Слайд 1Государственная служба.
Вводная лекция
Татьяна Михайловна Резер,
д.п.н., профессор
Слайд 2Все, что может рука твоя делать,
по силам делай;
потому что
в могиле куда ты пойдешь, нет ни работы, ни размышления,
ни знания, ни мудрости
Библия. Екклесиаст. Гл. 9, п.9
Слайд 3Государственная служба
Государственная служба – это практическое и профессиональное участие граждан в
осуществлении целей и функций государства посредством исполнения государственных должностей, учрежденных в государственных органах
Слайд 4Сущность государственной службы
Государственное явление, воспроизводящее в себе предназначение государства и связанное
с другими государственными явлениями, лишь в совокупности обеспечивающими в одном аспекте суверенитет, целостность и безопасность государства и в другом рациональное и эффективное государственное управление общественными процессами
Слайд 5Государственная служба как публичный социально-правовой институт
Государственная служба – это профессиональная служебная
деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и лиц, замещающих государственные должности РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи)
Слайд 6Виды государственной службы
Государственная гражданская служба:
- Федеральная государственная гражданская служба
- Государственная гражданская
служба субъекта РФ
Военная служба
Правоохранительная служба
Слайд 7Государственная служба как публичный социально-правовой институт
Система правовых, организационных и процессуальных институтов
(форм, методов, принципов и т.д.), определяющих порядок формирования и реализации целей и функций государства и применения государственной власти (правовая составная)
Совокупность людей, специально подготовленных и профессионально занятых в государственном аппарате (социальная составная)
Слайд 8Принципы функционирования государственной службы
3 основных принципа:
законность
демократизм
профессионализм,
что характерно для
систем государственной службы всех демократических государств
Слайд 9Базовые понятия государственной службы
Основные положения концепции развития государственной службы
в РФ были разработаны Г.В. Атаманчуком в 1992 г.
В предложенном им варианте концепции обоснованные базовые понятия государственной службы таковы:
государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов
Слайд 10государственная должность – должность в федеральных органах власти, органах власти субъектов
РФ, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием за исполнение этих обязанностей
государственный служащий – гражданин РФ, занимающий государственную должность и исполняющий ее на профессиональной основе постоянно и за оплату
Слайд 11Основные понятия
Государство – это система государственных органов федерального, регионального и местного
уровней
РФ является демократическим, федеральным, правовым, социальным, светским, с республиканской формой правления государством (ст. 1.1, 7.1, 14.1 Конституции РФ)
государственный орган – это система государственных должностей, замещаемых государственными служащими
Слайд 12Вывод
Таким образом, государственная служба является связующим звеном, с одной стороны, между
гражданином и обществом, а с другой – между политикой и законодательством
Развитие теории государственного управления в РФ привело к серьезным изменениям сущности формулировок