Реализация принципов государственно-общественного управления образованием Володарского муниципального района презентация

образования

общество далеко не так влиятельно в постановке образования, как ему подобает быть; физическая сила на стороне государства, а оно до сих пор стремится рассматривать народное образование как простого служителя государства и ставит его далеко не на первое место; но слишком ясно чувствуется присутствие других деятелей в этом периоде, выдвигающих другие задачи, вливающих новое содержание в прежние формы образования».
П.Ф.Каптерев, 1915 год

России приобретает новый импульс:

- Закон РФ «Об образовании» (1992год)
- Приоритетный национальный проект «Образование»
- Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
Концепция модернизации российского образования до 2010 года
Государственная программа «Развитие образования» на 2013-2020 годы
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации (№273-ФЗ)

государства и общества в управлении образованием:
-формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации;
- создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.

от административно-командного управления системой образования к "умному" управлению, основанному на доверии и обратной связи.
Для этого уже реализуются меры по укреплению академической и организационно-финансовой самостоятельности школ, укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями и территориальными сетями, по поддержке инициатив, инноваций и экспериментов».

и общества.

Суть государственно-общественного управления образованием состоит в объединении интересов государства и общества в решении проблем обучения, воспитания и развития подрастающего поколения с учетом социальных, культурных особенностей, традиций муниципалитета, образовательной организации.

всех участников образовательного процесса, их органы управления
* органы государственного управления
* нормативно-правовую базу
* процедуры и механизмы взаимодействия государственных и общественных органов

самоуправления образовательным учреждением в районе.
Изучен опыт государственно- общественного управления образовательными учреждениями, в муниципалитетах и регионах Российской Федерации.
Делегация от Володарского муниципального района приняла участие в 18-й международной научно – практической конференции (26-27 апреля 2013 года) по теме « Деятельность органов общественного управления общеобразовательными учреждениями по реализации прав и потребностей участников образовательного процесса: опыт, проблемы и перспективы»
Создана Модель организационной структуры государственно-общественного управления образованием Володарского муниципального района
Разработана муниципальная программа"Развитие государственно-общественного управления образованием в Володарском муниципальном районе» на 2013 - 2015 годы
Разработаны локальные акты муниципального уровня

уровне и уровне образовательных учреждений,
- сформировать нормативную правовую базу, регламентирующую компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности каждого субъекта муниципальной системы ГОУ образованием в районе,
- развивать социальное партнерство в системе образования как путь решения актуальных проблем развития и модернизации образования через внедрение механизма общественного управления;
- создать систему общественного контроля над качеством образования и полнотой выполнения социального заказа;
- организовать совместную деятельность родительской общественности, образовательных организаций и органов местного самоуправления, в решении актуальных вопросов развития образования района.

2.Создание организационных структур и субъектов государственно- общественного управления образованием района.
3. Организационно- методическое обеспечение деятельности и взаимодействия субъектов государственно-общественного управления образованием Володарского муниципального района, как единой системы государственно-общественного управления образованием.

оснащенность муниципальной системы образования нормативно-правовой базой становления и развития государственно-общественного управления ею; - взаимодействие Управления образования администрации Володарского муниципального района и органов общественного управления муниципальной системой образования; - степень демократизации управления муниципальной системой образования.

системой образования относятся:
- муниципальная структура управления и самоуправления образованием, в которой каждый из субъектов управления располагает определенными полномочиями (компетенцией) и вытекающей из них ответственностью;
-общественная структура управления образованием, все субъекты которой наделены реальными полномочиями (компетенцией) и вытекающей из них ответственностью;
- взаимосогласованное распределение полномочий (компетенции) и ответственности между муниципальными и общественными субъектами управления системой образования;
- принятая органами муниципального и общественного управления и самоуправления образованием система разрешения противоречий, возникающих между ними.

управления образованием Конституции РФ, ее законам и нормативно-правовым актам;
принцип открытости и гласности: деятельность субъектов демократического, государственно-общественного управления образованием открыта для всех и обеспечивает получение всеми достоверной и оперативной информации;
принцип свободы и самодеятельности: возможность каждого муниципального и общественного органа управления свободно выбирать методы и средства осуществления управленческой деятельности;
принцип независимости и паритетности субъектов демократического, государственно-общественного управления образованием;
принцип целевой направленности деятельности субъектов управления на реализацию потребностей и интересов человека, общества и государства;
принцип согласованного распределения полномочий и сфер ответственности между муниципальными и общественными органами управления образованием;
принцип наделения полномочиями в муниципальной вертикали управления сверху вниз, а в общественной - снизу вверх (избирателями);
принцип правовой обоснованности притязаний участников образовательной деятельности на участие в управлении муниципальной образовательной системой;
принцип рационального сочетания единоначалия и коллегиальности в системе управления муниципальной системой образования.:

базы функционирования сферы образования, организация обсуждения готовящихся и принимаемых законодательных и нормативно-правовых актов в сфере образования;
- обеспечение контроля за соблюдением действующего законодательства в области образования, полной реализации прав учащихся, родителей, работников образовательных учреждений, привлечение в сферу образования сил и средств юридических и физических лиц; представление и защита интересов муниципальной системы образования;
- содействие совершенствованию деятельности и развитию муниципальной системы образования: разработка и реализация соответствующих проектов и программ; совершенствование содержания, организационной структуры, форм и методов образовательной деятельности и процессов управления ею;
- участие в экспертизе качества образования.

района

Общественный совет по формированию независимой оценки качества работы муниципальных образовательных организаций

Экспертно-методический совет

Совет директоров ОУ

Совет заведующих ДОУ

Районный Совет старшеклассников

Районная образовательная конференция

Районная педагогическая конференция

Совет Управления образования

Районная ученическая конференция

Собрание родительского актива района

Положение о Районной образовательной конференции.
- Положение о Районной ученической конференции.
- Положение о районном Совете старшеклассников.
- Положение о районной педагогической конференции Володарского муниципального района
- Положение о публичном отчёте «О деятельности Управления образования администрации Володарского муниципального района».
- Положение о Собрании родительского актива района.
- Положение об Общественном совете по формированию независимой оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Володарского муниципального района и другие

база, которая регулирует деятельность всех субъектов ГОУ, процедуры и механизмы их взаимодействия. Это Постановления администрации района, Приказы Управления образования и Положения.

образовательной организации,
общешкольные родительские комитеты,
органы ученического управления.
В трёх автономных школах работают Наблюдательные советы.
В одной школе создан Управляющий совет, в остальных-Советы школы, (попечительских советов в школах района нет).

государственно-общественного управления образованием на муниципальном уровне,
- недостаточный уровень профессиональной подготовки отдельных руководителей образовательных учреждений по вопросам демократического управления образовательным учреждением; авторитарность некоторой части директорского корпуса, нежелание делиться властными полномочиями с органами общественного самоуправления;
- безинициативность родителей обучающихся;
- незаинтересованность части педагогов в развитии профессионального самоуправления;

район

организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
3. Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.
5. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации:
1) создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей);
2) действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников).