Развитие устойчиво функционирующих центров общего обслуживания в сельских районах Индии презентация

Саньял, Директор (электронное управление), Департамент информационных технологий, Правительство Индии, Нью-Дели – 110 003

и не отражает позицию Правительства Индии

индикаторов эффективности (ВИЭ) экономического развития регионов, до настоящего времени не охваченных ИКТ

все сферы управления (электронного управления) в целях:
Создания нового имиджа Правительства с изменением всего диапазона взаимоотношений между Правительством и гражданами.
Обеспечения оперативного и прозрачного управления.
Обеспечения более эффективного взаимодействия с широкими массами населения в отдаленных сельских районах.
Существенного сокращения расходов по обслуживанию населения государственными структурами.

оптимальная схема создания 100 000 центров общего обслуживания (ЦОО) в сельских районах Индии с общим бюджетом в размере около 1,44 миллиарда долларов США на срок свыше 4 лет
- Каждый ЦОО охватит примерно 6 населенных пунктов.

общенационального уровня
- Агентство обслуживания общенационального уровня (АООУ)
Принцип «одного окна» при оказании услуг категории G2C и B2C.
Реализация на основе модели государственно-частного партнерства
Финансовая поддержка в течение четырехлетнего периода становления

агентство (ПГА) в 29 штатах
Средний уровень: Агентство центров обслуживания (АЦО), определяется каждым штатом по итогам конкурса (критерий – минимальная заявка на средства господдержки одного ЦОО в месяц в течение 4 лет)
Нижний уровень: фактический оператор ЦОО, Подрядчик уровня населенного пункта (ПУНП)

общества, НПО и местными предпринимателями
Сейчас функционирует свыше 10 000 Центров
Наличие моделей для процедур оценки потребностей, оценки спроса, анализа последствий, определения стоимости услуг и т. д.
Достижения носят ограниченный характер, темпы роста / расширения / охвата далеки от желаемых
Департамент ИТ Правительства Индии реализует схему ЦОО на основе оказания сбалансированной политической и финансовой поддержки в целях обеспечения более интенсивного развития ЦОО

оказания государством услуг в сфере электронного управления населению сельских районов
Разработка, тестирование и демонстрация пакета продуктов и услуг, который может быть предоставлен посредством данных Центров
Предоставление стандартных продуктов и услуг с учетом запросов их потребителей и местных условий
Развитие потенциала системы поддержки новых предприятий и инфраструктуры в рамках деятельности Центров
Создание базы для взаимодействия институтов гражданского общества и НПО с населением отдаленных населенных пунктов

устойчивого социально-экономического роста в неразвитых сельских районах Индии с использованием преимуществ ИКТ следует сочетать благотворительный подход с практикой устойчивого развития бизнеса
Оказание (благодаря достижению всех вышеназванных целей) значительного и долгосрочного влияния на жизнь сельского населения с точки зрения занятости, равенства возможностей, гендерного равенства, участия в общественных процессах, качества управления, создания рабочих мест и развития человеческого потенциала

Продолжение

оказании комплексных услуг

земельной собственностью, высоким уровнем грамотности и состояния здоровья, хорошими жилищными условиями
Рыночные цены, регистрация земельной собственности, новости, развлечения, электронная почта, медобслуживание
Группа с низкими доходами, мелкой земельной собственностью, мелким бизнесом, низким уровнем грамотности и состояния здоровья, плохими жилищными условиями
Образование, медобслуживание, рыночные цены, государственные ссуды
Группа с низкими/нулевыми доходами, без постоянной занятости, с низким уровнем грамотности и состояния здоровья, плохими жилищными условиями, без земельной собственности
Мероприятия по преодолению бедности, медобслуживание, образование

Сельское население и потребности в обслуживании

т. к. она определяет объем и вид комплекса услуг.
Население – важнейший фактор, который обуславливает объем и условия поступления доходов
Сельская экономика
Влияние определяется на основе данных BPL и APL
Сельская инфраструктура
Ведущая роль отводится географической рассредоточенности, энергоснабжению, состоянию дорог, телефонной связи и т. д.

(1.5) +
Инфраструктура (1.5)

Базовая сегментация населенных пунктов

связь
Государственно–частное
Комбинированное обслуживание

Обслуживание сельского населения

Большинство текущих мероприятий по обслуживанию в рамках отдельного сегмента рынка не полностью обеспечивает самодостаточность…

любом месте / в любое время на web-основе
В настоящее время сеть предлагает ограниченные услуги на информационной основе
Многоканальное оказание услуг будет продолжено
Программа развития потенциала в целях управления ситуацией
Масштабное обучение госслужащих применению программного обеспечения, управлению инфраструктурой, управлению изменениями и реорганизации процессов
Автоматизация баз данных и готовность к предоставлению услуг на основе сети

риски
Оказание электронных услуг по принципу «одного окна» посредством ЦОО в отдаленных районах обеспечивает необходимое разукрупнение
Структурирование начального компонента
Структурирование конечного компонента
Программное обеспечение всех технических, финансовых и управленческих параметров

Создание сельских центров общего обслуживания

Вопросы макроуровня

оказания услуг категории G2C
Полномочия в части разделения доходов от оказания услуг категории G2C
Номинальная плата, взимаемая с граждан за оказание услуг категории G2C на информационной основе

местных органов власти
Корректировка существующих государственных программ
Правомочия предпринимателей
Укрупнение: рекомендованный географический охват

занятости

Common Services Centres : Conclusions

Влияние на жизнь сельского населения

идеей, если ее время настало”
- Виктор Гюго

они обретают реальные формы на глазах сельской бедноты, у которой, благодаря новым условиям и информационным технологиям, наконец появился шанс вырваться из тенет нужды”

- DATA QUEST, 30 сентября 2004,
ведущее индийское издание в области информационных технологий