Новый закон Об образовании в Российской Федерации:анализ измененийи его реализация презентация

сентября 2013 года

Закон РФ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые признаются утратившими силу с 1 сентября 2013 года.

273-ФЗ – главный нормативный правовой акт в сфере образования

1 сентября 2013 года действовал Закон РФ «Об образовании».
273-ФЗ вступил в силу с 1 сентября 2013 года за исключением отдельных положений.

и обучающихся с основными положениями 273-ФЗ:
проведение общешкольного родительского собрания;
проведение классных родительских собраний;
проведение классных часов в 5-11 классах по ознакомлению обучающихся с основными положениями 273-ФЗ;
Размещение текста 273-ФЗ на сайте муниципального органа управления образованием и на сайте учреждения.

профессиональное образование

Дошкольное

Уровни образования

Начальное общее

Основное общее

Среднее общее

Среднее профессиональное

Высшее - бакалавриат

Высшее – подготовка кадров высшей квалификации

Высшее – специалитет, магистратура

Система видов и уровней образования, образовательных программ

- специалитет

Высшее - магистратура

Высшее - подготовка кадров высшей квалификации

Документ об образовании

Аттестат об основном общем образовании

Аттестат о среднем общем образовании

Диплом о среднем профессиональном образовании

Диплом бакалавра

Диплом специалиста

Диплом магистра

Диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки

Условия получения

Профессиональное обучение

Общедоступное бесплатное обязательное

Общедоступное бесплатное

Бесплатное на конкурсной основе

получения образования

Очная

Очно-заочная

Заочная

Формы обучения

Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность

"

по программам:
основные общеобразовательные;
дополнительные общеобразовательные;
программы профессионального обучения.

1»

Структура наименования образовательной организации

лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации;
учащиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы
студенты (курсанты) – лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры;

Правовое положение обучающихся и их родителей (законных представителей)

план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

3 ст. 58).
в Законе «Об образовании»: в течение следующего учебного года;
в 273 ФЗ: в пределах одного года с момента образования академической задолженности; в указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.
Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз
Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

и интернатах;
иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Не применяются в отношении:
обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования;
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости);
во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

Меры дисциплинарного взыскания

РФ «Об образовании» (п.7 ст.19): за неоднократные грубые нарушения устава;
273-ФЗ (ч.8 ст.43): за неоднократное неисполнение или нарушение устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в интернате и иных локальных нормативных актов по вопросам организации осуществления образовательной деятельности.
Условия отчисления
если меры воспитательного характера не дали результата;
если дальнейшее пребывание обучающегося в учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся …;
учёт мнения родителей (законных представителей);
согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
согласие органа опеки и попечительства (для детей-сирот).

меры дисциплинарного взыскания не дали результата;
учёт тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние;
учёт мнения советов обучающихся, советов родителей.

урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся (ч.11 ст.43).
Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается Минобрнауки России (ч.12 ст.43).

после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;
зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

Академические права обучающихся

(исключена формулировка «при успешном прохождении ими аттестации»);
обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации;
пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации;
совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана;

Академические права обучающихся

том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника (п.2 ч.1 ст.45);
создание обучающимися на ступени среднего общего образования студенческих отрядов, представляющие собой общественные объединения обучающихся, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;
право при поступлении на обучение по программам высшего образования представить сведения о своих индивидуальных достижениях, результаты которых учитываются при приёме (ч.7 ст.69)

Гражданские права обучающихся

территории и в помещениях Учреждения, по вопросам защиты своих нарушенных прав с уведомлением директора не позднее, чем за 5 дней до дня проведения мероприятия, о цели мероприятия, форме, месте проведения, дате, времени начала и окончания мероприятия, предполагаемом количестве участников. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодательством Российской Федерации требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам (Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»)

Гражданские права обучающихся

организации, осуществляющей образовательную деятельность, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в случае отчисления из образовательной организации несовершеннолетнего обучающегося принимать не позднее чем в месячный срок совместно с органом местного самоуправления меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования (ч.10 ст.43);

"

форме семейного образования, условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью её ликвидации (ч.4 ст.58);
информировать орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают, о выборе формы получения общего образования в форме семейного образования (ч.5 ст.63);
в случае оставления несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения им основного общего образования принимать не позднее чем в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и органом местного самоуправления меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования и с его согласия по трудоустройству (ч.6 ст.66).

другими лицами;
выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии):
формы получения образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе,
организации, осуществляющие образовательную деятельность,
из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность:
язык, языки образования,
факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули);

общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации
знакомиться с:
уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность;
лицензией на осуществление образовательной деятельности;
со свидетельством о государственной аккредитации;
учебно-программной документацией;
другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей;
защищать права и законные интересы обучающихся;
получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся,
давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях,
отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;
принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иных органов (п.1 ч.6 ст.26);
право на учёт мнения советов родителей при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации (ч.3 ст.30);
направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов;
участвовать в работе комиссии по урегулированию споров;
давать согласие на привлечение несовершеннолетних обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой (ч.4 ст.34);
давать согласие учредителю образовательной организации на перевод несовершеннолетних обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (ч.9 ст.34);

приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, о переводе несовершеннолетних обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности (ч.9 ст.34);
право на обучение на дому [по медицинским показаниям] или в медицинской организации при наличии заключения медицинской организации (ч.5 ст.41);
право на получение психолого-педагогической помощи в форме психолого-педагогического консультирования (п.1 ч.2 ст.42);
давать согласие в письменной форме или обращаться с заявлением на оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям (ч.3 ст.42)

организацией меры дисциплинарного взыскания, налагаемого на обучающегося (ч.7 ст.43);
право на учёт мнения родителей (законных представителей) при принятии образовательной организацией решении об отчислении обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования (ч.9 ст.43);
обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся (ч.11 ст.43);
давать согласие на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе детей с ограниченными возможностями здоровья (ч.3 ст.55);
подавать заявление в письменной форме на изменение образовательных отношений (ч.2 ст.57);

начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшего в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования
об оставлении на повторное обучение;
о переводе на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии;
либо об обучении по индивидуальному учебному плану (ч.9 ст.58);
право на досрочное прекращение образовательных отношений, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельности (п.1 ч.2 ст.61);

детьми дошкольного образования в форме семейного образования, на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры (ч.3 ст.64);
право на бесплатное получение услуг по присмотру и уходу за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (ч.3 ст.65);

и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (ч.5 ст.65);
давать согласие на оставление [несовершеннолетним] обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения основного общего образования (ч.6 ст.66);
направлять заявление учредителю образовательной организации о разрешении приема детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте (ч.1 ст.67);
право на бесплатное получение услуг по содержанию детей в образовательных организациях, имеющих интернат и обеспечивающих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч.6 ст.84).

дисциплин (модулей), включенных в основные общеобразовательные программы, [направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативных им учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)], включённых в основные общеобразовательные программы (ч.2 ст.87);

акте о приёма лица на обучение,
изменяются – с даты издания распорядительного акта или с иной указанной в нём,
прекращаются – с даты отчисления из организации.

решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения (ч.12 ст.22).
Это положение относится и к филиалам дошкольных и общеобразовательных организаций, расположенным на территории сельского поселения (ч.6 ст.27).

учёта на всей территории муниципального образования или на части его территории муниципального района может проводиться опрос граждан.
Решение о назначении опроса принимается представительным органов муниципального образования [муниципального района].
В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ»