Слайд 1ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
М.В. Авксентьева
Профессор курса стандартизации в здравоохранении ММА м.
И.М.Сеченова,
Заместитель председателя комиссии по клинической фармакологии и клинической эпидемиологии Формулярного комитета РАМН
Слайд 2ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Ясные процедуры - для лекарств.
Более-менее ясные - для
изделий
медицинского назначения.
Неясные - для диагностических
методов, операций и других
методов нелекарственного лечения
Действенность
Безопасность
?
Слайд 3ПРЕДПОСЫЛКИ
Широкое использование технологий без доказательств эффективности или с доказанным вредом
Рост числа
технологий с небольшим по размеру эффектом, выявляемого только в крупных исследованиях; эффективных, но агрессивных технологий, расширение показаний к применению уже известных технологий
Отсутствие навыков критической оценки научной (и псевдонаучной) информации
Отсутствие ясных алгоритмов принятия решений с учетом доказательств эффективности и тем более экономической целесообразности
Ограниченный бюджет здравоохранения
Слайд 4История диэтилстилбестрола (ДЭС)
1939 г. – синтез ДЭС
1940-е гг. – ДЭС начинает
широко использоваться при невынашивании беременности (исследования показали, что он, возможно, полезен)
1950-е гг. – рандомизированные испытания не подтвердили эффективность ДЭС
1970-е гг. – ДЭС не безопасен!!! - у женщин, рожденных матерями, применявшими ДЭС, стал выявляться рак влагалища НО ПРЕПАРАТ ПРОДОЛЖАЛ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ
Слайд 5ПРОШЛО БОЛЕЕ 15 ЛЕТ, ПРЕЖДЕ ЧЕМ ТРОМБОЛИЗИС ПРИ ИНФАРКТЕ МИОКАРДА СТАЛ
ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ В РУТИННОЙ ПРАКТИКЕ
Слайд 6ПРЕДМЕТ НЕПРЕКРАЩАЮЩИХСЯ СПОРОВ В РОССИИ
Противовирусные средства для лечения гриппа
Антибиотики при неосложненных
ОРЗ
Нейропротекторы
Иммуномодуляторы
Объем диагностического обследования
Программы скрининга
и далее …
Слайд 7КАК В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ПРИНИМАЮТСЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ?
Я считаю, знаю, уверен…
Так делают в
США, Англии, Зимбабве...
Так считает министр…
Так сказал президент…
Я ТАК ХОЧУ!!!
Когда появляется проблема,
управленец
ИЩЕТ ОТВЕТ
в научных исследованиях и
КРИТИЧЕСКИ
ОЦЕНИВАЕТ
ИНФОРМАЦИЮ
(ИЛИ ЭТО ДЕЛАЮТ ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ)
Слайд 8ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Систематическая формализованная деятельность, подразумевающая:
поиск и оценку данных о медицинских
технологиях (методах диагностики, лекарственного и нелекарственного лечения, профилактики, реабилитации) ПОСЛЕ вывода на рынок
подготовку специального отчета (с рекомендациями по применению)
планирование научных исследований для восполнения пробелов в знаниях
Слайд 9МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОМТ
1975 - Бюро по оценке медицинских технологий при Конгрессе
США
1987 – Шведский совет по ОМТ (SBU)
1990-е – распространение по всей Европе
1990– 2000-е – признание со стороны международных организаций
2003 – включение ОМТ, как важного инструмента, в политику ЕС в области здравоохранения
Слайд 10Процесс оценки (1)
ВЫБОР ТЕХНОЛОГИЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ
ОЦЕНКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ОТЧЕТА
Новые
Дорогостоящие
Традиционные
(пусть и дешевые),
по поводу
которых есть сомнения
и разногласия
Слайд 11В наименьшей степени требуют оценки технологии:
предназначенные для лечения непродолжительных состояний (острых);
окончательный
эффект от применения которых достигается быстро и выражен в значительной степени.
НАПРОТИВ,
требуют наиболее качественного обоснования технологии:
предназначенные для лечения длительно текущих состояний (хронических) и особенно для пожизненного приема;
окончательный эффект от применения которых достигается медленно и выражен в незначительной степени
ДОРОГОСТОЯЩИЕ!!!
Слайд 12Процесс оценки (2)
ВЫБОР ТЕХНОЛОГИЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ
ОЦЕНКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ОТЧЕТА
Поиск научных
исследований,
зарубежных результатов
ОМТ и клинических
руководств
Обобщение данных
Клинико-экономический
анализ
Оценка значимости
для практики
Слайд 14ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ИНСТИТУТЕ КЛИНИЧЕСКОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ (NICE)
Многоступенчатый процесс,
занимающий около ГОДА и включающий последовательную подготовку и обсуждение нескольких вариантов отчетов с последующими рекомендациями
Несколько категорий участников
7 руководств для разных участников
Возможность апелляции на последнем этапе
Доступ к разрабатываемому документу в Интернете
http://www.nice.org.uk/
Слайд 15Выбор темы для оценки (NICE)
NICE
Департамент здоровья
Общественность
Врачи
Производители
Заявки
Национальный центр
по сканированию
горизонта
Заявки
АНАЛИЗ
«бремя болезни»,
экономическое
«бремя болезни»;
признанная приоритетность тематики (с точки зрения проводимой политики в сфере здравоохранения),
наличие неоправданных вариаций в практике;
особые факторы
Слайд 16NICE
Консультанты — организации, которые принимают участие в процессе оценки технологии: в
сборе доказательств, разработке и критике отчетных документов на всех стадиях процесса
Всем консультантам дано право подавать апелляции против окончательного отчета
Комментирующие процесс участники — организации, вовлеченные в процесс оценки, но не участвующие в подготовке досье, и, в отличие от консультантов, получающие окончательный отчет только для информации, без права апелляции
4 стадии подготовки руководства:
Подготовка научного отчета (assessment report).
Подготовка оценочного отчета (evaluation report).
Подготовка согласованного оценочного отчета с формулированием рекомендаций по применению технологии (appraisal consultation document).
Подготовка окончательного варианта оценочного отчета с формулированием рекомендаций (final appraisal determination, FAD).
Возможность апелляции
Слайд 17NICE: структура отчета
Краткое содержание (реферат)
Определения, сокращения
Цель обзора
Обоснование: описание проблемы, текущее состояние
медицинской помощи, описание новой технологии
Оценка эффективности: методы оценки, число и качество обнаруженных исследований, результаты (обобщение доказательств; ожидаемый положительный эффект)
Экономический анализ: методы, результаты (затраты, анализ «затраты-эффективность» или «затраты-полезность»; анализ чувствительности; предположения, насколько результаты обзора могут быть распространены на всю систему)
Потребность в последующих исследованиях
Обсуждение
Заключение
Приложения
Слайд 18NICE (декабрь 2005 г.)
Материалы по оценке отдельных технологий – 93
Клинические руководства
– 46
Оценка инвазивных процедур – 145
Большая часть оцененных технологий рекомендуется как средства второй линии
Часть - одобрена
Часть - отклонена
Слайд 19Влияние на решения
Рекомендации NICE практически обязательны с 2001 г.
Если технология одобрена,
ее применение должно быть профинансировано (хотя бы немного)
Если технология не одобрена, ее финансировать не следует
РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЩЕ ПРЕДСТОИТ ОЦЕНИТЬ
Слайд 20Влияние на решения: Франция
ANAES: готовит клинические руководства, стандарты клинической практики, отчеты
по оценке медицинских технологий (широко использующихся и новых)
Все отчеты носят рекомендательный характер
Оценить влияние отчета на принятое решение зачастую сложно
1998 – в отчете не рекомендован скрининг на гемохроматоз, его не было, и его не стали вводить
1999 – рекомендован скрининг на РМЖ для женщин 50-74 лет. Программа внедрена в 2002 г. После выхода Кокрановского обзора Министерство просило пересмотреть отчет. Рекомендация осталась неизменной, скрининг продолжается.
2001 – не рекомендован скрининг на рак простаты. Министерство запросило подтверждение и после повторного заключения НЕ проводить скрининг, было принято соответствующее решение.
В то же время решение проводить скрининг новорожденных на муковисцидоз было принято без какого-либо отчета.
Слайд 21Влияние на решения: Швеция
Ведется работа по изучению влияния отчетов на принятие
решений
Есть данные, о том что отчеты влияют на практику
Опрос показал, что 72% опрошенных политиков и 78% врачей видели хотя бы один отчет SBU, и 66 и 78% нашли хотя бы один отчет для себя полезным
НО
Пути внедрения результатов отчетов не всегда ясны
Слайд 22ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Ясные процедуры - для лекарств.
Более-менее ясные - для
изделий
медицинского назначения.
Неясные - для диагностических
методов, операций и других
методов нелекарственного
лечения
Действенность
Безопасность
Эффективность
Экономическая
целесообразность
Признание со стороны
академической среды
Множественные, недостаточно
скоординированные структуры
Более-менее ясные процедуры
оценки, НО неясные процедуры
использования результатов
Слайд 23Ожидаемые сложности в РФ
Недостаточный уровень знаний о современных методах проведения научных
исследований
Отсутствие ясного представления о связи медицинской науки и практики
Отсутствие электронных баз данных, содержащих результаты отечественных исследований
Слайд 24ЧТО У НАС ЕСТЬ?
ОСТ 91500.14.0001—2002 «Клинико-экономические исследования. Общие положения». (утв. Приказом
Минздрава России от 27.05.2002 г. № 163)
ОСТ 91500.05.0004-2001 «Порядок организации работы по формированию Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств» (утв. Приказом Минздрава России от 21.10.2002 г. № 321)
Виртуальный институт оценки медицинских технологий на http://www.rspor.ru (мини-отчеты)
Слайд 25ЧЕГО НЕТ?
Недостаточно подробна часть про оценку данных об эффективности и безопасности
(в частности, оценка диагностических технологий)
Нет подходов к интерпретации результатов клинико-экономических исследований
Нет принципов работы с данными «реального мира» (регистры пациентов и типичная практика)
Нет методов работы с экспертами
(достижение консенсуса)
Необходимо расширение разделов по процедурам оценки и применению результатов оценки
Слайд 26СТАНДАРТ ПО ОЦЕНКЕ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Порядок оценки (выбор тем, формирование и организация
работы экспертных групп)
Содержание оценки:
Оценка эффективности и безопасности
Оценка клинико-экономической целесообразности
Использование данных «реального мира»
Типичная практика
Регистры пациентов
Требования к программному обеспечению
Структура отчета
Краткая оценка медицинских технологий (мини-отчет)
Интерпретация результатов оценки, распространение и применение отчетов
Проект на сайте www.rspor.ru
Слайд 27Применение результатов ОМТ
Стандарты, протоколы ведения больных
Перечень жизненно важных лекарственных средств, формулярные
перечни и списки
Клинические рекомендации, методические рекомендации, учебники, учебные пособия, учебные программы