ИНТЕРОПЕРАБЕЛЬНОСТЬтехнологическая открытость в мире ИТ презентация

России

и организаций работать совместно (interoperate).

Этот термин используется как в узком инженерном смысле для характеристики систем, которые могут обмениваться данными, так и в широком смысле, охватывающем социальные, политические, экономические, организационные и технологические аспекты взаимодействия систем с участием людей, организаций и технических устройств.

инкрементные обновления
Стандартизация и унификация как средство экономии и снижения рисков
Свобода выбора поставщиков и подрядчиков
Коммодитизация некритических компонентов решений
Гибкое перераспределение обязанностей между внутренней ИТ службой и аутсорсерами
Переоценка рисков в условиях кризиса

Гибкость в доступе и обработке данных, их долговременное хранение
Особенно важны в гос.учреждениях, в экспортных отраслях, в социальном обеспечении, в сложных технических/инфраструктурных отраслях (строительство, энергетика, транспорт)

Быстрота внедрения и реакции на изменения рыночной ситуации
Нужно адаптироваться за дни, а не за годы
Проекты должны окупаться быстро
Каждое инкрементное изменение должно иметь измеримый экономический эффект
Нужно максимально использовать имеющиеся системы и навыки персонала
Это особенно важно для распределенных организаций национального масштаба с большим числом сотрудников средней и низкой квалификации

товаров, ресурсов, рост конкуренции

Мобильность рабочей силы, переобучение, малый бизнес, работа из дома, социальные сети, широкополосный доступ

Законодательные акты и решения органов государственного управления

Движущие силы технологической открытости

Интероперабельность способствует инновациям и конкуренции

Продукты-заменители, альтернативные бизнес-модели

и сложными. Потребность в интероперабельности возрастает.

ПК

Клиент-Сервер

Интернет

Связанный мир

Время

Настало время интероперабельных решений. Почему?

Трудно рассчитывать, что этой областью удастся управлять только за счет гос.регулирования

Связанный - значит свободный

IT

Унаследованные приложения

Рост потребности в интероперабельности

Долговременное хранение

аспекты интероперабельности

“Политические” аспекты интероперабельности

помощь и защиту согласно Конституции и Законодательству
Расширяет спектр услуг, их доступность, бесперебойность, конфиденциальность (если уместно)
Повышает эффективность своей работы
Государство как заказчик
Оптимизирует затраты бюджета
Избегает зависимости от одного поставщика
Защищает обратную совместимость и будущую расширяемость
Проверяет безопасность, надежность, интероперабельность
Государство как регулятор
Содействует инновациям, защищает конкуренцию
Защищает права и интересы граждан
Развивает национальную экономику
Регулирует рынки

формы, система приоритетов и вытекающие нормативы и мероприятия могут различаться.

Большинство развитых государств считает наиболее приоритетным создание благоприятных условий для использования национальной экономикой, не исключая и бюджетную сферу, оптимальных ИТ-решений, для чего принимается комплекс законодательных и организационных мер, способствующих развитию свободного конкурентного ИТ-рынка в интересах потребителей (т.н. «принцип технологической нейтральности государства»).
 
В то же время в отдельных случаях, обычно в ответ на кризисные явления, принимаются решения о предоставлении односторонних привилегий отдельным игрокам на внутреннем ИТ-рынке (т.н. «принцип протекционизма в пользу национального производителя»). Поскольку запрет или ограничение использования оптимальных решений в пользу привилегированных поставщиков всегда ведет к снижению общей эффективности экономики, а применительно к бюджетной сфере, -- к снижению эффективности и управляемости институтов государства, от протекционизма, как правило, отказываются после выявления достаточно крупных потерь.

коммерческой сфер к оптимальным ИТ-решениям, а также поддержание устойчивого роста национального ИТ-рынка требуют от государственных органов решения следующих задач:

недопущение ограничения конкуренции по признакам происхождения, способа разработки и модели лицензирования;
защита интеллектуальной собственности заказчиков и поставщиков аппаратно-программных решений;
содействие в установлении отраслевых, национальных и международных стандартов в области ИТ;
содействие открытости и готовности информационных систем к взаимодействию.

Комплекс мер по обеспечению интроперабельности

максимального развития конкуренции в интересах потребителей, ИТ-компании должны следовать определенным технологическим и организационным принципам обеспечения интероперабельности.
Это касается следования стандартам и протоколам, раскрытия информации об интерфейсах, предоставления необходимой интеллектуальной собственности третьим сторонам на разумных недискриминационных условиях.
Такие принципы могут частично быть закреплены законодательно (и, вероятно, будут со временем достаточно полно отражены в законодательстве), а частично требуют проактивного принятия соответствующих обязательств ведущими игроками рынка.

из следующего списка:
Сертификация
Следование стандартам
Раскрытие спецификаций и форматов
Доступ к коду
Публичное обсуждение реализации

интероперабельность как маркетинговое оружие против конкурентов

.NET Framework

конкуренты будут иметь равный и полный доступ ко всем интерфейсам, используемым в массовых продуктах

Переносимость данных

Облегчает перенос данных между системами и обработку в различных приложениях
Снимает привязку к одному поставщику

Индустриальные стандарты

Все, что представляет интерес для индустрии в целом, должно передаваться для независимой стандартизации
Расширенные реализации стандартов будут открытыми

Открытый процесс разработки

Все шаги и архитектурные решения при реализации стандартов делаются открыто, разъясняются публично, замечания заказчиков, партнеров и конкурентов учитываются

Свобода выбора для заказчиков,
пространство роста для индустрии

IP

Совет Заказчиков по Интероперабельности
Соглашения с партне-рами и конкурентами

Стандарты

Основные направления реализации Принципов

Участие в создании стандартов и их поддержка в своих продуктах

Предоставление интеллектуальной собственности на RAND-условиях

Раскрытие протоколов и API. Встраивание возможностей интеграции в продукты

Учет мнений и совместная работа с Заказчиками, партнерами и конкурентами

более 2000
Облака и веб-сервисы
Виртуализация
Безопасность и идентификация
Офисные форматы, потоковые форматы и форматы изображений
Доступность (Accessibility)
Языки программирования и программная инженерия
Сетевые протоколы и инфраструктуры
Доступ к данным
Бизнес-процессы, сервисы, качество продуктов и услуг

IEC, ITU-T…

Доминирующий на рынке стандарт

Альтернативный стандарт на рынке

Устаревший стандарт

Проекты

Проекты

Проекты

Проекты

Проекты

Проекты

Предложения сообщества

Стандарты промышленных и региональных ассоциаций

Стандарты промышленных и региональных ассоциаций

Перспективные стандарты ISO, IEC, ITU-T…

Открытая разработка

«Суперлегкие» стандарты эпохи веб: «два автора и вики»

Нужен для защиты конкуренции

Ключевой компонент интероперабельности

Необходим для совместимости с унаследованными системами

Нужно несколько для поддержки инноваций и исключения ошибок

поддерживаем больше стандартов и открытых спецификаций, чем кто-либо, например все основные открытые форматы документов – OpenXML, ODF, UOF, PDF, и открыли интерфейсы и протоколы для коллективной работы

Мы расширили поддержку динамических языков – Ruby, PHP, Python, работаем над кросс-платформенной поддержкой .NET – J2EE

Мы открыли форматы виртуальных машин и сотрудничаем с остальными вендорами для повышения гибкости и надежности работы различных ОС в виртуальной среде

Azure поддерживает стандартные интерфейсы (в т.ч. в стиле REST) и может программироваться самыми разными инструментальными средствами

Microsoft сотрудничает с Apache, FireFox, Zend, Novell многими другими, вносит код в СПО проекты, включая ядро Linux

И мы готовы определять следующие шаги вместе с Вами

использовать для взаимодействия со своими массовыми продуктами только открытые интерфейсы прикладного программирования;
Во всех возможных случаях Microsoft будет использовать существующие стандарты для организации взаимодействия между приложениями, Microsoft будет активно участвовать в работе отраслевых, национальных и международных органов стандартизации, все расширения реализации стандартов будут документированы и раскрыты;
Microsoft обеспечивает в своих массовых продуктах возможность ввода и вывода данных в различных форматах, включая возможность выбора формата по умолчанию и подключения дополнительных конверторов;
Microsoft в установленном порядке будет отказываться от патентной защиты интеллектуальной собственности, потенциально ограничивающей использование созданных с ее участием стандартов, а также опубликует информацию о своих патентах, относящихся ко всем раскрываемым интерфейсам, протоколам и расширениям и не будет требовать каких либо отчислений за использование продуктов, которые их реализуют, а также за их некоммерческую реализацию.
Microsoft будет раскрывать существенные для третьих сторон особенности реализации стандартов, протоколов и интерфейсов и учитывать замечания и пожелания заказчиков и ИТ-специалистов в этой области.

Основные положения

с правительством во многих областях

Гражданин

понимание целей и путей их достижения

Политический контекст

Процессы работы ведомств формализованы, согласованы, совместимы, непротиворечивы, рациональны и отвечают целям eGov.

Организационная открытость

Согласованность процессов и орг.структур

Термины, значения полей и документы понимаются одинаково и передаются без потерь и искажений между ведомствами и гражданами.

Семантическая открытость

Семантическое согласование

Нормативная база обмена признаваемыми всеми ведомствами документами. Нормативное регулирование электронного правительства и его отношений с организациями и гражданами

Нормативная открытость

Юридическое согласование

Все используемые стандарты, спецификации, протоколы, форматы, а также реализующие их приложения согласованы, корректно реализованы и работают надежно и эффективно.

Технологическая открытость

Синтаксис, обработка, передача

guide for government managers
Центр технологического развития государства. Университет в Олбани

17 областей компетенции
3 уровня профессионализма

Сервис центр

Служба обращений

Внутренние системы ведомств/организаций

отдельных учреждениях

Уровень 2
Несовместимые информационные системы отдельных учреждений.
Множество систем идентификации.

Уровень 3
Базовая ИС ведомства (схемы документов, мастер-справочники, регламенты).
Интеграция ИС учреждений благодаря интероперабельности:
Открытые форматы данных
Открытые API

Уровень 4
Интеграция с ИС других отраслей через центральный шлюз (Governmental Gateway)
Общие справочники и схемы с другими отраслями.
Общий «взгляд» на гражданина как субъекта услуг государства (с учетом ограничений на раскрытие информации)

Уровень 5
Интегрированная ИС государственных услуг, построенная вокруг потребностей гражданина (и/или организации)
Единая инфраструктура поддержки всех сервисов
Платформа двусторонней связи гражданин ?? государство
Платформа самоорганизации граждан

Forms
Document Submission
Collaboration

Цифровое ТВ

Агентство Б

Министерство А

Служба С

Общие сервисы