Презентация на тему Межбюджетные отношения в среднесрочной перспективе

Презентация на тему Презентация на тему Межбюджетные отношения в среднесрочной перспективе, предмет презентации: Финансы. Этот материал содержит 19 слайдов. Красочные слайды и илюстрации помогут Вам заинтересовать свою аудиторию. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций ThePresentation.ru в закладки!

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1
Текст слайда:

Межбюджетные отношения в среднесрочной перспективе

доктор экономических наук профессор кафедры Экономики и финансов РАНХиГС Пронина Л.И.


Слайд 2
Текст слайда:

Проблемы реализации бюджетного федерализма (1)

Первая проблема касается разграничения расходных бюджетных полномочий между Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. При этом основной вопрос заключается в том, власти какого уровня должны обеспечивать финансирование расходов по выполнению тех или иных функций.


Слайд 3
Текст слайда:

Проблемы реализации бюджетного федерализма(2)

Вторая проблема предполагает закрепление доходных источников бюджетов за уровнями власти. Финансовая самостоятельность территорий означает обеспечение реальных возможностей получения источников доходов для этого.


Слайд 4
Текст слайда:

Проблемы реализации бюджетного федерализма(3)

Третья проблема касается построения единой системы бюджетного выравнивания. Сегодня все более усиливающаяся «трансферизация» финансовой помощи регионам из федерального бюджета создает иллюзию о бюджетном равенстве субъектов Российской Федерации. Необходимо не «усреднять» бюджеты всех регионов через федеральные трансферты, а определиться с формированием стабильной и ясной системой перераспределения налоговых поступлений между региональными и местными бюджетами.


Слайд 5
Текст слайда:

Исключение обязательств, не подкрепленных источниками финансирования- «нефинансируемых федеральных мандатов»

принятие в период 2003-2010 годов ряда федеральных законов о дальнейшем разграничении полномочий между уровнями публичной власти.


Слайд 6
Текст слайда:

2. Бюджетное регулирование

Механизм бюджетного регулирования – это набор экономических методов, приемов, нормативов и правовых норм, действие которых нацелено на реализацию принципов бюджетного устройства страны и обеспечение их взаимодействия. Это достигается путем закрепления определенного порядка движения финансовых потоков по уровням бюджетной системы (направления этих потоков, пропорций их распределения по уровням бюджетной системы, целевого назначения и т.д.) и организации экономических отношений, возникающих в связи с этим.


Слайд 7
Текст слайда:

Приоритетная цель бюджетного регулирования

выравнивание способности региона и муниципальных образований к самообеспечению и саморазвитию на базе активного использования потенциалов всех форм собственности.


Слайд 8
Текст слайда:

Финансовая помощь нижестоящим уровням бюджетной системы.

полного соответствия налогового потенциала и других бюджетных доходов потребностям региональных и местных органов власти практически не встречается, поэтому недостаток средств приходится компенсировать за счет финансовых ресурсов вышестоящих бюджетов путем оказания финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы.


Слайд 9
Текст слайда:

«Вертикальная» и «горизонтальная» сбалансированность.

устранение несоответствий между расходными обязательствами регионов и муниципалитетов и теми доходами, которые закреплены за данными бюджетами.
выравнивание уровня потребления государственных и муниципальных услуг в различных регионах.


Слайд 10
Текст слайда:

Оптимизация структуры межбюджетных трансфертов

Необходима оптимизация структуры межбюджетных трансфертов из бюджетов вышестоящего уровня посредством внесения изменений в БК РФ в целях увеличения доли расходов местных бюджетов на реализацию собственных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.


Слайд 11
Текст слайда:

обеспечение сбалансированности бюджетов

Во-первых, это перераспределение бюджетных потоков, включающее:
Перераспределение бюджетных доходов между федеральным центром и регионами через механизм налогов (закрепление налоговых доходов за уровнями бюджетной системы и расщепление основных федеральных, региональных и местных налогов).
Перераспределение бюджетных расходов между федеральным центром и регионами, которое осуществляется по следующим направлениям.
Прямые (непрограммные) расходы федерального бюджета в регионах за счет средств, выделяемых министерствам и ведомствам (ведомственная структура расходов федерального бюджета).


Слайд 12
Текст слайда:

обеспечение сбалансированности бюджетов

Прямые инвестиции из федерального бюджета посредством финансирования федеральных инвестиционных, целевых программ.
Косвенные инвестиции из федерального бюджета в социальное развитие посредством финансирования социальных программ регионов и расходования средств целевых бюджетных фондов.
Долевое участие государства в инвестициях коммерческих структур и предоставление в рамках Бюджета развития государственных гарантий под проекты, осуществляемые юридическими лицами.


Слайд 13
Текст слайда:

обеспечение сбалансированности бюджетов

Финансовая помощь из вышестоящего бюджета: прямые трансферты, средства, выделяемые на возвратной основе (бюджетные кредиты), целевая финансовая помощь.
Во-вторых, это средства региональных и местных бюджетов.
В-третьих, это перераспределение государственных внебюджетных средств, которое осуществляется через: социальные государственные внебюджетные фонды, отраслевые и ведомственные целевые внебюджетные фонды.
В-четвертых, это негосударственные финансовые потоки (собственные средства предприятий, привлеченные средства и кредитные ресурсы коммерческих банков).


Слайд 14
Текст слайда:

некоторые федеральные полномочия в социальной сфере передаются на региональный уровень в 2012 году.

полномочия по выплате единовременного пособия при устройстве ребенка в семью;
полномочия в области содействия занятости населения (за исключением выплат безработным гражданам);
федеральные учреждения среднего профессионального образования и учреждения, осуществляющие дезинфекционную деятельность.
По тем же основаниям отменяется софинансирование за счет средств федерального бюджета мер социальной поддержки реабилитированных лиц, содержания детей-сирот в семье опекуна и приемных семьях.


Слайд 15
Текст слайда:

Совершенствование МБО в среднесрочной перспективе.

Была проведена всесторонняя реформа межбюджетных отношений, включающая четкое распределение расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, введение новой объективной методики распределения финансовой поддержки регионов, нахождение баланса между децентрализацией доходов и выравниванием бюджетной обеспеченности.
Одной из решающих предпосылок для повышения эффективности бюджетной политики стала концентрация бюджетных ресурсов на ключевых направлениях государственной политики и структурных реформ.


Слайд 16
Текст слайда:

Совершенствованию МБО препятствует недостаточно эффективное и постоянно изменяющеееся разграничение полномочий между уровнями публичной власти

Выдвинуты определенные предложения в этой сфере, например, создание реестра публичных обязательств для. Всех уровней публичной власти другие предложения, которые Минрегион РФ заложил в такой документ, который называется "Дорожная карта. Совершенствование государственного управления, развития федеративных отношений и местного самоуправления".


Слайд 17
Текст слайда:

внесение изменений в налоговое и бюджетное законодательство для увеличения доходной базы региональных и местных бюджетов

введение местного «спорного» налога на недвижимость, закрепление за местными бюджетами отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 100% доходов и реализация других предложений.


Слайд 18
Текст слайда:

ряд других предложений в налоговой сфере требует серьезного дополнительного обоснования

введение местного транспортного налога в отношении физических лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, с зачислением поступлений от данного налога в муниципальные дорожные фонды, с одновременным введением регионального транспортного налога в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. признаваемые объектом налогообложения.
Данное предложение не соответствует общей концепции построения Налогового кодекса, когда один налог имеет один объект налогообложения, а при необходимости разделения налоговых поступлений они «расщепляются» в соответствии с бюджетным законодательством. Кроме того, будет значительно затруднено администрирование такого транспортного налога.


Слайд 19
Текст слайда:

специфический аспект развития МБО в среднесрочной перспективе

взаимосвязь развития МБО с долговой политикой государства.


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика