Организационно-управленческая деятельность общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях реализации Федерального закона Об образовании в Российской Федерации презентация

условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Светлана Валентиновна Потапчук, главный специалист отдела общего и специального (коррекционного) образования Министерства образования и науки Челябинской области

РФ на период до 2020 года


Приказ Минобрнауки РФ от 6 октября 2009 г. № 373» Минюст.: 26 ноября 2010 г. № 1241
«О внесении изменений в ФГОС НОО»


Приказ МОиН РФ от 6.10.2009г. № 373
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования


Пр-271 от 04.02.2010 г.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ «НАША НОВАЯ ШКОЛА»


Распоряжение Правительства РФ от 7.09.2010г. № 1507-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12. 2010г. N 189
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 2.4.2.2821-10

Закон РФ N 152-ФЗ от 27.07. 2006 г.
«О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ»

Указ Президента Российской Федерации «О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ»
от 1 июня 2012 года N 761

для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»

в Российской Федерации»
Государственная программа «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2148-р
«Областная целевая программа развития образования в Челябинской области на 2013 - 2015 годы», утвержденная Постановлением Правительства Челябинской области от 27 сентября 2012 г. N 520-4-П

возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий

индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося

инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей

адаптированная образовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц

в РФ

В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование, на общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования

В целях реализации права каждого человека на образование создаются:
необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ОВЗ для:
коррекции нарушений развития и социальной адаптации,
оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения

условия, в максимальной степени способствующие:
получению образования определенного уровня и определенной направленности,
а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья

образования - организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации

Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты.
Федеральные государственные образовательные стандарты обеспечивают вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся

В целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты образования указанных лиц или включаются в федеральные государственные образовательные стандарты специальные требования

Статья 17. Формы получения образования и формы обучения: очная, очно-заочная, заочная формы, обучение в форме семейного образования и самообразования

стимулирования:

выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет

предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции

обучение по индивидуальному учебному плану

уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья

могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях

Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей)

освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников
коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся
комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий
помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации

детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей
подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания
подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций

представителей) несовершеннолетних обучающихся

Выбирать с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность

Получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся

Присутствовать при обследовании детей ПМПК, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей

и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями

образовательную деятельность

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии

организациях создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ОВЗ:
условия обучения, воспитания и развития, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования,

предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь,

проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий,

обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность,

другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ОВЗ

органами государственной власти субъектов Российской Федерации для:

глухих, слабослышащих, позднооглохших
слепых, слабовидящих
с тяжелыми нарушениями речи
с нарушениями опорно-двигательного аппарата
с задержкой психического развития
с умственной отсталостью
с расстройствами аутистического спектра
со сложными дефектами
и других обучающихся с ОВЗ

соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года с учетом следующего: специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны переименоваться в общеобразовательные организации

С(К)ОУ ООО

структурно-функциональной, содержательной и технологической составляющих процесса начального образования, отвечающего образовательным потребностям детей с ОВЗ, способствующего компенсации первичных и профилактике вторичных отклонений в развитии, активизации ресурсов социально-психологической адаптации личности ребенка
Проект Института коррекционной педагогики Российской академии образования (http://www.ikprao.ru)

и потребностям
дать ребенку возможность реализовать на практике Конституционное право на школьное образование, вне зависимости от тяжести нарушения развития и возможностей освоения цензового уровня, от типа учреждения, где он получает образование
гарантировать ребенку удовлетворение общих с обычными детьми и особых образовательных потребностей, создать оптимальные условия реализации его реабилитационного потенциала
обеспечить на практике возможность выбора стандарта образования, адекватного возможностям ребенка, отвечающего желанию семьи, и рекомендациям специалистов, предоставив семье диапазон возможных достижений ребенка при выборе того или иного варианта стандарта
обеспечить на всей территории РФ сопоставимое качество образования детей с ОВЗ
эволюционно перейти от двух параллельных к единой национальной системе, обеспечив механизм взаимодействия общего и специального образования и сделав регулируемым процесс совместного обучения нормально развивающихся детей и детей с ОВЗ;
обеспечить детям с ОВЗ равную с другими сверстниками возможность беспрепятственно переходить из одного типа образовательного учреждения в другое
создать условия и стимулировать модернизацию специального образования в его структурно-функциональном, содержательном и технологическом аспектах.

к моменту завершения школьного образования, предполагая при этом и удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ОВЗ, как в академическом компоненте, так и в области жизненной компетенции ребенка.

II уровень школьного образования - нецензовый, он изменен в сравнении с уровнем образования здоровых сверстников за счет значительного редуцирования его «академического» компонента и специфического расширения области развития жизненной компетенции ребенка

III уровень школьного образования, также нецензовый, и академический компонент редуцируется здесь до полезных ребенку элементов академических знаний, но при этом максимально расширяется область развития его жизненной компетенции за счет формирования доступных ребенку базовых навыков коммуникации, социально-бытовой адаптации, готовя его, насколько это возможно, к активной жизни в семье и социуме.

образованием
в специально
созданных условиях

Дети с ОВЗ,
овладевающие
образованием
ниже
цензового
уровня

Дети с ОВЗ,
овладевающие
социальными
навыками и
элементами
общего образования

ограничениях, о насущно необходимом жизнеобеспечении, способности вступать в коммуникацию со взрослыми по вопросам медицинского сопровождения и создания специальных условий для пребывания в школе, своих нуждах и правах в организации обучения

2. Овладение социально-бытовыми умениями, используемыми в повседневной жизни

3. Овладение навыками коммуникации

4. Дифференциация и осмысление картины мира и ее временно-пространственной организации

5. Осмысление своего социального окружения и освоение соответствующих возрасту системы ценностей и социальных ролей

2011 год
46249 детей с ОВЗ

118 обучающихся, в ССУЗы – 177, в УНПО – 345, устроились на работу - 60

Устройство выпускников 11 (12-15) классов
72 человека. Из них 37,5 % (27 человек) поступили в ВУЗы, 27,8% в ССУЗы, в УНПО – 16,7%, на работу устроились – 6,9%.

педагогических работников прошедших обучение составило 482 человека,
- количество родителей, прошедших обучение - 280 человек.
Охват детей-инвалидов, обучающихся на дому, с использованием дистанционных технологий составил 85%.

году стали загородные лагеря (1736 человек), санатории (1151 человек) и городские лагеря (997 человек). Также нужно отметить, что в 2012 году увеличилось количество детей с ОВЗ, отдыхавших в санаториях (на 3%).

с ОВЗ работает 11412 педагога, из них 2387 с дефектологическим образованием, это составляет 22,9 % от общего количества педагогов, работающих в системе С(К)О

о снижении количества педагогов, работающих в системе СКО, по сравнению с данными прошлого года на 6,3%, или 652 человека. В то же время процент педагогов с дефектологическим образованием из числа педагогов, работающих в системе СКО, увеличился на 1,1%.

(коррекционного) образования ГБОУ ДПО «Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации»,
«Института дополнительного профессионального образования» ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный педагогический университет»,
«Института переподготовки и повышения квалификации» ГБОУ ДПО «Челябинский государственный университет»,
- ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет».

2011-2012 г.г. при стабильной структуре услуг в общем образовании сохраняется тенденция уменьшения объема их предоставления:
- на 4 % уменьшилось количество специальных (коррекционных) классов (607 классов в 2012 г., 633 - в 2011 г.),
- на 72 % уменьшилось количество классов КО (20 классов в 2012 г., 72 - в 2011 г.),
- на 30 % уменьшилось количество логопунктов (143 логопункта в 2012 году, 204 – в 2011 году),
- на 19 % уменьшилась доля ОУ, имеющих действующие службы сопровождения, обеспечивающие эффективность коррекционной работы

2013- 2015 гг.

условий предоставления детям с ОВЗ доступного качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития Челябинской области

организаций, работающих с детьми с ОВЗ, в условиях меняющегося законодательства.
2) Создать систему научно-методического сопровождения дополнительного образования и внеурочной деятельности в условиях реализации ФГОС для детей с ОВЗ.
3) Создать региональную систему по изучению, обобщению, распространению лучшего опыта обучения детей с ОВЗ, в том числе, внедрения инклюзивного образования детей с ОВЗ в общеобразовательных организациях.
4) Содействовать распространению идей и социальных образцов толерантного отношения к детям с ОВЗ в системе образования за счет создания ассоциации образования особенных детей.
5) Сформировать информационную среду научно-методического сопровождения обучения детей с ОВЗ

образовательных организаций, работающих с детьми с ОВЗ, в условиях меняющегося законодательства
- Обучение руководителей образовательных организаций на курсах повышения квалификации по специфике управления образовательными учреждениями в условиях изменяющейся нормативно-правовой базы в сфере образования детей с ОВЗ.
- Обучение на курсах повышения квалификации, в том числе в форме стажировок, педагогов и специалистов специального (коррекционного) образования по теории и методике обучения и воспитания детей с ОВЗ в условиях изменяющегося законодательства.
- Обучение педагогов общего и дополнительного образования по теории и методике инклюзивного образования детей с ОВЗ на курсах повышения квалификации, в том числе, в форме стажировок.
- Обучение школьных команд на курсах повышения квалификации, в том числе в форме стажировок, по внедрению инклюзивного образования детей с ОВЗ в образовательный процесс.
- Обучение на модульных курсах повышения квалификации «Подготовка специалистов по обучению родителей детей с ОВЗ методикам и технологиям коррекционно-реабилитационной работы в условиях изменяющегося законодательства», в том числе в форме стажировок

в условиях реализации ФГОС
для детей с ОВЗ

обучения детей с ОВЗ, в том числе, внедрения вариативных форм образования детей с ОВЗ в общеобразовательных организациях

детям с ОВЗ в системе образования за счет создания ассоциации образования особенных детей
 - Инициация создания ассоциации образования особенных детей в рамках Региональная общественная организация «Гильдии школьных учителей», организационная и информационная поддержка ее деятельности ассоциации.
- Подготовка материалов о лучших практиках обучения детей с ОВЗ в Челябинской области для размещения в СМИ.

Создание многофункционального информационно-консультационного ресурса (портала) по научно-методического сопровождения обучения детей с ОВЗ.
Формирование и поддержка в актуальном состоянии банка нормативно-правовых документов по вопросам обучения детей с ОВЗ на портале.
Создание и сопровождение площадок на портале для предоставления контента ресурсных центров.
Организация форума по актуальным проблемам образования детей с ОВЗ Челябинской области на портале.
Создание и поддержка к актуальном состоянии интерактивной справочной базы для родителей (законных представителей) детей с ОВЗ по дополнительному образованию детей с ОВЗ в Челябинской области.
Разработка материалов интернет-консультария по проблемам обучения детей с ОВЗ.
Формирование и поддержка банка передового педагогического опыта, методических материалов по обучению детей с ОВЗ на портале.
Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий научно-методического сопровождения обучения детей с ОВЗ через размещение анонсов и пост-релизов на портале.

стажировочная площадка по направлению «Социализация детей с кохлеарными имплантами в условиях образовательного учреждения». Площадка действует на базе муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения школа-интернат № 10 города Челябинска

площадка ФГАУ «Федеральный институт развития образования»  по теме «Формирование информационной культуры и медиакомпетентности участников образовательного процесса коррекционных школ на основе разработанных творческой лабораторией цифровых образовательных ресурсов».

в которых в соответствии с основной образовательной программой (раздел «Программа коррекционной работы в школе») реализуются коррекционные образовательные программы, функционируют социальная, психологическая службы сопровождения, обеспечивающие эффективность коррекционной работы, осуществляется логопедическое сопровождение обучающихся, выделены часы на коррекционную работу с детьми;

высшее профессиональное образование, соответствующее специфике работы в коррекционных классах, а также учителей начальной школы, прошедших повышение квалификации или профессиональную подготовку в области специальной (коррекционной) педагогики и дефектологии;

работа с родителями по вопросам образовательной и коррекционной деятельности, а также учреждений, имеющих достаточное количество оборудования для организации коррекционной работы с детьми

для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, для создания на их базе ресурсных центров по проблемам инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 2013 году:

ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 60 г.Челябинска:
- формирование комплекса мер, направленных на формирование установок и норм толерантного поведения к детям с умственной отсталостью в образовательном пространстве;
- консалтинговое сопровождение образовательных учреждений по проблемам организации инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, испытывающих трудности в освоении образовательной программы;

медико-социальной помощи «Областной центр диагностики и консультирования»:
- модели инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе тьюторского сопровождения инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
- психолого-медико-педагогическое диагностическое обследование как основа формирования индивидуального учебного плана для детей с ограниченными возможностями здоровья, переходящих на инклюзивные формы обучения;
- организация межрегионального взаимодействия ресурсных центров инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 3 г. Магнитогорска»:
- разработка примерных адаптированных образовательных программ для детей с нарушениями слуха.
- разработка примерных адаптированных образовательных программ для детей с нарушениями зрения.
- разработка примерных адаптированных образовательных программ для детей с нарушениями речи.
- разработка примерных адаптированных образовательных программ для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
- разработка примерных адаптированных образовательных программ для детей с задержкой психического развития;

медико-социальной помощи, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции г.Челябинска:
- технологии психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования на этапе внедрения профессиональных стандартов учителя начальных классов;
- технологии психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования на этапе внедрения профессиональных стандартов педагога-психолога.

их возможностям и потребностям
гарантировать ребенку удовлетворение общих с обычными детьми и особых образовательных потребностей, создать оптимальные условия реализации его потенциала
обеспечить на практике возможность выбора стандарта образования, соответствующего возможностям ребенка, отвечающего рекомендациям специалистов, предоставив семье диапазон возможных достижений ребенка при выборе того или иного варианта стандарта
обеспечить на всей территории РФ сопоставимое качество образования детей с определенным вариантом обучения
обеспечить каждому ребенку с ОВЗ наличие индивидуализированной психолого-педагогической помощи.