Осуществление финансовым органом субъекта РФ контроля в сфере закупок презентация

1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1367 «О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Приказ Минфина России от 22.07.2016 N 120н «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1367».

5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 29.06.2015 г. N 422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки».

6. Приказ Департамента финансов города Москвы от 19.12.2016 г. N 287 "О порядке взаимодействия Департамента финансов города Москвы с государственными заказчиками города Москвы, бюджетными и автономными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями города Москвы при осуществлении контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

УПРАВЛЕНИЕ РАСХОДАМИ

КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РФ

ЛБО на л/с ПБС,
объем выплат в плане ФХД, бюджетное обязательство на предоставле-ние субсидий на осуществление капитальных вложений

Протокол определения поставщика

Документация о закупке

Извещение об осуществлении закупки

План закупок
(3-х летний)

Проект
контракта

Реестр контрактов
(Федеральный сайт
ЕИС)

Сравниваемая информация
Код закупки, сумма закупки

Сравниваемая информация
Код закупки, сумма закупки, цена контракта

Сравниваемая информация
Код закупки, цена контракта, в части ПБС наличие остатка ЛБО

Структура идентификационного кода закупки (36-значный цифровой код)

Год закупки

Код заказчика

№ в плане закупок

Код закупки (ОКПД)

Код вида расходов

№ в плане-графике

ЕИС

ЕАИСТ

АСУ ГФ
АИС УБП

Протокол определения поставщика

Документация о закупке

Извещение об осуществлении закупки

План закупок
(3-х летний)

Проект
контракта

Сведения о заключенном контракте

Формирование заказчиками
объектов контроля

Заказчики
города Москвы

Передача сведений об объектах контроля

Планы ФХД

Соглашения на предоставление субсидии на КВ

Сведения об объектах контроля

Автоматизированный контроль наличия финансового обеспечения (слайд 5)

Автоматизированная передача информации о результатах контроля

Публикация информации о конкурсных процедурах (совместно с положительными результатами контроля финансового органа)

1

2

3

4

5

Казенные учреждения, ОИВ - лимиты бюджетных обязательств доведенные на 03 л/с ПБС, долгосрочные лимиты бюджетных обязательств*

План закупок
(3-х летний)

Финансовое обеспечение
(текущий финансовый год и плановый период) с детализацией по бюджетной классификации расходов

1 шаг

Контроль плана закупок

Бюджетные (автономные) учреждения – объем расходов предусмотренных в плане ФХД (таблица 2.1 «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения», строка 2001 «Расходы на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки»)

Государственные унитарные предприятия (ГУП, КП) – сумма соглашений о предоставлении унитарному предприятию субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

АСУ ГФ (АИС УБП)

Бюджетная классификация применяемая при формировании плана закупок:
- Казенные учреждения, ОИВ – Глава/РазделПодраздел/Целевая статья/Вид расхода/Код экономического содержания операции
- Бюджетные (автономные) учреждения – Вид расхода/Код экономического содержания операции
- Государственные унитарные предприятия (ГУП, КП) – не применяется (указываются 0)

* Долгосрочные лимиты бюджетных обязательств – представляются заказчиками в Департамент финансов города Москвы по форме приложения №10 к приказу Департамента финансов города Москвы от 19.12.2016 г. N 287 посредством подсистемы информационного взаимодействия АСУ ГФ

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

План закупок
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

2 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

План закупок
(3-х летний)

План график закупок
(на 1 год)

по незавершенным процедурам закупки гр.1 ПГ = (гр.2+гр.3+гр.4+гр.5) ПГ
по завершенным процедурам закупки (контракт заключен) (гр.2+гр.3+гр.4+гр.5) ПГ = гр.1 СК = (гр.2+гр.3+гр.4+гр.5) СК

2 шаг

Контроль плана-графика

План график
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

3 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

3 шаг

Контроль извещения

Извещение
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

4 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

План график закупок
(на 1 год)

Извещение об осуществле-нии закупки

4 шаг

Контроль протокола

Протокол
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

5 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

Извещение об осуществле-нии закупки

Протокол определения поставщика

5 шаг

Контроль проекта г/к

Проект контракта
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

6 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

Протокол определения поставщика

Проект
контракта

6 шаг

Контроль сведений о г/к

Сведения о контракте
ЕАИСТ >> АСУ ГФ

7 шаг

Положительный - уведомление

Отрицательный - протокол

Результат контроля
АСУ ГФ >> ЕАИСТ

Проект
контракта

Сведения о заключенном контракте

- Публикация сведений о заключенном контракте в ЕИС
- Постановка принятого бюджетного обязательства на учет в МГК (ОИВ, казенные учреждения)

7 шаг

Департамент
финансов

ГРБС

Проект Постановления Правительства
Москвы

Согласование проектов правовых актов Правительства Москвы, ГРБС
Принятие решения об учете предусматриваемых к перераспределению бюджетных ассигнований при осуществлении контроля плана закупок государственного заказчика, указанного в обращении ГРБС, в период определенного срока.

Решение
руководства города

Проект приказа ОИВ о внесении изменений в ГП

Обращение ГРБС о возможности планирования закупок

Срок рассмотрения поступивших документов в ДФ составляет 3 рабочих дня.
(п.28 постановления Правительства Москвы от 04.03.2011г. N 56-ПП, п.18 приказа Департамента финансов г. Москвы от 31.12.2013 N 300)