
Дж.Боффа. История Советского союза. 1990. С.16
Слайд 102 цикл - квазикапитализм
Политическая система: самодержавие, т.е. Императору
принадлежали верховные права
в законодательстве, в
управлении страной, верховное командование армией и
флотом.
Государство по-прежнему занимало господствующее положение в хозяйстве страны - одна часть промышленности находилась в собственности государства, а другая часть в той или иной степени подлежала государственному регулированию.
Слияние буржуазии и чиновников в единый слой предпринимателей, только третью часть
составляли “купцы”.
Российская буржуазия использовала помощь государства: казенные заказы, высокие пошлины, и избежание банкротства с помощью средств государства.
Слайд 11Квазирынок 2 цикла
Значительный государственный сектор
Государственное регулирование
Доминирующая роль
государства в финансовой системе
Монопольный характер рынка
Доминирование нерыночных отношений в аграрном секторе
Сращивание чиновничества с предпринимателями
Олигархи
Слайд 12Квазирынок 2 цикла
Значительный государственный сектор
В собственности государства к началу
20 века:
2/3 железных дорог;
огромный земельный фонд, в т.ч. 60% лесов;
военная промышленность многие промышленные предпри- ятия в других отраслях.
Цены на продукцию назначались сверху по “Положению об управлении казенными заводами”: к себестоимости добавлялось 15 % на прибыль, а 10% этой прибыли шло на премии заводской администрации.
Во время 1-ой мировой войны роль государства многократно выросла:
были созданы особые совещания, в которых принимали решения чиновники и предприниматели по военным заказам;
в связи с дефицитом продовольствия Особое совещание по продовольствию закупало хлеб на юге страны и распределяло его в городах по карточкам.
Слайд 13Квазирынок 2 цикла
Государственное регулирование
Инструментом государственного регулирования были государственные заказы:
все заводы, обслуживающие железные дороги (рельсопрокатные, паровозостроительные, вагоностроительные) подчинялись государственному Комитету по распределению заказов.
Другим направлением государственного воздействия были казенные монополии, в которых цены на продукцию устанавливались государством. Действовали акцизы на сахар и табак: государство устанавливало каждому предприятию норму производства сахара и проводило определенную политику в области цен.
Строительство железных дорог сдавалось в концессии частным компаниям, финансировалось в значительной степени государством и по истечении срока концессии эти дороги переходили в распоряжение государства.
Слайд 14Квазирынок 2 цикла
Доминирующая роль государства в финансовой системе
Во главе
банковской системы стоял Российский государственный банк, его капитал составляли не средства частных лиц и предприятий, а казенный золотой фонд и средства государства.
Элементами финансовой системы были также акционер-ные банки, тесно связанные с иностранными банками, в основном с французским и немецким.
Кризис 1900-1903гг ускорил слияние банков с промыш-ленностью. Связь осуществлялась через личные унии - банковские деятели становились во главе промышленных компаний. Каждая акционерная фирма России находилась в зависимости от одного или нескольких банков.
Слайд 15
Третья трансформационная фаза
квазирынок
1991-2000 годы
Слайд 183 цикл - квазирынок
Квазирыночный механизм.
"Рыночный", т.к. внешне присутствуют все
атрибуты рыночного хозяйства: частная собственность, отношения купли-продажи, свободное ценообразование. “Квази” - поскольку сущностные, глубинные свойства российского рынка не соответствуют типичным рыночным отношениям.
Квазирынок – это рыночная форма с латентным раздаточным содержанием: частные компании и фирмы квазирынка вырабатывают в массе своей не рыночно-ориентированные стратегии, а ведут борьбу за государственный ресурс в разных его формах и стремятся использовать “связи в правительстве для контроля над конкуренцией” (Флигстин, 2007, с. 43.)
Предназначение квазирыночных отношений обеспечивает свободу для экспериментирования и включения механизма институциональных инноваций, с помощью которого осуществляется подбор институциональных форм для обновления базовых институтов раздаточного типа на следующем институциональном цикле.
Слайд 19Коррупция:
проявление квазирынка
Совладение чиновников и олигархов крупными объектами приватизированной
госсобственности.
Аукционный механизм для новых предпринимателей.
«Продажа услуг» бюджетной сферой (образование, здравоохранение, правоохранительные органы и т.д.)
Слайд 20Оппортунизм
Оппортунизм «как преследование личного интереса с
использованием коварства, обмана, воровства и мошенничества» Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма. – СПб: Лениздат; 1996г., с. 97
Препринимательский оппортунизм
Бюджетный оппортунизм
Слайд 21Исчерпание
факторов развития
советского периода
Слайд 22Институциональные
инновации:
заимствования
апробирование
отторжение чистой формы
модификация
1 Цикл – свободная
служба на обязательную
2 Цикл – частные тресты на гос. тресты
3 Цикл - частные корпорации на гос. корпорации
Слайд 23 Квазирынок – рынок в раздаточной экономике
Природа – завершение предыдущего цикла
Коррупция
– как механизм совладения.
Оппортунизм - как разрушение рациональности.
Отсутствие долгосрочной мотивации.
Исчерпание технологического и
человеческого «запаса».