Муниципальная система оценки качества образования: состояние, проблемы, перспективы презентация

доцент, председатель КОиН администрации г.Новокузнецка

года (Распоряжение правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 1756-р);
Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года № 803);
Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года (одобрены Правительством Российской Федерации от 09.12.2004);
Концепция общероссийской системы оценки качества образования (одобрена общественным советом при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки 20 декабря 2007 года);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (2006, 2009гг);
Проект национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

институты управления образования: управляющие советы, родительские комитеты и т.д.

МАОУ ИПК

Центр мониторинга качества образования

О б р а з о в а т е л ь н ы е у ч р е ж д е н и я

Общеобразовательные учреждения

Дошкольные образовательные учреждения

Учреждения дополнительного образования

РГПУ им Герцена г. Санкт-Петербурга
НОУ «Институт непрерывного образования»
НИИ комплексных проблем гигиены и профзаболеваний

формирует единые концептуальные подходы к ОКО;
координирует работу различных структур по вопросам ОКО;
утверждает регламенты информационного обмена пользователей МСОКО;
определяет состояние и тенденции развития муниципальной системы образования, на основе которых принимаются управленческие решения по совершенствованию качества образования в городе.

осуществляет научно-методическое обеспечение ОКО;
обеспечивает проведение анализа результатов мониторинга, определяет причины затруднений, формирует выводы и предложения;
проводит подготовку специалистов органов по использованию результатов контрольно-оценочных процедур.

осуществляет инструктивно-методическое обеспечение ОКО;
проводит социологические и статистические исследования по вопросам качества образования;
обеспечивает организационно-технологическое сопровождение ОКО;
осуществляет сбор, обработку, хранение, анализ, интер-претацию и предоставление информации о состоянии и динамике развития системы образования.

организуют систему мониторинга качества образования в образовательном учреждении, осуществляют сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития образовательного учреждения;
обеспечивают развитие СОКО образовательного учреждения на основе образовательной программы;
своевременно предоставляют достоверную информацию в рамках МСОКО, запрашиваемую ЦМКО, КОиН.

осуществляют общественный контроль за качеством образования и деятельностью образовательных учреждений г. Новокузнецка;
инициируют и участвуют в организации конкурсных мероприятий;
принимают участие в формировании информационных запросов основных пользователей МСОКО, в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения.

В рамках взаимодействия с ИПК работников образования РГПУ им. Герцена
г. Санкт-Петербург , НОУ «Институт непрерывного образования»

лицензирования образовательных учреждений.
2.Государственная аккредитация образовательных учреждений.
3.Аттестация педагогических и руководящих работников.
4.Независимые формы государственной итоговой аттестации выпускников:
-ЕГЭ;
-Новая форма ГИА-9.
5.Независимые формы мониторинга школьных достижений
(в том числе электронная форма)
6.Мониторинг достижений одаренных учащихся
(предметные олимпиады, конкурсы)
7.Санитарно-гигиенический мониторинг;
8.Мониторинговые исследования удовлетворенности населения
качеством предоставляемых услуг дошкольными,
общеобразовательными учреждениями и учреждениями
дополнительного образования.
9.Мониторинг воспитанности обучающихся выпускных классов начальной,
основной и средней ступени образования.

определения находятся единые подходы к её формированию, нормативная и правовая основа;
проводимые мониторинговые исследования разрознены, не всегда последовательны, не всегда имеют методологического обоснования;
технологическое обеспечение сбора, передачи и хранения информации находится на низком уровне;
оценка качества общего образования ориентируется преимущественно на показатели, характеризующие муниципальную систему образования в целом, а не на уровне отдельного образовательного учреждения;
данные зачастую анализируются как данные образовательной статистики без проведения факторного анализа, хотя в этом есть острая необходимость;
отсутствуют специально подготовленные кадры, способные дать квалифицированную консультацию, подготовить оптимальную комплексную программу анализа и интерпретации собираемых данных;
отсутствует система показателей и индикаторов;
недостаточно методик, несогласованность инструментария для проведения внешней оценки качества деятельности ОУ со стороны учащихся, выпускников, родителей.

МСОКО;
создан оргкомитет по разработке Программы;
определен состав рабочих групп по разработке критериев и показателей оценки качества в учреждениях разных типов и видов;
проблемный семинар «Рейтинг образовательных учреждений: цель, подходы, методы построения»;
семинар-совещание «Концептуальные идеи, целевые установки Программы развития МСОКО»;
заседания рабочих групп (7 групп) с целью разработки показателей оценивания для ОУ различных типов и видов.

управления образованием целесообразно объединить оба подхода

Качество образования – это
1. уровень достижения комплекса образовательных задач, включая:
учебные результаты,
социализацию выпускников, включая овладение навыками ориентации и функционирования в современном обществе,
развитие гражданского сознания
2. соответствие ожиданиям/требованиям потребителей
3. при условии соблюдения нормативных требований условиям обучения и освоению образовательного стандарта

как соответствие заданным стандартам И качество как способность удовлетворять запросы и решать проблемы потребителей

качество условий, процесса и результатов

и ГИА-9 в новой форме с участием ТЭК);
- аттестация педагогических и руководящих кадров;
- инспектирование образовательных учреждений;
- рассмотрение жалоб и обращений участников образовательного процесса;
б) мониторинговые:
- оценка образовательных достижений обучающихся;
- оценка реализации образовательного процесса;
- оценка условий образовательного процесса;
- специальные (государственные и ведомственные) исследования.

города с учетом социально-демографических характеристик

объективность и достоверность, недостаточность статистической информации
Проблема выполнения требований к показателям: точность и надежность в измерении, валидность, количественная достаточность, содержательная значимость, дифференцирующая способность, надежность или помехоустойчивость.
Проблема разграничения ответственности субъектов структуры МСОКО
Проблема адекватность выводов и оценок на основе количественных данных или проблема идентичности условий функционирования объектов рейтингования
Смещения оценочных индикаторов
«Отсутствие валидизации здравым смыслом»
Отсутствие программного обеспечения с понятным пользовательским интерфейсом

мы идём? – анализ тенденций
Как далеки мы от идеала? – оценка средних отклонений
Насколько наше ОУ (или иное) лучше (хуже) других? – сопоставительный анализ и рейтинги
В чем наши проблемы? и т.д.

здоворьесбережения и безопасности

качество воспитательной работы

ОУ

пространства;
обеспечение объективности и справедливости при ранжировании ОУ на основе унифицированных подходов и единых критериев оценки качества образования;
повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг, ориентация системы образования на существующие потребности рынка;
принятие обоснованных управленческих решений в сфере образования, повышение управляемости и мобильности в развитии образовательных систем, прогнозирование развития образовательных учреждений;
обеспечение объективности и справедливости при ранжировании ОУ на основе унифицированных подходов и единых критериев оценки качества образования.