Болонский процесс – Европейское пространство высшего образования презентация

процесса
Качество в Болонском процессе
Чешская республика

образования (EHEA). Провозглашено на конференции министров в рамках Болонского процесса 11 – 12 марта 2010 года
Впервые в истории рамочное соглашение на европейском уровне и последующая реализация на национальном и институциональном уровне
Развитие высшего образования в конце прошлого века
Политические изменения
Развитие в ЕС – коммунитарные программы (особенно Tempus и Erasmus)
Лиссабонское соглашение о признании образования (1997)

профессии, новые знания
Социальные требования (увеличение доступности высшего образования)
Последствия – группы учащихся с разными способностями, требования, уменьшилась группа традиционных, способных и мотивированных молодых людей из образованных семей.
Диверсификация предложения в сфере образования
Сопровождалась институциональной диверсификацией – в ряде европейских стран => совместно с университетами развитие профессиональных ВУЗов (Германия, Дания, Голландия, Финляндия, Норвегия,..)
Большие отличия между отдельными странами – нетранспарентная и сложная система
Европа перестает быть привлекательной для студентов с других континентов
Сложный процесс признания квалификаций в рамках Европы (обучение и работа)
Сорбонская декларация 1998 – 4 государства
Болонская декларация 1999 – 30 европейских государств

ступеней высшего образования;
Принятие системы основанной на трех главных циклах, причем третьим циклом является докторантура;
Введение кредитной системы (ECTS);
Поддержка мобильности студентов, учителей и административных работников;
Усиление европейского сотрудничества в сфере обеспечения качества;
Усиление европейского аспекта в высшем образовании;

Непрерывное обучение;
ВУЗы и студенты;
Увеличение привлекательности Европейского пространства высшего образования;
Соединение обучения и научных исследований

принятых целей и приоритетов
48 членов
Кроме трех стран все государства являются странами Европейского культурного соглашения, то есть целиком 47 стран
Кроме 47 государств членом Болонского процесса является Еврокомиссия.

организации: Совет Европы, UNESCO,
Ассоциации: EUA- Ассоциация Европейских университетов, ESU – Европейский союз студенческих объединений, EURASHE – Ассоциация учреждений высшего образования, ENQA – Европейская сеть объединяющая агентства по обеспечению качества высшего образования, Education International, которая представляет профсоюзы BUSINESSEUROPE, которая представляет работодателей.

Членство в Болонском процессе (полное) :
Географически Европейское культурное соглашение
Содержательное наполнение сообща принятых приоритетных областей

Коммюнике и декларации – политический и технически-стандартизирующий характер
Болонская руководящая группа (Bologna Folow Up Group – BFUG)
Координирует и принимает решения в рамках данном коммюнике министров
Готовит основные документы: коммюнике, Отчет о реализации, стратегию и под. для утверждения министрами
Board – готовит документы для BFUG
Рабочие группы (занимаются экспертными вопросами: информируют BFUG)
Ad hoc рабочие группы
Сети
Секретариат Болонского процесса
Совместное руководство ( страна председательствующая в ЕС+ страна не член ЕС): 1/1 - 30/6/ 2013 Ирландия+ Хорватия; 1/7 – 31/12/2013 – председатель Литва и Грузия
Страна, которая принимает министерскую конференцию - Армения, вице-председатель
Формы работы: семинары, конференции, отчеты…

провозглашено Европейское пространство высшего образования (European Higher Education Area – EHEA)

и учителей
Вовлечение всех подходящих партнеров, особенно ВУЗов и студентов
Вовлечение студентов в руководство и администрирование
Автономные и ответственные перед обществом университеты
Общественная ответственность за ВУЗы
Социальная включенность/социальная справедливость – универсальные ключевые темы

EHEA и /или ЕС)
Европейские стандарты и директивы (методы) для системы обеспечения качества; Европейский регистр качества EQAR)
Лиссабонское соглашение о признании образования (не только его рамки, но особенно реализация)

образования
Обучение и образование нацеленное на студента – „student centred learning“

outcomes
Рамки квалификации
Для обеспечения качества
Европейские стандарты и директивы (ESG)
Европейский регистр для обеспечения качества - EQAR
Для признания – Соглашение о признании квалификаций в высшем образовании в европейском регионе (1997), Лиссабонское соглашение о признании

о людских ресурсах (студенты, академические или исследовательские кадры)
Глобальная экономика и финансовый кризис


Креативность, инновации, использование всех способностей

- “…Чтобы мы поддержали так необходимое разнообразие наших систем образования, в рамках нашей национальной стратегии мы полностью признаем ценность разнонаправленности ВУЗов, от образования и исследований по общественную деятельность и ангажированность в области социальной сплоченности и культурного развития. Все студенты и сотрудники ВУЗов должны быть подготовлены для реагирования на меняющиеся требования быстро развивающегося общества …. “

для поступления получения высшего образования, больше успешного окончания высшего образования
Непрерывное образование – изменение понимания концептов обучения и образования
Трудоустройство
Обучение ориентированное на студент, миссиия высшего образования – изменение парадигмы
Образование, исследования и инновации
Международная открытость
Мобильность
Сбор информации (правдивой и надежной) – сотрудничество с Eurostat, Eurostudent и Eurydice
Механизмы обеспечения транспарентности
Финансирование

ШАГОМ? ТРЕНДЫ 2010

На вопрос, принес ли Болонский процесс что-то позитивное для моего учреждения, учреждения ответили следующим образом:
Очень позитивно: 58%
Да и нет (смешанные результаты) 38%
Не было изменений 3%
Негативно повлияло 0.1%
В ЧР позитив отметило 50-70% опрошенных учреждений (подобно как и в 17 других государствах)
В 7 странах так ответило 70-85%;
В 6 странах 85-100% опрошенных;
В 9 странах позитивно оценивают реализацию Болонского процесса менее 50% учреждений (Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Греция, Хорватия…)

процесса (рамка квалификаций для EHEA)
Первый цикл
В рамках первого цикла „краткий“ цикл (120 ECTS кредитов)
Бакалавр (180 – 240 ECTS кредитов)
Второй цикл
Магистр (90 - 120 ECTS кредитов, хотя бы 60 на уровне второго цикла)
Третий цикл
Доктор (3 – 4 стандартные годы обучения)

60 ECTS кредитов соответствует одному „стандартному“академическому году

дополнена соответствующими национальными рамками квалификаций

или абсолютизировать не один из этих аспектов!;
Уровень обучения (бакалаврский, магистерский, докторский)
Профиль
Результаты учебы (learning outcomes)
Нагрузка – кредиты ECTS – отведены на результаты учебы
Обеспечение качества – как оценивается достигнутые результаты учебы
К квалификации можно прийти по-разному (форма обучения, но и куррикулум);

+ 60 ECTS
180 + 120 ECTS

Various combinations

No Master programmes

Not available



Source: Eurydice

EUROPEAN HIGHER EDUCATION AREA IN 2012; BOLOGNA PROCESS IMPLEMENTATION REPORT

обучения, который ведет к подготовки регулируемой профессии
Вопрос в Тренды 2010 „Если Ваш ВУЗ готовит специалистов в определенных профессиях, имеют эти специальности двухступенчатую структуру?“
Ветеринарная медицина 16%
Стоматология 21%
Фармацевтика 27%
Терапевты 28%
Акушеры 36%
Архитектура 46%
Уход за больными 55%
Юристы 61%
Педагоги 68%
Инженеры 73%

Erasmus - 1989 (100 ВУЗы)
Широко использовалась в рамках Erasmus 1989 – 1999
Болонский процесс – од 1999 года
2002 EUA официальная «болонская» конференция в Цюрихе – переносность кредитов и аккумуляция; рабочая нагрузка и результаты обучения - learning outcomes)
Ряд стран имеет систему ECTS закрепленную на законодательном уровне
2004 ключевые аспекты и ECTS инструкция по применению – учебная нагрузка распределяллась по курсам, предметам, модулям…
2009 ключевые аспекты и ECTS инструкция по применению– основано на новом принципе обучения, где в центре находится студент – учебная нагрузка связана с результатами обучения
На данный момент проходит ревизия ключевые аспекты и ECTS инструкция по применению 2009

ECTS – КРАТКАЯ ИСТОРИЯ

дистанционной, заочной) – а также при получении образования на „part-time“
Инструмент, который усиливает планирование, способ преподавания, метод преподавания, оценки результатов учебы, признание квалификаций и их отдельных частей (модулей, стажировок, дипломных работ…)
Усиливает мобильность студентов (слушателей, если используется в непрерывном образовании)
ECTS может использоваться и при неформальном образовании, то есть в рамках непрерывного образования
На данный момент – ревизия при BFUG

ECTS КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ

что будет понимать и чем владеть после успешного окончания учебной программы.
Результаты обучения привязаны к национальным дескрипторам соответствующей ступени образования – закреплены в Национальных рамках квалификаций.
Результаты обучения – два возможных определения
Минимальные стандарты
Точки референции (ожидаемые результаты)
Результаты обучения представляют собой определенный методологический подход
Результаты обучения всегда должны быть привязаны к способу оценки
ECTS распределяются на основе “учебной нагрузки студента для достижения соответствующих результатов ”

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ - LEARNING OUTCOMES (LOS)

Европейском пространстве высшего образования (ESG)
Часть 1: ESG для внутреннего обеспечения качества в рамках ВУЗов
Часть 2: ESG для внешнего обеспечения качества в высшем образовании
Часть 3: ESG для агентств обеспечивающих внешнюю оценку качества образования (Оценка Комиссии по аккредитации 2009)
Дискутируемая ревизия ESG – до 2015
Отчет MAPPING THE IMPLEMENTATION AND APPLICATION OF THE ESG (MAP-ESG PROJECT) доступно на http://www.enqa.eu/files/op_17_web.pdf

Европейский регистр качества - EQAR

Стратегия и подходы для обеспечения качества: ВУЗы должны бь были иметь свою политику и связанные с этим подходы для обеспечения качества и стандартов учебных программ и наделение академических титулов. ВУЗы должны бы были открыто выказать приверженность к развитию культуры, которая признает значение качества и основывается на качестве в работе ВУЗов. Для достижения этой цели ВУЗы должны разработать и реализовать стратегию непрерывного улучшения качества. Стратегия, политика и подходы должны иметь формальный статус и быть общедоступны. Должны включать в себя роль студентов и других заинтересованных сторон. 1.2 Утверждение, мониторинг и регулярная оценка программ и наделения академическими титулами: ВУЗы должны бы были иметь формальные механизмы для утверждения, периодическую оценку своих программ и получения титулов. 1.3 Оценка студентов: Студенты должны оцениваться на основе общедоступных критериев, предписаний и подходов, которые методически используются.

ПРОДОЛЖЕНИЕ

1.4 Обеспечение качества педагогических кадров: ВУЗы должны иметь механизмы, которые убедительно показывают, что академические кадры, которые участвуют в учебном процессе, являются достаточно квалифицированными. Академические кадры должны подпадать под внешнюю оценку.
1.5 Ресурсы для обучение и поддержка студентов: Учреждение должно обеспечить что бы ресурсы для обучения студентов распределялись соответственно для каждой программы. 1.6 Информационные системы: Учреждения должны обеспечить эффективное администрирование. 1.7 Общедоступная информация: Учреждения должны регулярно предоставлять беспристрастную и объективную информацию о программах и академических титулах, которые предлагаются, квантитативно и качественно.

внутренних подходов для обеспечения качества: Внешние подходы должны учитывать эффективность процессов для внутреннего обеспечения качества, описанные в части 1, Европейский подходы и принципы. 2.2 Развитие внешних процессов обеспечения качества: Цели и планы процессов по обеспечению качества должны устанавливать те, которые несут ответственность за обеспечение качества (включая ВУЗы) перед тем как разрабатывать собственные подходы и должны быть опубликованы с описанием подходов, которые должны использоваться. 2.3 Критерии для принятия решений: Каждое формальное решение принимаемое на основание внешней оценки качества должно основываться на эксплицитных опубликованных критериях, которые применяются методически. 2.4 Процессы подходящие для данной цели: Все внешние процессы обеспечения качества должны предлагаться таким, что бы можно было достигнуть тех целей, для которых они разрабатывались.

ПРОДОЛЖЕНИЕ

2.5 Отчеты: Отчеты должны публиковаться и должны быть написаны стилем, который ясен и доступен для заинтересованного читателя. Все решения, рекомендации, инструкции, содержащиеся в отчетах, должны быть легко находимы. 2.6 Последующие шаги: процессы по обеспечению качества, которые содержат рекомендации по принятию мер, или которые требуют разработки плана действий, должны содержать предварительно определенные последующие шаги, которые буду методично реализованы. 2.7 Регулярное оценивание: внешние обеспечение качества учреждения или программы должно проводиться периодически. Длинна цикла и собственное исследование качества („review“)должны быть четко определены и предварительно опубликованы. 2.8 Анализ системы: Agentury Агентства по обеспечению качества должны время от времени предоставлять цельный отчет, в котором описывают и анализируют результаты отдельных исследований („review“), дают оценку и т. д.

3.1 Использование подходов для внешнего обеспечения качества в высшем образовании: Внешнее обеспечение качества агентствами должно принимать во внимание существующие процессы для внешней оценки качества и эффективности, как это описано в части 2 Европейских принципов и подходов.
3.2 Официальный статус : Агентства должны быть официально признаны административными органами EHEA в качестве агентств, ответственных за внешнюю оценку качества и руководствоваться действующим законодательством.
3.3 Деятельность: Агентства должны регулярно осуществлять оценку качества деятельности (на институциональном или программном уровне.
3.4 Ресурсы: Агентства должны иметь соответствующие людские и финансовые ресурсы, которые им позволят организовать и вести процессы в рамках внешней оценки качества, включая мероприятия направленные на развитие этих подходов,
3.5 Миссия: Agentury Агентства должны иметь ясные и однозначные планы своей деятельности, прописанные в общедоступных документах.
3.6 Независимость: Agentury Агентства должны быть независимыми. На них не должна влиять при составлении отчетов третья сторона: министерства, ВУЗы и др.

о агентствах, обеспечивающих качество;
Включение заинтересованных сторон – ВУЗы, студенты, работодатели, социальные партнеры, министерства (наблюдатели);
Включение в регистр тех агентств, которые соответствует предварительно определенным критериям – в соответствии с ESG – независимая оценка, подготовленная на национальном уровне;
Исполнение критериев ENQA (Guidelines for national reviews of ENQA member agencies – утверждено комитетом ENQA 21.9.2006 )
Цели EQAR
Поддержать мобильность студентов;
Пресекать деятельность ненадежных агентств;
Дать национальным правительствам возможность, что бы они могли оставить выбор оценивающего агентства самим ВУЗам (Дания);
Улучшить качество работы национальных агентств и выстраивать доверительные отношения между ними

агентств (из 14 стран:Бельгия, Болгария, Дания, Финляндия, Франция, Голландия, Хорватия, Ирландия, Италия, Германия, Австрия, Румыния, Испания, Швейцария)
В некоторых странах началась дискуссия о том, что ВУЗы бы могли выбирать себе любое агентство из регистра.

AREA IN 2012; BOLOGNA PROCESS IMPLEMENTATION REPORT

систему внутренней оценки ВУЗов; однако не существует на уровни министерств цельная информация;

от самого начала;
Закон о высшем образовании. 111/1998 Sb. новелла – закон. 147/2001 Sb.;
Реформы в духе Болонской декларации были возможны и на основе закона 1990 года, правовые рамки были установлены в законе 1998 года (трехступенчатое обучение, обеспечение качества, принципы Лиссабонского соглашения,…);
Оставалось пространство для дискуссий. От 2003 – 2004 окончательное закрепление двухступенчатой системы.
Оставался гибким – несколько моделей, то есть позволяет принимать во внимание специфику некторых дисциплин, остается возможность работать по традиционным долгим программам.

долгосрочные планы ВУЗов и их актуализация; программы развития и проекты на поддержку развития;
Конкретные проекты, финансовая поддержка реализации целей
Динамичное, возможность дорабатывать по мере развития
2006-10: Интернационализация, Качество академических мероприятий, Качество и культура жизни
2011-15: Качество и соответствие, Открытость, Эффективность и финансирование
Проект Bologna Promoters, Bologna Experts –обмен опытом, дискуссионная платформа

на магистра (70%)
Оценить реструктуризацию – результаты обучения, национальные рамки квалификации
Реализована система обеспечения качества
Комиссия по аккредитации (AK) – получила оценку ESG
Аккредитация всех учебных программ (специальностей);
ВУЗы обязаны иметь систему внутреннего обеспечения качества и публиковать результаты – везде по-разному
Готовящаяся новелла закона о высшем образовании – переход на институциональную аккредитацию

получить в рамках высшего образования.
3 уровня дескрипторов
„Общие “ (общие для всех специальностей высшего образования на данном уровне квалификации) – включают
Дублинские дескрипторы – особенно для академических целей
Дескрипторы используемые в EQF
Обе точки зрения – школа и практика
„Области образования“- для групп специальностей высшего образования на соответствующим уровне квалификации.
На уровне учебных программ –ВУЗы будут исходить из дескрипторов для области образования, разработают дескрипторы для учебных программ, основываясь на результатах обучения
Информация о квалификации по системам NSK, EQF,EHEA будет в приложении к диплому

развития
По прежнему многие ВУЗы исходят не из учебной нагрузки а из аудиторных часов;
Кредит сам по себе не свидетельствует о полученной квалификации
Кредиты определены для курсов а не для оценки результатов обучения;

Приложение к диплому
Часть закона о высшем образовании;
Выдается бесплатно и автоматически в качестве документа о окончании образования – на всех трех уровнях

европейских проектов, дофинансирование программы Erasmus, внимание на европейскую мобильность
Поддержка joint degrees
Программы развития
Поддержка особенно программы Erasmus
Вызов: улучшить признание
Части образование полученного заграницей
Квалификации иностранных абитуриентов, чешских абитуриентов, которые получили дипломы заграницей
Проблема – некоторые филиалы иностранных ВУЗов

Ограниченное финансирование
Демографические изменения
Растущая конкуренция
Глобализация

Все инструменты взаимозависимы