Слайд 1Финансы, финансовая система, финансовая политика
Автор-составитель:
к. э. н., доцент
Конев Иван Петрович
Министерство образования
и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение профессионального образования
Петрозаводский государственный университет
Слайд 2Содержание
Финансы, определение
Финансы государства и предприятий
Характерные черты финансов
Роль государственных финансов
Функции финансов
Финансовые ресурсы
Управление
финансами
Финансовая система
Финансовые отношения
Финансовая политика
Цели финансовой политики
Финансовая система РФ
Финансовый менеджмент
Слайд 3Финансы - система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и
использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода.
В современных условиях понятие финансов охватывает, с одной стороны, государственные финансы, с другой – финансы предприятий и корпораций.
Ссылка на текст
Слайд 4 Государственные финансы – это особая сфера экономических отношений, связанная
со вторичным, а также первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для осуществления его функций. Их материальное содержание воплощается в государственном и местном бюджетах, специальных фондах, финансах государственных предприятий.
Финансы частных предприятии и корпораций выражают денежные отношения, которые возникают в ходе их экономической деятельности и обеспечивают процесс производства и получения прибыли. Они материализуются в виде денежного капитала, различных денежных фондов предприятий.
Ссылка на текст
Слайд 5Характерными чертами современных финансов являются следующие:
1) денежная форма в отличие от
натуральных отношений;
2) распределительный характер отношений, т.е. здесь нет эквивалентного обмена;
3) распределение совокупного общественного продукта и национального дохода через реальные денежные фонды, например, в отличие от ценового распределения.
Ссылка на текст
Слайд 6 Финансы по своему происхождению — денежные отношения. Но не все отношения
относятся к финансовым, они становятся таковыми, лишь когда в процессе производства и реализации товаров формируются денежные доходы участников процесса воспроизводства и происходит использование этих доходов, т.е. когда движение денег приобретает определенную самостоятельность.
Ссылка на текст
Слайд 7 Роль государственных финансов в современных условиях заключается прежде всего
в том, что они выступают:
важным инструментом воздействия на процесс общественного воспроизводства
поддержания темпов экономического роста
развития ключевых отраслей хозяйства, структурной перестройки экономики
ускорения НТП.
Ссылка на текст
Слайд 8Функции финансов
Распределительная: Осуществляется во всех сферах общественной жизни: в материальном производстве,
в нематериальной сфере, в сфере обращения.
Контрольная: сигнализирует о возникающих отклонениях в пропорциях распределения ВВП и НД, своевременно в полном образовании целевых денежных фондах, об обеспеченности производственного процесса необходимыми ресурсами.
Регулирующая: стимулирует деятельность предприятия, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих.
Ссылка на текст
Слайд 9Финансовые ресурсы
Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в
распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности.
Субъектами финансовых ресурсов выступают:
Домохозяйства
Предприятия, объединения, компании и т. д.
Государство в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов
Ссылка на текст
Слайд 10Управление финансами – это система форм, методов и приемов, с помощью
которых осуществляется управление денежным оборотом и финансовыми ресурсами.
В процессе управления финансами органами управления осуществляются следующие функции:
Финансовое планирование
Оперативное управление финансами
Финансовый контроль
Ссылка на текст
Слайд 11Финансовая система – это совокупность финансовых отношений, связанных с использованием фондов
денежных средств через соответствующие финансовые учреждения.
Система финансовых отношений включает в свой состав следующие звенья:
Бюджеты различных уровней;
Фонды социального, имущественного и личного страхования;
Валютные резервы государства;
Денежные фонды предприятий, организаций и фирм;
Прочие специальные денежные фонды.
Ссылка на текст
Слайд 12Финансовые отношения - совокупность денежных отношений, возникающих по поводу формирования и
расходования денежных фондов.
Система финансовых отношений включает:
денежные отношения, складывающиеся между предприятиями как хозяйствующими субъектами
денежные отношения, складывающиеся между государством и предприятиями
денежные отношения между предприятиями и банковской системой, возникающие по поводу получения и погашения кредитов;
денежные отношения, складывающиеся внутри предприятий;
денежные отношения между государственными органами различных уровней управления по поводу распределения дифференциальной ренты, финансирования природоохранных мероприятий
денежные отношения между государством и населением по поводу получения выплат и льгот из общественных фондов потребления и т.д.
Ссылка на текст
Слайд 13 Принципы построения финансовой системы предполагают:
Экономическая самостоятельность и чёткое разграничение функций
между отдельными звеньями финансовой системы (федеральный, республиканский, областной). Правительство финансирует решение задач общегосударственного значения – оборона, космос, внешнеэкономическая деятельность; местные органы – развитие школ, коммунальных учреждений, организаций общественного порядка и т.д. местные своими доходами и расходами не входят в государственный бюджет;
Формирование бюджета осуществляется на нормативной основе;
Взаимодействие между бюджетами различных уровней внутри государства строится на основе соглашения;
Доходная часть бюджетов формируется в основном за счёт налогов.
Ссылка на текст
Слайд 14
Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:
государственный бюджет
внебюджетные фонды
государственный
кредит
фонды страхования
фондовый рынок финансы предприятии различных форм собственности.
Ссылка на текст
Слайд 15Финансовая политика – это совокупность мероприятий государства по мобилизации финансовых ресурсов,
их распределению и использованию на основе финансового законодательства.
Субъектами или носителями финансовых отношений являются государства, предприятия, фирмы, учреждения, организации, отрасли экономики, районы страны и отдельные граждане. Связи, возникающие между ними по поводу формирования и использования фондов денежных средств, через соответствующие институты выступают в виде финансовых отношений.
Финансовые отношения:
Между государством и местными органами;
Между государством и предприятиями;
Между фирмами;
Между фирмами и банками;
Между государством и общественными организациями;
Между государством и населением.
Ссылка на текст
Слайд 16Цели финансовой политики
Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов
Оздоровление и структурная
перестройка экономики: повышение в общем объеме производства доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля
Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства
Ссылка на текст
Слайд 17 Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой
политики, такие как:
снижение темпов инфляции (чему особенно много внимание уделяется в настоящее время, так как последняя сейчас представляет собой одно из тех зол, что наиболее угрожают благосостоянию граждан),
сглаживание экономических циклов (при этом в первую очередь, понимается использование финансовой политики в качестве инструмента для борьбы со спадами).
Однако легко заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения.
Ссылка на текст
Слайд 18Большой вклад в понимание сущности финансовой политики сделали работы отечественных экономистов.
Профессор В. В. Лавров, раскрывая суть финансовой политики , отмечал ее связь с учетом и контролем за производством, количеством труда и распределением продуктов. Другой экономист И. В. Левчук, подчеркивая большую роль финансовой политики в повышении производства, отмечает что эта политика призвана создать правильное сочетание централизованного и демократического в управлении распределением и использованием финансовых ресурсов. Весьма полное исследование настоящего вопроса дает М. К. Шереметьев в своей работе «Финансы России».
Ссылка на текст
Слайд 19Реализация финансовой политики проводится в три этапа:
1. Выработка научно обоснованных концепций
развития финансов, которая формируется на основе изучения требований экономическим законов, всестороннего анализа перспектив совершенствования производства и состояния потребностей населения.
2. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период, то есть выработка стратегии и тактики финансовой политики. Здесь, исходя из поставленных целей учитывают возможности роста и падения финансовых ресурсов, а также внешние и внутренние политико-экономические факторы.
3. Собственно осуществление практических действии направленных на достижение поставленных целей.
Ссылка на текст
Слайд 20Два типа финансовой политики:
а) дискреционная политика или политика, проводимая непосредственно правительством;
б)
не дискреционная финансовая политика, то есть встроенные стабилизаторы.
Под дискреционной политикой понимается сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Под не дискреционной финансовой политикой понимают ряд способностей налоговой системы к самостоятельной стабилизации, то есть некоторые ее особенности, позволяющие регулировать экономическую деятельность в стране без непосредственного вмешательства каких-либо управляющих органов.
Ссылка на текст
Слайд 21Недостатки финансовой политики РФ:
• догматический (не творческий) характер финансовой политики, ее
неспособность быстро реагировать на изменяющиеся условия развития нашего государства;
• отсутствие стратегических разработок;
• проведение частичных, малообоснованных тактические мероприятий, ориентированных на сиюминутную выгоду;
• отрыв финансовой политики от фактического состояния дел в экономике;
• нарушение сбалансированности государственного бюджета Российской Федерации;
• остаточный подход при определении финансовой базы удовлетворения социальных потребностей граждан.
Ссылка на текст
Слайд 22Финансовая система РФ
Централизованные финансы
Децентрализованные финансы
Федеральный бюджет
Территориаль-ные финансы
Региональные финансы
Региональный бюджет
Региональные внебюджетные фонды
Местные
финансы
Местный бюджет
Местные внебюджетные фонды
Специальные внебюджетные фонды
Финансы предприятий, организаций
Финансы коммерческих организаций
Финансы некоммерческих организаций
Финансы домашнего хозяйства
Слайд 23Финансовый менеджмент
— управление финансовыми операциями, денежными потоками, призванное обеспечить привлечение, поступление
денежных средств и их рациональное расходование в соответствии с программами, планами, реальными нуждами.
Слайд 24Цель финансового менеджмента: Управление движением финансовых ресурсов, которое осуществляется с помощью
разных приемов. Общим содержанием всех приемов финансового менеджмента является воздействие финансовых отношений на величину финансовых ресурсов.
Слайд 25Задачи, решаемые с помощью финансового менеджмента:
1. обеспечение формирования объемов финансовых ресурсов,
т.е. определение величины ресурсов в соответствии с анализом потребности в них;
2. обеспечение наиболее эффективного использования финансовых ресурсов;
3. оптимизация денежного оборота (увеличение скорости денежного оборота);
4. обеспечение максимизации прибыли;
5. обеспечение минимизации уровня финансового риска;
6. обеспечение постоянного финансового равновесия предприятия. Ссылка на текст
Слайд 262 основных группы функций финансового менеджмента:
функции менеджмента как управляющей системы
функции менеджмента как специальной области управления.
Слайд 27Функции менеджмента как управляющей системы:
1. Разработка финансовой стратегии предприятия.
2. Организационная функция
обеспечивает принятие и реализацию управленческих решений по всем аспектам финансовой деятельности предприятия
3. Информационная функция обеспечивает обоснование нескольких вариантов управленческих решений с помощью сбора, анализа, систематизации, передачи и хранения информации.
4. Функция анализа результатов различных аспектов финансовой деятельности предприятия.
5. Планирование обеспечивает разработку стратегических и тактических планов, бюджетов по основным направлениям финансовой деятельности, различным структурным подразделениям и предприятию в целом.
6. Прогнозирование - разработка на длительную перспективу изменений финансового состояния объекта в целом и его различных частей.
7. Стимулирующая функция связана с обеспечением стимулирования реализации принятых управленческих решений
8. Контрольная функция, посредством которой собирается информация об использовании финансовых средств и о финансовом состоянии объекта, вскрываются дополнительные резервы и возможности, вносятся изменения в финансовые программы, в организацию финансового менеджмента
Слайд 28Функции менеджмента как специальной области управления:
1. управление активами;
2. управление капиталом;
3. управление
инвестициями;
4. управление денежными потоками;
5. управление финансовыми рисками и предотвращение банкротства.
Ссылка на текст
Слайд 29Список литературы
Жуков Е.Ф. Деньги, кредит, банки. М:, 2003.
Лаврушин О.И. Деньги, кредит,
банки. М., 2004.
Поляк Г.Б. Финансы, денежное обращение, кредит. М., 2004.