Слайд 1ТЕМА 5. ЗАНЯТИЕ 15. СФЕРА ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
1.Формы государства. 2.Политический
режим. 3.Демократия
Слайд 215.1. Формы государства
Для того чтобы, было легче разбираться в конституционном строе
того или иного государства. Введен термин:
ФОРМА ГОСУДАРСТВА – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.
Слайд 315.1. Формы государства
ФОРМА ГОСУДАРСТВА
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
КТО И КАК ПРАВИТ???
КАК
ОБЪЕДИНЕНО НАСЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ???
КАКИМ ОБРАЗОМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ВЛАСТЬ В ОБЩЕСТВЕ???
Слайд 415.1. Формы государства
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – организация высших органов власти.
МОНАРХИЯ – форма
правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека – монарха : король, царь, шах, император и т.д. – передается по наследству.
_________________________________
ПРИЗНАКИ:
Наследственна и передается в установленном законом порядке;
Не ограниченна сроками полномочий
Юридическая независимость.
РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органом власти.
_________________________________
ПРИЗНАКИ:
Коллегиальный принцип принятия решений;
Принцип выборности – все высшие органы власти избираются населением
Принцип сменяемости – органы государственной власти на срок.
Слайд 515.1. Формы государства
ВИДЫ МОНАРХИЙ
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ – вся полнота власти – законодательной,
исполнительной, судебной – сосредоточена в руках монарха, а ее происхождение признается Божественным.
_________________________________
Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия
ОГРАНИЧЕННАЯ МОНАРХИЯ (конституционная, парламентская)- власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или каким-то представительным органом чаще всего парламентом
_________________________________
Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония.
Слайд 615.1. Формы государства
Докажем, что КАТАР является АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИЕЙ:
Согласно конституции абсолютная монархия
Глава
государства эмир – власть передается по наследству
Эмир назначает – премьер-министра, членов Совета министров, действует Консультативный совет, с назначения эмира.
_________________________________________
НИКАКОЙ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ НЕ СУЩЕСТВУЕТ.
МОНАРХИЯ – власть передается по наследству. АБСОЛЮТНАЯ – эмир назначает абсолютно все органы государственной власти.
Слайд 715.1. Формы государства
Докажем, что ВЕЛИКОБРИТАНИЯ является ОГРАНИЧЕННАЯ МОНАРХИЯ (парламентская):
МОНАРХ – правит
в Соединенном Королевстве, а также в 15 иных независимых государствах содружества.
Имеет право роспуска парламента
Назначает министров
Верховный главнокомандующий
Нет конституции
Существует парламент (2 палаты: выборная Палата общин, назначаемая Палата лордов) – любой документ требует королевской санкции, чтобы стать законом
Премьер-министр назначается монархом согласно обычаю – большинство в Палате общин – т.е. выбирается, и сам назначает Кабинет министров.
_______________________________________________________
ВЛАСТЬ ПЕРЕДАЕТСЯ ПО НАСЛЕДСТВУ – МОНАРХИЯ. ЕСТЬ ВЫБОРНАЯ ПАЛАТА ПАРЛАМЕНТА – решение которого уважается монархом.
Слайд 815.1. Формы государства
ВИДЫ РЕСПУБЛИК
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА – очень большой властью наделен президент:
он совмещает функции главы государства и правительства, формирует правительство: избирается прямым голосованием
_____________________
США, БРАЗИЛИЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА – ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом.
_____________________
ИНДИЯ, ИТАЛИЯ, ГЕРМАНИЯ, ШВЕЙЦАРИЯ
СМЕШАННАЯ РЕСПУБЛИКА – власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента
_____________________
РОССИЯ, АВСТРИЯ, ФРАНЦИЯ
Слайд 915.1. Формы государства
Докажем, что США являются ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ:
Принцип разделения властей;
Президент косвенно
избирается народом
ПРЕЗИДЕНТ – глава государства, главнокомандующий, глава исполнительной власти, глава правительства – советники президента.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ – лишь уполномочены законодательной властью
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ – осуществляется Верховным судом – кандидатура судей предлагается президентом , утверждается Сенатом.
_________________________________________________
ПРЕЗИДЕНТ – избирается народом республика, президент сам назначает себе помощников в лице советников.
Слайд 1015.1. Формы государства
Докажем, что ИТАЛИЯ является ПАРЛАМЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ:
Парламент формирует правительство и
избирает президента
________________________________________
Парламент избирается народом –республика;
Вся законодательная власть у парламента, исполнительная власть у правительства, но его формирует парламент.
Слайд 1115.1. Формы государства
Докажем, что РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ является СМЕШАННОЙ РЕСПУБЛИКОЙ:
Президент избирается народом
Низшая
палата парламента избирается народом
Президент назначает с разрешения парламента председателя правительства
Они вместе формируют правительство
Президент верховный главнокомандующий
________________________________________
Президент и низшая палата парламента избирается народом;
Президент с помощью парламента назначает Председателя правительства.
Слайд 1215.1. Формы государства
ФОРМА ГОССУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА – отношение между центральными и местными
органами власти, распределение власти по территории страны.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – единое – единая политическая однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц (губерний, краев, провинций), не обладающих собственной государственностью. Существует единая конституция, система высших органов государственной власти.
____________________________
ВЕНГРИЯ, ИСПАНИЯ, ИТАЛИЯ, ШВЕЦИЯ
ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – договор – устойчивый союз административно территориальных единиц (штатов, земель, республик) самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы.
____________________________
РОССИЯ, США, БРАЗИЛИЯ, ГЕРМАНИЯ
КОНФЕДЕРАЦИЯ –сообщество – постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросоыв: внешняя политика, транспорт, денежная система.
_________________________
СНГ, ЕС.
Слайд 1315.1. Формы государства
Докажем, что ШВЕЦИЯ является УНИТАРНЫМ ГОСУДАРСТВОМ:
ШВЕЦИЯ делится на 21
лен
Каждый лен не обладает своей независимостью;
Все подчиняются центральным органам власти.
Слайд 1415.1. Формы государства
Докажем, что РОССИЯ является ФЕДЕРАТИВНЫМ ГОСУДАРСТВОМ
Система органов государственной
власти субъектов федерации определяется общими принципами, устанавливаемыми федерацией. В каждом регионе имеется законодательный (представительный) орган (законодательное собрание, дума) и исполнительный орган (правительство).
В составе Российской Федерации 85 равноправных субъектов федерации:
22 республики,
9 краёв,
46 областей,
3 города федерального значения,
1 автономная область,
4 автономных округа.
Т.Е. в ведении каждого субъекта есть перечень самостоятельных полномочий.
Слайд 1515. 2.Политический режим.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — совокупность методов и способов осуществления в
стране государственной власти и управления.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
_______________________________
Политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти его права участвовать в управлении делами общества и государства, достаточно широким кругом прав и свобод. На принципах народовластия, свободы, свободы и равноправия граждан.
НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ:
ТОТАЛИТАРНЫЙ
АВТОРИТАРНЫЙ
_______________________________политический режим, в котором поддерживается общественный порядок путем жесткого контроля, свобода и равноправие граждан не приветствуется.
Слайд 1715. 2.Политический режим.
Таким образом,
АВТОРИТАРИЗМ – политический режим, характеризующийся сосредоточением всей власти
или почти всей власти у одного лица (монарха, диктатора) или правящей группы лиц и серьезным ограничением, принижением и даже подавлением роли других, прежде всего представительных органов, социальных и политических организаций всего общества.
НАПРИМЕР: Восточные деспотии, тирании Древнего мира, абсолютные монархии Средневековья, Чили в период правления генерала Пиночета.
ТОТАЛИТАРИЗМ – политический режим при котором государство, политическая власть полностью подчиняют себе общество и личность, все стороны их жизни, подавляют права и свободы человека и гражданина насильственными методами.
Например: итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм, кампучийский коммунизм Пол Пота.
Слайд 1915. 3. Демократия
Таким образом,
Демократия – форма организации общества, при которой обеспечивается
реальное участи личности в различных сферах общественной жизни, реализуется правление народа или действенный контроль за осуществлением власти со стороны народа.
ПРИМЕРЫ: практически все американские, европейские государства говорят о демократии в стране как из основополагающих принципов построения государства: Австрия, Россия, США, Канада, Швейцария и т.д.
Слайд 2015. 3. Демократия
Для того, чтобы государство соответствовало, тому что оно демократическое
необходимо соблюдать признаки:
1. признание народа источником власти
2. равноправие граждан
3. разделение властей
4. подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении при уважении интересов и мнений меньшинства
5. выборность органов власти
Слайд 2115. 3. Демократия
ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ
НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ (ПРЯМАЯ)
- Прямое выражение личностью ее интересов через
выборы, референдумы, сходы, митинги и т.д., когда гражданин оказывает непосредственное влияние на политические решения и действия.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
- Участие граждан в политике не напрямую, а через своих выбранных представителей (депутатов, делегатов, членов собраний)
В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ ОЧЕНЬ ТЯЖЕЛО СДЕЛАТЬ ПРЯМУЮ ДЕМОКРАТИЮ, ТАК КАК ОЧЕНЬ МНОГО ЛЮДЕЙ В ОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ, НО МЫ МОЖЕМ ВИДЕТЬ ПРЯМУЮ ДЕМОКРАТИЮ В СЕЛЬСКИХ ОКРУГАХ, КОГДА ЛЮДИ СОБИРАЮТСЯ НА ПЛОЩАДИ, ЛИБО РЕФЕРЕНДУМЫ ПО ВАЖНЕЙШИМ ВОПРОСАМИ ГОРОДА.
Слайд 2215. 3. Демократия
Основные гарантии существования демократии:
Наличие системы контроля со стороны гражданского
общества за деятельностью органов государственной власти и должностных лиц (Например: независимые средства массовой информации)
Упрощение процедуры отзыва депутатов и смены чиновников (Например: обязательно должен быть срок полномочий, после которого чиновник уходит с должности)
Ликвидация системы привилегий, связанных с обладанием властью (Например: не должно быть, чтобы чиновник обладающий определенной властью имел большую землю, а на ней рабов, и т.д.)
Существование своевременного полного политического информирования граждан (Например: как только принимается важное решение органы государственной власти должны уведомить об этом граждан)
Слайд 23ТАБЛИЦА ФОРМА ГОСУДАРСТВА
ФОРМА ГОСУДАРСТВА
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
МОНАРХИЯ:
Абсолютная
Ограниченная
РЕСПУБЛИКА:
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ
СМЕШАННАЯ
УНИТАРНОЕ
ФЕДЕРАЦИЯ
КОНФЕДЕРАЦИЯ
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ:
ТОТАЛИТАРНЫЙ
АВТОРИТАРНЫЙ
Слайд 24Термины:
ФОРМА ГОСУДАРСТВА – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность
и нормальное функционирование.
РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органом власти.
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ – вся полнота власти – законодательной, исполнительной, судебной – сосредоточена в руках монарха, а ее происхождение признается Божественным.
ОГРАНИЧЕННАЯ МОНАРХИЯ (конституционная, парламентская)- власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или каким-то представительным органом чаще всего парламентом
Слайд 25Термины:
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА – очень большой властью наделен президент: он совмещает функции
главы государства и правительства, формирует правительство: избирается прямым голосованием
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА – ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом.
СМЕШАННАЯ РЕСПУБЛИКА – власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента
Слайд 26Термины:
ФОРМА ГОССУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА – отношение между центральными и местными органами власти,
распределение власти по территории страны.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – единое – единая политическая однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц (губерний, краев, провинций), не обладающих собственной государственностью. Существует единая конституция, система высших органов государственной власти.
ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – договор – устойчивый союз административно территориальных единиц (штатов, земель, республик) самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы.
КОНФЕДЕРАЦИЯ –сообщество – постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов: внешняя политика, транспорт, денежная система.
Слайд 27Термины:
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной
власти и управления.
АВТОРИТАРИЗМ – политический режим, характеризующийся сосредоточением всей власти или почти всей власти у одного лица (монарха, диктатора) или правящей группы лиц и серьезным ограничением, принижением и даже подавлением роли других, прежде всего представительных органов, социальных и политических организаций всего общества.
ТОТАЛИТАРИЗМ – политический режим при котором государство, политическая власть полностью подчиняют себе общество и личность, все стороны их жизни, подавляют права и свободы человека и гражданина насильственными методами.
Демократия – форма организации общества, при которой обеспечивается реальное участи личности в различных сферах общественной жизни, реализуется правление народа или действенный контроль за осуществлением власти со стороны народа.