КОМПЛЕКСНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОФОРМЛЕНИЕ/ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ОПТИМИЗАЦИЮ ЭКОНОМИКИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ презентация

ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОФОРМЛЕНИЕ/ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ОПТИМИЗАЦИЮ ЭКОНОМИКИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ

объектов недвижимости

1991 г. - год основания

с 2002 г. - ФГУП «ФКЦ «Земля»

Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости

Нормативное правовое, программное и информационное обеспечение

1170 человек - численность сотрудников

Методология, нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение информационной безопасности

Консалтинг и обучение

Формирование и ведение баз данных

Реализация корпоративных проектов, обеспечивающих оформление/переоформление прав на земельные участки крупных землепользователей

Экономическая оценка эффективности использования земель

Разработка, внедрение и сопровождение корпоративных автоматизированных систем учета и управления земельными ресурсами

Основные направления деятельности

Координация и управление международными проектами

г.Уфа

Дальневосточный филиала
ФГУП «Госземкадастрсъемка
– ВИСХАГИ» г. Хабаровск

12 филиалов и 3 организации – партнера позволяют производить работы
одновременно по всей территории Российской Федерации

тыс. га (870 земельных участков)

ОАО «Федеральная сетевая компания «ЕЭС»
(44 тыс. км (122 тыс. опор) воздушных линий электропередач, располагающихся в 65 субъектах Российской Федерации)

ОАО «Акционерная компания «Транснефть»
(45,5 тыс. км - общая протяженность нефтепроводов в коридорном исполнении, располагающихся в 61 субъектах Российской Федерации)

ОАО «Акционерная компания «Транснефтепродукт»
(15,8 тыс. км - общая длина нефтепродуктопроводов в коридорном исполнении, располагающихся в 38 субъектах Российской Федерации)

документы оформлены ненадлежащим образом

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования

Текущие и прогнозируемые платежи за землю обременительны

Невозможность реализации своих прав по распоряжению, управлению, владению земельным участком
Правовые и экономические риски, вызванные отсутствием узаконенных прав на земельный участок
Неопределенность правоотношений с органами местного самоуправления
Возможные санкции за незаконное использование земель

Возможность признание документов ничтожными
Вероятность признания использование земли незаконным
Невозможность совершить сделку по передаче права

Срок переоформления – до 1 января 2008 г.
Неопределенность в выборе права
Возможность признание документов ничтожными
Вероятность признания использование земли незаконным

Отсутствие возможности выбора вида права, основанного на размерах фактического землепользования и финансовой возможности компании
Экономические риски, вызванные неэффективностью принятия управленческого решения

Затруднен доступ к объектам для эксплуатации и ремонта

Проблемы доступа к объектам для эксплуатации, текущего и капитального ремонта, расположенного на «чужом» земельном участке

Отсутствуют документы по установлению санитарно-защитных (охранных) зон

Проблема строительства каких-либо промышленных или гражданских объектов, не относящихся к технологическим объектам в черте санитарно-защитной (охранной) зоны
Риск возможных негативных последствий вследствие расположения «чужих» объектов в санитарно-защитной (охранной) зоне

постоянного (бессрочного) пользования

Текущие и прогнозируемые платежи за землю обременительны

Анализ правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки
Анализ существующей землеустроительной документации и технических заданий на землеустроительные мероприятия
Территориальное землеустройство (межевание)
Оформление новых или внесение изменений и дополнений в существующие правоустанавливающие документы
Государственный кадастровый учет земельных участков
Регистрация прав на земельные участки

Выбор экономически обоснованного вида права на земельные участки в зависимости от размеров фактического землепользования, финансовых возможностей Компании
Прогноз расходов на землепользование

Проведение землеустроительных работ
Установление санитарно-защитных (охранных) зон
Внесение сведений о санитарно-защитных (охранных) зонах в государственный земельный кадастр и единый реестр прав

Отсутствуют документы по установлению санитарно-защитных (охранных) зон

Затруднен доступ к объектам для эксплуатации и ремонта

Проведение землеустроительных работ
Проведение мероприятий по установлению частного либо публичного сервитута
Внесение сведений о сервитуте в государственный земельный кадастр и единый реестр прав

требование законодательства о переоформлении права постоянного бессрочного пользования на земельные участки (статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ, статья 36 Земельного кодекса РФ)
для строительства объектов (статьи 30 Земельного кодекса РФ, статья 47 Градостроительного кодекса РФ)
при совершении сделок с земельным участком (статьи 27, 38 Земельного кодекса РФ)
после ввода в эксплуатацию объекта недвижимости

Оптимизация экономики землепользования
изменение с 1 января 2006 года механизма расчета и установления земельных платежей, в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка
уменьшение рисков установления экономически не обоснованной платы за землю (аренда, сервитут)
минимизация фискальных рисков и использование экономических показателей землепользования для принятия эффективных управленческих решений

ПРЕДПОСЫЛКИ выполнения работ

Установление сервитутов на право прохода к производственным объектам
обеспечение законного доступа к объектам для эксплуатации, текущего и капитального ремонта через «чужой» земельный участок

Установление санитарно-защитных (охранных) зон
установление санитарно-защитных (охранных) зон обязательно для промышленного предприятия и других объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека. (СанПиН 2.2.1./2.1.1.567-96);

Совершенствование механизма управления недвижимым имуществом
большое количество объектов недвижимости (как земельных участков, так и зданий, строений, сооружений)
оперативность в принятии управленческих решений
реализация программ, предполагающих совместный анализ различных видов недвижимого имущества

(обременений)

Оптимизация экономики землепользования
прогноз изменения экономических показателей землепользования на кратко- (до одного года), средне- (до пяти лет) и долгосрочную (до десяти лет) перспективу;
рекомендации для принятия экономически эффективного решения по выбору вариантов оформления прав на каждый земельный участок (собственность, аренда, сервитут);
оптимизация финансовых последствий от выбора того или иного имущественного права по каждому земельному участку на основе собранных экономических характеристик;
анализ эффективности использования земельных ресурсов, основные мероприятия по повышению эффективности использования и ожидаемые результаты от реализации мероприятий по повышению эффективности использования

Юридические лица:
- собственность;
- аренда;
- сервитут

Религиозные организации:
- собственность;
- аренда;
- сервитут;
- право безвозмездного
срочного пользования

Виды прав

Корпоративная автоматизированная система учета и управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
систематизация, учет, хранение, обработка сведений об объектах недвижимости (земельных участков, зданий, строений, сооружений), а также санитарно-защитных (охранных) зонах
сформированная база данных, содержащая сведения о земельных участках, объектах недвижимости и охранных зонах
руководство пользователя на программное обеспечение по ведению базы данных

земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.
План земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ, а планы другого недвижимого имущества - соответствующим органом учета объектов недвижимого имущества. (статьи 16 – 18 Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Проведение Государственного кадастрового учета земельных участков

Для решения этой задачи требуется:

ЦЕЛЬ
- подготовка выписки из
государственного земельного кадастра
(ГЗК) в форме кадастрового плана земельного участка
(объектом права, сделки может выступать
только земельный участок,
прошедший государственный
кадастровый учет)

Порядок проведения работ
по оформлению/переоформлению прав

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (статья 19 « О государственном земельном кадастре»)

Для решения этой задачи требуется:

Межевание земельных участков

ЦЕЛЬ
- установление на местности границ земельного участка;
- согласование границ земельного участка со смежными землепользователями;
- закрепление границ земельного участка межевыми знаками и определение их координат; - для оформления документов о межевании

Задание подготавливается заказчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). (Федеральный закон «О землеустройстве», Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.)

Для решения этой задачи требуется:

Разработка проектов территориального землеустройства

Порядок проведения работ
по оформлению/переоформлению прав
(продолжение)

ЦЕЛЬ
разработка проектных решений, реализация которых осуществляется при межевании земель

документированных сведений на земельные участки и анализ существующей землеустроительной документации на объекты землеустройства .

3. Экономический анализ землепользования

Порядок проведения работ
по оформлению/переоформлению прав
(продолжение)

Проект территориального землеустройства, содержит правовые, экономические, технические документы, включающие в себя расчеты, описание, проектные планы, в которых обосновываются и воспроизводятся в графической и текстовой форме мероприятия, реализация которых предусматривается при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков. (Федеральный закон «О землеустройстве», Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивания существующих объектов Землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.)

ЦЕЛЬ
определение соответствия имеющихся документов и материалов требованиям нормативно-правовой базе и возможности использования этих сведений в дальнейших работ по оформлению прав на земельные участки

ЦЕЛЬ
создание карты (планы) территорий и отражения на них объектов и зон ограничений (обременений)

ЦЕЛЬ
выбор экономически эффективных имущественно-правовых форм землепользования с учетом финансовых возможностей и последствий

ранее выполненным работам по землеустройству и инвентаризации земель (землеустроительные дела и иная землеустроительная документация).
Проведение правовой оценки представленных материалов на предмет применения её в землеустроительном и регистрационном процессах.
Результат:
рекомендации по приведению имеющейся землеустроительной документации в соответствие с действующей нормативной правовой базой;
заключение об оценке объемов выполненных землеустроительных работ.

I

I.I

Инвентаризация земель.
Цель этапа:
Уточнение или определение местоположения объектов землеустройства и их границ (без закрепления на местности).
Планирование видов и объема работ, путем выявления всех земельных участков и объектов недвижимости, находящихся в пользовании, а также предварительное определение земель с особым режимом использования (охранные и санитарно защитные зоны).
Результат:
- землеустроительные дела по инвентаризации земель;
- задание на выполнение геодезических и картографических работ.

основы, являющейся основой для проведения всех последующих действий, осуществляемых в порядке, необходимом для государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Результат:
- разномасштабные обзорные цифровые карты, отображающие расположение объектов;
- дело по созданию опорно-межевой сети, содержащее списки координат и абрисы расположения использованных пунктов ГГС и созданных в ходе работ пунктов ОМС;
- цифровые карты/планы территорий требуемых масштабов, отображающие элементы топографической основы и объекты

Экономический анализ землепользования.
Цель этапа:
Выбор экономически эффективных имущественных форм землепользования, в зависимости от размеров фактического землепользования, финансовых возможностей компании.
Формирование информационной базы, содержащей необходимые для расчета характеристики объектов анализа.
Расчет прогнозируемой величины налога на земли, арендной платы либо выкупной цены.
Результат:
- прогноз изменения экономических показателей землепользования на кратко- (на 3 года), средне- (на 5 лет) и долгосрочную (на 10 лет) перспективу;
- рекомендации для принятия экономически эффективного решения по выбору форм землепользования (собственность, аренда, сервитут);
- отчет о возможности оптимизации финансовых последствий от выбора того или иного имущественного права на земельные участки.

вновь образованных земельных участков, восстановление или корректировка границ существующих объектов землеустройства.
Согласование проекта территориального землеустройства с Роснедвижимостью или её территориальными органами и утверждение проекта Заказчиком.
Результат:
- землеустроительные дела по территориальному землеустройству;
- задания на межевание земельных участков.

Сопровождение процедуры перевода земельных участков из одной категории в другую.
Цель этапа:
Установление категории земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и в зависимости от категории объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.
Результат:
Внесение в государственный земельный кадастр сведений о категории земельного участка.

V

Цель этапа:
Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование. Закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства и изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Результат:
землеустроительные дела по межеванию земельных участков;
материалы для утверждения границ охранных зон и наложения ограничений на входящие в них земельные участки и(или) частей земельных участков;
документы о межевании для постановки на государственный кадастровый учет.

VI

VII

Сопровождение процедуры государственного кадастрового учета земельных участков.
Цель этапа:
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков.
Внесение сведений о земельном участке, а так же об обременениях (ограничениях) в государственный земельный кадастр.
Результат:
- выписка из государственного земельного кадастра о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков.

Цель этапа:
Экспертно-консультационное сопровождение государственной регистрации прав на земельный участок, в том числе консультирование по вопросам подготовки новых правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и правовой анализ землеустроительной документации на предмет ее соответствия действующему законодательству.
Результат:
свидетельство о праве собственности на земельный участок;
государственная регистрация договора аренды земельного участка;
государственная регистрация сервитута.

IX

Создание корпоративной автоматизированной системы учета и управления земельными ресурсами и объектами недвижимости.
Цель этапа:
Разработка состава и структуры информационных объектов базы данных. Создание прототипа корпоративной системы управления недвижимым имуществом и его наполнение сведениями об объектах недвижимости, находящихся в зоне ответственности Компании.
Результат:
автоматизированная система учета и управления земельными ресурсами и объектами недвижимости, наполненная сведениями об объектах недвижимости, полученными по результатам землеустроительных работ

по вопросам реализуемых работ.
Проведение мониторинга законодательных инициатив.
Проведение обучающих семинаров с целью ознакомления и обучения с правовыми, экономическими и технологическими вопросам в сфере землепользования.
Проведение научно-изыскательских работ в областях знаний, относящихся к сферам деятельности ФГУП «ФКЦ «Земля».
Результат:
-правовой консалтинг по вопросам, возникающим при реализации договорных отношений;
- ознакомление с изменениями законодательства Российской Федерации, в том числе регионального, а также с проектами нормативных правовых актов, готовящихся к принятию;
-проведение обучающих семинаров по вопросам, реализуемых ФГУП «ФКЦ «Земля» работ.

основании действующей нормативной правовой базы и с учетом возможных изменений законодательной базы
определение стоимости работ на основании утвержденных нормативов и стандартов
взаимодействие с ФГУП «Ростехинвентаризация» (подведомственного Роснедвижимости), что позволяет объединить работы по оформлению прав на земельные участки с работами по оформлению прав на объекты недвижимости, расположенные на них
взаимодействие с ФГУП «Госземкадастрсъемка – ВИСХАГИ» (подведомственного Роснедвижимости) при проведении работ по аэрофотосъемке и созданию фотокартографических материалов

Широкая зона деятельности
разветвленная сеть филиалов позволяет единовременно проводить работы по всем регионам Российской Федерации с оформлением документов по единым формам и стандартам

Значительный опыт работы
уже завершены работы по объектам крупных компаний – землепользователей, таких как ОАО «РАО «ЕЭС России», ОАО «Нефтяная компания «Роснефть», ОАО «Газпром»

Комплексный подход
выполнение работ в комплексе от инвентаризации имеющейся документации до государственной регистрации прав
совмещение землеустроительных работ с работами по экономическому и правовому блоку

ФГУП «ФКЦ «Земля» - интегратор и координатор работ
координация работ филиалов и субподрядных организаций, что позволяет решать технологические, правовые и иные организационные вопросы с одной организацией – ФГУП «ФКЦ «Земля»

747-98-01, факс (495) 621-11-13
E-mail: office@fccland.ru




ФГУП «ФКЦ «Земля»
(Управление корпоративных проектов)
115054, Россия, г.Москва, Щипок, д. 20, офис 204-205
тел/факс (495) 955-66-97 (доб. 14-06)