Слайд 1Глобальные процессы
и переходная экономика РФ
Слайд 2К концу 1991 года:
Национальный доход ↓ на 11%
ВВП ↓ на 13%
Промышленное
производство ↓ на 2,8%
С/х производство ↓ на 4,5%
Добыча нефти и угла ↓ на 11%
Выплавка чугуна ↓ на 17%
Производство пищевой продукции ↓ на 10%
Валовой сбор зерна ↓ на 24%, гос. закупки зерна ↓ на 34%
Внешнеторговый оборот ↓ на 37% (причем объем импорта ↓ на 46%)
Слайд 3К концу 1991 года:
Существенный рост денежных показателей:
Номинальная прибыль предприятий ↑ в
1,9 раза
Денежные доходы населения ↑ в 2 раза
Выпуск денег в обращение ↑ в 4,4 раза
Уровень потребительских цен ↑ на 101,2% (т.е. более чем в 2 раза)
Гос. долг = 110,6 млрд. долларов
Сокращение золотого запаса
Дефицит госбюджета ≈ 21% ВВП (по оценке Всемирного банка ≈ 30,9%)
Введение жесткой карточной системы
Слайд 4V съезд народных депутатов: 28 окт. 1991 г. – выступление
Б.Ельцина - необходимость проведения радикальных экономических реформ
Сформировано «правительство реформ» (= «правительство камикадзе»); вице-премьер, министр экономики и финансов – Е.Гайдар
«Меморандум об экономической политике РФ» – первая официальная экономическая программа правительства Гайдара (утверждена правительством 27 февраля 1992 г.):
Дерегулирование экономики
Снятие административного контроля над ценами и хозяйственными связями
Развитие свободной торговли
Стабилизация финансовой и денежной системы, укрепление рубля
Приватизация
Развитие предпринимательства
Активная социальная политика
Структурная перестройка экономики
Интеграция в мировое хозяйство
Слайд 5Первый этап реформ (1992-1994)
Январь 1992 г.:
Либерализация цен на большинство товаров
Президентский
указ о свободе торговли
Либерализация внешней торговли (отмена гос. монополии)
→ рост розничных цен за I квартал в 6 раз
→ жесткая антиинфляционная политика, контроль денежной массы, сокращение государственных расходов
→ проблема неплатежей + давление оппозиции
Июнь-сентября 1992 г.:
Выдача крупных субсидий и кредитов гос. предприятиям и аграрному комплексу
Выдача кредитов бывшим союзным республикам
за счет увеличения денежной эмиссии (директор Центробанка В.Геращенко) → инфляция
● Сентябрь-декабрь 1992 г. – попытка вернуться к жесткой антиинфляционной политике
Декабрь 1992 г. – отставка Е.Гайдара → В.Черномырдин
Слайд 6Первый этап реформ (1992-1994)
● 1993 г:
Денежная реформа
Программа «Развитие реформ и стабилизация
российской экономики»
→ рост конфронтации между законодательной и исполнительной властью
→ 14 сентября 1993 г. - указ президента о роспуске Верховного Совета
→ вооруженный конфликт
● 1993 г. – начало выпуска ГКО (государственных казначейских облигаций)
● 1994 г. = «потерянный год»
Ряд антирыночных реформ (ужесточение правил внешней торговли, регулирование рынка ценных бумаг и т.п.)
Слайд 7Первый этап реформ (1992-1994)
Приватизация.
29 декабря 1991 г. – указ президента
«Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ»
Июль 1992 г. – программа приватизации принята Верховным Советом
Отвечал за проведение приватизации Госкомимущества (председатель – А.Чубайс)
1992 – 1994 гг. – 1 этап приватизации (ваучерный)
144 млн. ваучеров, 97% населения
1 ваучер = 10 тыс.руб. (выкупались по 25 руб.)
В 1993-1994 гг. более 70% акций предприятий реализовано за ваучеры
● ЧИФы – чековые инвестиционные фонды как попытка создания первичной инфраструктуры рынка капитала
+ массовая приватизация жилья (преимущественно, бесплатно)
Слайд 81992 – 1994 гг.
ВВП ↓ на 30%
Промышленное производство ↓ на 32%
С/х
производство ↓ на 16%
Капвложения ↓ на 33%
Потребительские цены ↑ 770 раз
Розничный товарооборот ↑ на 2%
Слайд 9Второй этап реформ (1994-1996)
Период формирования рыночной инфраструктуры
Рост числа коммерческих банков
Активное формирование
бизнес-элиты на базе старой советской номенклатуры
Ослабление инфляции
Положительное сальдо во внешней торговле
Слабая бюджетная политика (эмиссионная финансирование бюджета, рост внутреннего и внешнего долга)
1995 г. – первая эмиссия ОФЗ (облигации федерального займа)
Рост субсидий для промышленности и с/х (результат лоббирования)
Сокращение доли ВВП, направляемой в науку, образование, социальные нужды
1 июня 1994 – 1996 гг. – денежный этап приватизации
Денежные торги
Залоговые аукционы
Участие иностранцев, разрешение прямой продажи предприятий иностранным инвесторам
Слайд 101994 – 1996 гг.
ВВП ↓ на 20%
Промышленное производство ↓ на 27%
С/х
производство ↓ на 23%
Капвложения ↓ на 43%
Потребительские цены ↑ 9 раз
Розничный товарооборот ↓ на 5%
Слайд 11Динамика основных макроэкономических показателей РФ, 1989 – 1998 гг.
Слайд 12Третий этап реформ (1996-1998)
Снижение темпов инфляции
Задача – возобновление экономического роста
(1997 г.
– прирост ВВП на 1%)
На первый план выходят реформы на микроуровне
Проблема бюджетного дефицита не решена
С 1996 г. – 3-й этап приватизации (селективная приватизация): крупные, дорогостоящие предприятия, по специальному решению правительственных структур
Слайд 131996 – 1998 гг.
ВВП ↓ на 7%
Промышленное производство ↓ на 8%
С/х
производство ↓ на 16%
Капвложения ↓ на 32%
Потребительские цены ↑ 2,5 раз
Розничный товарооборот ↑ на 1,5%
Слайд 24Дефолт 1998 г. (17 августа)
Правительство объявило:
√ отказ от поддержки Центробанком валютного
коридора → девальвация рубля
√ отказ от договорных условий погашения краткосрочных государственных обязательств
√ установление трехмесячного моратория по частным долгам иностранным кредиторам
Слайд 25Последствия дефолта 1998 г.
Падение курса рубля по отношению к доллару в
3 раза
Рост розничных цен
Обесценивание сбережений населения
Развал банковской системы
Отток иностранных инвестиций
Рост производства
Рост конкурентоспособности российского экспорта
Слайд 27ВВП на душу населения, 1950-2010 гг., (1990 Int. GK$)
Источник данных: Maddison
Project Database / http://www.ggdc.net/maddison/
Слайд 28ВВП на душу населения, 1950-2010 гг., (1990 Int. GK$)
Источник данных: Maddison
Project Database / http://www.ggdc.net/maddison/
Слайд 29Россия. Экономический рост 2000-2007 гг.
ВВП на душу населения: 1999 г. =
6 758 долл.
2007 г. = 14 692 долл.
Золотовалютные резервы ЦБ: нач. 2000 г. = 12, 45 млрд. долл.
нач. 2008 г. = 477,9 млрд.долл.
Объем экспорта: 2000 г. = 105 млрд. долл.
2007 г. = 354,4 млрд. долл.
Объем накопленных иностранных инвестиций: нач.2000 г. = 30 млрд. долл.
кон.2007 г. = 200 млрд. долл.
Объем выпуска промышленной продукции в 2007 г. = 160% уровня 1999 г.
Оборот розничной торговли в 2000 – 2007 гг. вырос в 2,4 раза
Слайд 30Диспропорции в экономике РФ
Несбалансированность структуры экспорта и зависимость доходов экономики
от конъюнктуры сырьевых рынков
Доля топливно-энергетических товаров в экспорте: 1999 г. = 44%
2007 г. = 62%
В целом сырьевой экспорт в 2007 г. = 75%
Доля машин и оборудования в экспорте: 2000 г. = 8,8%
2007 г. = 5,6%
Низкая диверсификация экономики (в 2005-2007 гг. нефтегазовый комплекс обеспечивал выше 40% доходов федерального бюджета)
Низкая конкурентоспособность российских товаров
Слабость институциональной среды (институциональная стагнация)
Низкая доля прямых иностранных инвестиций в общем притоке капитала (в 2005-2007 гг. = 25 – 30%)
Слайд 38Список терминов:
«Меморандум об экономической политике РФ», ГКО, ФЗО, ваучерная приватизация, денежный
этап приватизации, селективная приватизация, дефолт 1998 г.
Б.Ельцин, Е.Гайдар, В.Геращенко, В.Черномырдин.