Параметры эффективности Региональных Комплексных Программ Развития Профессионального Образования презентация

зам. директора
ИПОП «Эврика»

образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда.
2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда.
3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования.
4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования.
5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
6. Мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования.

ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда (3)
2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда(4)
3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования (3)
4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования (3)
5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования (3)
6. Мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования (3)

(направления и технологии)
Набора специальностей под развитие кластеров
Набора компетеностей по специальностям в условиях технологического перевооружения
Направлений подготовки специалистов
Состояния сети учреждений, реализующих программы профобразования
Занятости населения и структуры этой занятости

образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

Направление 1 декомпозируется на два направления
Планирование развития региональной системы профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей
2. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

Функция прогноза – дать заблаговременно сигнал для переструктурирования сети учреждений профобразования и переструктурирование перечня специальностей в учреждениях
1.1. Доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей в подведомственных образовательных учреждениях профессионального образования, в %
1.2. Доля лиц, принятых на программы начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО, СПО и ВПО) по востребованным профессиям / специальностям и направлениям подготовки, в %
1.3. Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, в %
2.1. Доля трудоустроившихся выпускников программ начального, среднего и высшего профессионального образования по востребованным профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, в %
2.2. Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО и СПО, в %
2.3. Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО, СПО и ВПО) в субъекте РФ от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей, в %
2.4. Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спец.дисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО и СПО, в %
2.5. Доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями), в % Здесь и далее: программы профессионального образования – основные профессиональные образовательные программы НПО/СПО/ВПО, программы дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки.
2.6. Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования, в %
Ключевой механизм направления:

и текущих потребностей экономических организаций и граждан.
Формирование системы автоматического формирования КЦП на основе прогнозирования потребностей экономики региона.
Формирование величины норматива с учетом оценки рыночной стоимости подготовки специалиста
Развитие сети учреждений профобразования

Эффекты:
Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Сбалансированность рынка труда
Повышение спроса на образовательные программы по востребованным специальностям
Повышение инвестиционной привлекательности региона
Риски:
Сужение пространства выбора будущей профессии выпускниками школ

программ под требования развивающейся экономики
Софинансирование обучения со стороны работодателей
Эффекты:
Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Сбалансированность рынка труда
Повышение инвестиционной привлекательности региона
Развитие рынка труда
Риски:
Снижение стоимости трудовых ресурсов

платформ общего пользования
Договорные отношения с работодателями об использовании материальной базы производств
Франшизы на технологии подготовки кадров
Модульность построения программ и кредитная система их освоения
Эффекты:
Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Сбалансированность рынка труда
Развитие сети образовательных учреждений профобразования
Появление на рынке труда востребованных специалистов до заявок работодателей
Риски:
Снижение стоимости трудовых ресурсов

кадров на основе прогноза потребности в кадрах;
формирование прогноза (на перспективу 3, 5 и 10 лет) оптимальных объема и структуры выпуска учреждений профессионального образования в разрезе уровней подготовки и профессий/специальностей/направлений подготовки;
разработка механизмов формирования и распределения контрольных цифр приема (КЦП) по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров на основе прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах;
разработка и принятие Регламента формирования государственного задания на подготовку кадров региона на основе прогноза кадровых потребностей;
организация и проведение мониторинга соответствия существующей структуры подготовки по программам профессионального образования прогнозу потребности региона в трудовых ресурсах;

реализующих программы профессиональной подготовки
Модульность построения программ и кредитная система их освоения (снижение сроков освоения)
Стипендиальная поддержка студентов со стороны конкретных работодателей
Помощь в трудоустройстве и решении бытовых проблем молодым специалистам
Эффекты:
Рост РВП
Рост средней зарплаты в экономике региона
Сбалансированность рынка труда
Снижение напряжения регионального бюджета за счет неувеличесния расходов на соцподдержку
Риски:
Противоречие стандартов профобразования и задачи снижения нормативных сроков освоения программ

реализующих программы профессиональной подготовки
Модульность построения программ и кредитная система их освоения (снижение сроков освоения)
Эффекты:
Рост РВП
Рост средней зарплаты в экономике региона
Сбалансированность рынка труда
Снижение напряжения регионального бюджета за счет неувеличесния расходов на соцподдержку
Риски:
Противоречие стандартов профобразования и задачи снижения нормативных сроков освоения программ

реализующих программы профессиональной подготовки
Модульность построения программ и кредитная система их освоения (снижение сроков освоения)
Эффекты:
Рост РВП
Рост средней зарплаты педагогических работников и мастеров в ОУ
Развитие материальной базы ОУ
Развитие качества образования
Сбалансированность рынка труда
Риски:
Противоречие стандартов профобразования и задачи снижения нормативных сроков освоения программ

корпорации
Дуальное образование
Модульность программ
Эффекты:
Развитие качества образования
Повышение престижности специальности и обучения в учреждении
Риски:
Неконкурентноспособная заработная плата в ОУ не позволит привлекать специалистов высокого класса. Как быть с непедагогическим образованием специалистов?

корпорации
Дуальное образование
Модульность программ
Эффекты:
Развитие качества образования
Повышение престижности специальности и обучения в учреждении
Риски:
?

компетентностей специалистов с работодателями
Эффекты:
Развитие качества образования
Повышение престижности специальности и обучения в учреждении
Риски:
?

плана развития сети учреждений профессионального образования субъекта РФ в соответствии с прогнозами развития рынка труда;
формирование специализированной сервисной структуры (структур), в регламентах деятельности которой закреплены функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования ;
поддержка с участием работодателей инновационных образовательных центров профессионального образования коллективного пользования на основе разработки и реализации комплексных программ и укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, готовящим кадры для ключевых отраслей экономики субъекта;

труда

Идея прогнозирования : как заблаговременно информировать граждан и гарантировать им эффективный контракт в отрасли, которой нет или на оборудовании, которого пока еще нет.
3.1. Доля обучающихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки, в %
3.2. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО и СПО, в %
3.3. Доля лиц старше 25 лет, прошедших обучение по программам НПО, СПО, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в %
3.4. Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, охваченных проф.ориентационными программами, принятыми в субъекте Российской Федерации, в %
3.5. Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в %
Ключевой механизм направления:
Школа старшей ступени как школа профессионального выбора и возможной профессиональной подготовки.
Сокращение нормативных сроков освоения программ.
МОДЕЛЬ автоматической корректировки профессиональных программ и нормативных сроков их освоения

профподготовки с участием школ)
Система трудоустройства подростков
Переход ОУ в АУ
Введение НСОТ
Эффекты:
Развитие качества образования
Повышение благосостояния
Снижение подростковой преступности
Повышение показателей здоровья
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Риски:
Снижение численности контингента в учреждениях ВПО

профподготовки с участием школ)
Блочно-модульные программы и кредитная система освоения профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Дуальное образование (начиная со школы)
Переход ОУ в АУ
Введение НСОТ
Эффекты:
Развитие качества образования
Повышение благосостояния граждан
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Риски:
Снижение численности контингента в учреждениях ВПО

участием школ)
Блочно-модульные программы и кредитная система освоения профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Дуальное образование (начиная со школы)
Переход ОУ в АУ
Введение НСОТ
Организация взаимодействия со службой занятости населения
Экспансия во внутрикорпоративную подготовку (обучение) – тренинги, программы и др.
Стимулы для преподавателей и мастеров ОУ, модернизирующих программы
Упрощение процедур сертификации программ
Эффекты:
Повышение благосостояния граждан
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Риски:
?

со службой занятости населения
Содействие трудоустройству подростков
Норматив на профподготовку (конкуренция на рынке профподготовки с участием школ)
Блочно-модульные программы и кредитная система освоения профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Эффективные системы информирования граждан о востребованных специальностях
Эффекты:
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Снижение подростковой преступности
Риски:
?

господдержки молодых специалистов
Биржа элитных трудовых ресурсов- выпускников ОУ
Блочно-модульные программы и кредитная система освоения профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Эффективные системы информирования граждан о востребованных специальностях
Эффекты:
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Рост благосостояния населения
Риски:
?

труда

Мероприятия:
Организация информирования населения региона о разрабатываемых документах обеспечивающих нормативную основу для реализации мер по модернизации системы профессионального образования региона
Формирование системы восприятия профессионального образования в социокультурной среде.
Создание и организации работы специализированного веб-сайта в составе Портала Администрации региона (или страницы на сайте регионального органа по труду и занятости) по информационному обеспечению профессионально-образовательного выбора молодежи и взрослого населения.
Проведение мониторинга уровня информированности населения региона о кадровых потребностях экономики и степени осознанности профессионально-образовательного выбора молодежи.
Создание и обеспечение функционирования системы информирования населения в региональных печатных и электронных СМИ о текущей ситуации на рынке труда и прогнозируемой востребованности тех или иных специальностей (профессий) на среднесрочную перспективу, требованиях работодателей к квалификации и иным характеристикам кадров.

Чем плотнее связь с потребителем, тем ближе к информации об изменениях требований к работнику (механизм корректировки требований к качеству профобразования)
4.1. Доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, в %
4.2. Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, в %
Ключевой механизм направления:
Вывод оценки качества образования за рамки учреждения профобразования

общественная)
Норматив на профподготовку (конкуренция на рынке профподготовки с участием школ)
Блочно-модульные программы и кредитная система освоения профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Эффекты:
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Снижение подростковой преступности
Риски:
?

профессиональных программ (в том числе вложенность программ НПО, СПО и ВПО)
Стимулирование институционального оформления общественных профессиональных сообществ, передача им полномочий на основе саморегулирования
Эффекты:
Снижение дисбаланса трудовых ресурсов
Риски:
?

сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах
Разработка макета профессионального стандарта, согласование с Объединением работодателей и утверждение решением регионального совета по кадровой политике
Определение и организация подготовки экспертов по разработке профессиональных стандартов
Определение перечня массовых и наиболее значимых для социально-экономического развития края видов экономической деятельности для разработки профессиональных стандартов
Формирование программы работ по разработке профессиональных стандартов по массовым и наиболее значимым для социально-экономического развития региона видам экономической деятельности
Организация взаимодействия работодателей и образовательных учреждений по разработке профстандартов.
Формирование и актуализация банка нормативной базы сертификации (корпоративных стандартов и систематизированных квалификационных требований к выпускникам системы профессионального образования), соответствующей выявленным потребностям в трудовых ресурсах по ключевым отраслям развития экономики края
Организация открытого обсуждения и экспертизы разработанных профессиональных стандартов

Направление 3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

образовательные программы по заказу работодателей, профессиональных тестов и практических заданий и формирование банка контрольно-измерительных материалов
Формирование единого электронного банка профессиональных стандартов
Определение регионального экспертно-методического центра системы оценки и сертификации квалификаций из числа организаций, обладающих опытом работы в сфере развития государственно-частного партнерства в системе профессионального образования, пользующихся положительной деловой репутацией в профессиональном сообществе, в сфере бизнеса; утверждение его задач и плана работы на период формирования регионального сегмента оценки сертификации квалификаций
Принятие совместного решения Администрации региона и Объединения работодателей о статусе и создании системы центров оценки и сертификации квалификаций по ключевым отраслям экономики региона (по видам экономической деятельности, профессиям и уровням квалификации), в том числе на базе учреждений профессионального образования.
Разработка программ обучения экспертов по оценке и сертификации квалификаций,
Разработка требований к порядку и процедуре сертификации, регламентов и организационно-методических документов для осуществления деятельности региональных центров оценки и сертификации квалификаций персонала для ключевых отраслей экономики
Подготовка документов (Положение о структурном подразделении / регистрация изменений в Устав) региональных центров оценки и сертификации квалификаций, созданных на базе учреждений профессионального образования, обеспечивающих их деятельность по оценке и сертификации квалификаций.

прогнозирования:
Обеспечить рыночное формирование стоимости подготовки специалиста (в том числе норматива)
Обеспечить возможность формирования госзадания учреждению профобразования на подготовку специалиста, необходимость которого натурально еще не проявлена
5.1. Доля подведомственных учреждений НПО и СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, в %
5.2. Доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда, в %
5.3. Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей, в %
Ключевой механизм направления:
Модель функционирования учреждения профобразования, в рамках которой возможно инвестирование в систему образования

кадров уровня НПО/СПО в условиях конкуренции за доступ к бюджетным ресурсам между образовательными учреждениями
Разработка перечня поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации образовательных программ, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставленных услуг для их получателей).
Разработка и утверждение в установленном порядке нормативно-правового обеспечения для реализации организационно-финансового механизма «целевое финансирование в обмен на обязательства».
Проведение мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности образовательных учреждений.
Разработка и утверждение в установленном порядке нормативно-правового обеспечения механизма нормативного подушевого финансирования ОУ НПО/СПО региона.
Разработка технологической карты перехода учреждений НПО/СПО на нормативное подушевое финансирование.
Проведение мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности образовательных учреждений.
Проведение информационных и обучающих мероприятий, связанных с переходом ОУ НПО/СПО на нормативное подушевое финансирование.
Корректировка Положения о НСОТ в части корректировки направлений стимулирования руководителей ОУ
Разработка и реализация механизмов многоканального финансирования ОУ
Повышение квалификации административно-финансовых служб отрасли базового профессионального образования в сфере введения новых экономических механизмов

и финансирование системы подготовки преподавателей (мастеров) под программы, которые начнут реализовываться завтра
6.1. Доля преподавателей и мастеров производственного обучения в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования, в %
6.2. Доля преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений НПО и СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике субъекта РФ, в %
6.3. Доля преподавателей учреждений НПО и СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, в %
6.4. Доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО и СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, в %
Ключевой механизм направления:
Становление системы непрерывного образования, разработка системы ее финансирования (в том числе инвестирования в нее)
Внедрение в СОТ параметров связанных с динамикой повышения квалификации работников учреждений образования

основным направлениям модернизации профессионального образования
Разработка нормативно-правовых актов по аттестации ИПР ОУ НПО/СПО
Экспертиза деятельности аттестуемых, разработка форм ЭЗ
Разработка заказа на повышение квалификации, тематических семинаров и стажировок, отвечающий потребностям ИПР, выявленных в рамках аттестации
Организация конкурсного отбора среди организаций края на роль базовых и регионального (региональных) центров повышения квалификации
Подготовка и принятие решения Администрации региона о создании системы базовых центров повышения квалификации и переподготовки кадров по основным направлениям модернизации профессионального образования
Разработка положения о базовом центре повышения квалификации
Организация процедуры лицензирования на право осуществления образовательной деятельности и аккредитации базовых центров повышения квалификации и переподготовки кадров по основным направлениям модернизации профессионального образования
Выявление потребностей и организация дооборудования базовых центров повышения квалификации техникой, программным обеспечением, соответствующими каналами связи (широкополосный интернет, междугородняя телефонная связь), электронными образовательными ресурсами, необходимыми для реализации программ повышения квалификации.

Корректировка уровня значений показателей в зависимости от прогноза развития экономики
7.1. Доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы, в %
7.2. Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, в %
Ключевая идея:
Система показателей программы позволяет проводить анализ состояния системы профобразования и моделировать ее состояния в соотвествии с разными сценариями экономического развития региона.

модернизации системы профессионального образования региона; организационную структуру управления процессом реализации программы модернизации системы профессионального образования региона, порядок взаимодействия участников процесса.
Разработка плана – графика разработки документов обеспечивающих нормативную основу для реализации мер по модернизации системы профессионального образования региона
Координация работ по разработке документов обеспечивающих нормативную основу для реализации мер по модернизации системы профессионального образования региона
Организация профессионально – общественной экспертизы разрабатываемых документов обеспечивающих нормативную основу для реализации мер по модернизации системы профессионального образования региона
Создание необходимых материально – технических, организационных, кадровых условий для организации мониторинга хода реализации программы с использованием информационной системы мониторинга модернизации профессионального образования региона
Создание Координационного совета Программы, определение функционала членов Совета (КС)
Формирование Группы реализации Программы (ГРП), определение функционала членов Группы