ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ШВЕДСКОЙ СИСТЕМЕ РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ ПРИНЦИП ОТКРЫТОСТИ И ЗАКОН О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ презентация

И ЗАКОН О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Директива ЕС «О защите данных»

”Шведский уровень”
Конституция Акт о форме правления
Акт о свободе печати
Акт о свободе слова
Законы Закон о гостайне
Закон о персональных данных
Закон о реестре недвижимости

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

2:1 TF – Принцип открытости информации
- Касается в принципе и иностранных граждан согласно 14:5 TF

Принцип открытости информации означает, что каждый имеет право:
- Прочесть дело в учреждении
- Получить копию дела в учреждении
- Получить копию дела по почте

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

и свободному обмену мнениями
- право знакомиться с открытыми документами
- Принцип открытости информации.

15 гл. Закона о гостайне (SekrL)

Требование возможности идентификации документов в госучреждениях
- т.е. должен быть способ установить, что документ находится в этом учреждении

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

в SekrL или в законах, к которым отсылает SekrL .
- запрет на выдачу документов
- или подписка о неразглашении
TF указывает, в каких целях вводится секретность.
TF регулирует выдачу всего документа
SekrL регулирует выдачу данных из документа
То есть комбинация TF и SekrL

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

можно прочесть, прослушать или понять только с помощью технических средств.

Представление письменно или в изображении
- традиционные бумажные документы
- и другие материалы, напр. дерево, ткань или металл.
Существенным является содержание этого представления.
Документом может быть даже одно изображение без текста, напр. рентгеновский снимок или карта.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

средств

Напр., цифровые карты, микрофильмы, базы данных, компакт-диски, аудиопленка и др.

Магнитная лента или дискета сами по себе – это не документ. Документ – это хранящиеся данные вкупе с возможностью их прочесть.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

в котором он был получен или создан.

Открытый документ
Общий документ считается открытым, если право знакомиться с его содержанием не ограничено SekrL или отсылкой в тексте SekrL к другому закону.

2:2 TF указывает все без исключения причины для введения секретности.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

что общественность имеет право с ними знакомиться, а учреждение обязано давать данные из них, но при условии, что Закон о гостайне не запрещает этого.

Решение об отказе в выдаче данных может быть обжаловано в суде.

Тот, кто рассматривает вопрос, обязан уведомить заявителя, что он может получить решение в письменной форме. 15:6 SekrL

Журнал учета, показывающий, что такой документ имеется, должен быть открыт для общественности.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

(1998:1191)

Вступили в силу 24 октября 1998

Заменили Закон о базах данных (1973:289)

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

между правом индивида на защиту персональных данных и требованием рациональной обработки данных со стороны общества .

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

Цель – защитить людей от нарушения тайны их личной жизни при обработке их персональных данных.

Что такое персональные данные?
3 § PUL – Под персональными данными понимается вся информация, которая может быть прямо или косвенно связана с ныне живущим физическим лицом.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

обработкой персональных данных понимается действие, или серия действий в отношении этих данных, как в автоматическом режиме, так и нет, напр.
сбор регистрация
организация хранение
обработка или изменение утилизация
извлечение использование
блокирование уничтожение
выдача путем пересылки
распространение или иная передача данных
сведение или совместный поиск

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

из области применения закона:

Обработка персональных данных, осуществляемая физическим лицом в частных целях.
PUL не может применяться при противоречии с положениями о свободе слова и печати.
PUL не может применяться при противоречии с принципом открытости информации.
Некоторые правила PUL не применяются при обработке персональных данных исключительно в журналистских целях или в целях художественного и литературного творчества.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

обрабатываться только с согласия лица, чьи данные зарегистрированы.

Согласие не обязательно должно быть письменным, его можно дать и устно. Но лучше задокументировать согласие.

Согласие может быть в любой момент отозвано давшим его лицом.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

данных без согласия лица:

Выполнение договора с зарегистрированным лицом
Ответственный за обработку данных должен выполнить свою юридическую обязанность.
Необходимо защитить жизненно важные интересы зарегистрированного лица.
Необходимо выполнить задачу, представляющую общественный интерес.
Задачи, связанные с работой госоргана.
После взвешенного анализа требования защиты данных и мотивов использования данных.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

прямой запрет на использование «чувствительных» персональных данных, которые раскрывают:

Расовую или этническую принадлежность.
Политические взгляды.
Религиозные или философские убеждения.
Членство в профсоюзах.
Состояние здоровья или сексуальную жизнь.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

персональном или координационном номере могут использоваться без согласия лица, только когда это мотивировано и с учетом:

Цели обработки.
Важности надежной идентификации.
Других серьезных причин.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

не требует разрешения или лицензии для работы с персональными данными.

Тот, кто ведет обработку персональных данных, сам отвечает за это.

Ответственный за обработку данных должен письменно заявить о каждом запросе в надзорный орган.

Если был назначен и заявлен в надзорный орган уполномоченный агент, то заявку о запросе подавать не надо.

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

особые правила безопасности в ИТ

данных имеет целью предоставлять данные для:

деятельности государства или муниципалитета
регистрируемого оборота имущества
выдачи кредита
оформления страховки
строительства и управления объектами недвижимости
актуализации связанных с недвижимостью данных в клиентских или членских базах данных
выдачи выборочных данных для прямого маркетинга

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

Нельзя вести поиск по имени

Нельзя вести поиск по персональному номеру

Нельзя вести поиск по части персонального номера

Поиск только по одному объекту или зданию за один поиск

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn

залогах не обрабатываются

Только для определенных целей, если затронут персональный номер

Для целей «прямого маркетинга» не обрабатываются данные о
личном номере
дате рождения
гражданском состоянии
аресте имущества за долги
банкротстве
стандартных очках

Seminarium Moskva den 31mars 2006

Lantmäteriverket Division Fastighetsbildning Tomas Öhrn