К вопросу об оценке численности международных трудовых мигрантов в России презентация

Содержание

Определения трудящихся мигрантов : международные стандарты Трудящийся-мигрант – это лицо, занятое оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он/она не является. В этом определении не упоминается срок занятости, статус

Слайд 1К вопросу об оценке численности международных трудовых мигрантов в России
Ольга

Чудиновских
МГУ им. М.В.Ломоносова

Фото: "Российская Бизнес-газета" №565 от 1 августа 2006 г.


Слайд 2Определения трудящихся мигрантов : международные стандарты
Трудящийся-мигрант – это лицо, занятое оплачиваемой

деятельностью в государстве, гражданином которого он/она не является.
В этом определении не упоминается
срок занятости,
статус мигранта (постоянно проживающий, временно пребывающий, гражданин какой страны), хотя параметры иногда подразумевают исключение части иностранных работников из статистики трудовой или, напротив, к объединению в отчетности краткосрочных и долгосрочных трудовых мигрантов.

Слайд 3Кого следует считать?
Потоки: прибывших и выбывших
Контингенты – на начало и конец

года, на момент сезонного пика
Среднюю взвешенную по срокам работы численность занятых….



Слайд 4Российский реалии, влияющие на статистику трудовой миграции:
Миграционный учет
Разрешение на

работу
Продление разрешения (введено в 2009 г.)
Ограничение срока пребывания и
Срока действия разрешения
Две формы статистической отчетности ……


Слайд 5Формы отчетности и источники данных в РФ
«2-Т – миграция»

Сведения о

« визовых» - на основании собственных данных ФМС о выданных разрешениях на работу
Сведения о «безвизовых» - по уведомлениям
= разная степень надежности данных

1-РД
Отчетность из территориальных органов ФМС – теоретически, из тех же источников но несколько иной круг показателей
Возможны корректировки!


Слайд 6Основные проблемы:
Формирование статистической отчетности по трудовой миграции 2-Т некорректно
Расхождения по

однородным показателям :
в формах 1-РД и 2-Т
внутри формы 2-Т

Слайд 7Тройственные оценки: пример 2008 года
Число работников 741700


Слайд 8Основные показатели «потоков» (прибытия):


Слайд 9Соотношение основных показателей по безвизовым работникам:


Слайд 10Сколько уведомлений может быть составлено в отношении одного мигранта?


Слайд 11Уведомления о найме и число физ. лиц
Уведомления персонифицированы – 1 бланк

– 1 человек
Несколько бланков могут быть составлены на одного человека, но несколько человек не может быть указано в одном бланке (см форму)
Причины расхождений – не ясны
Преимущественно – в Уральском ФО

Слайд 13Сколько разрешений на работу может иметь один мигрант?
Константы в разрешении на

работу:
Регион, специальность, а для «визовых» - название работодателя

Смена профессии и региона предполагает получение нового разрешения на работу.



1 Физическое лицо

1 Физическое лицо

В каждом случае -2 разрешения на работу


Слайд 14Сочетания показателей по «визовым» работникам: косвенное подтверждения повторно выданных РНР


Слайд 15«Визовые» - относительно благополучная категория с точки зрения учета
В 2-Т

получение разрешения на работу приравнивается к найму
Погрешность, скорее всего, мала, т.к. процедура найма непроста, и прибытие «при поддержке работодателя» всегда предполагает большую стабильность


Слайд 16Показатель «Работало в отчетном периоде» формы 2-Т





Реально присутствовали в стране в

течение года:




По форме 2-Т




-





+





-



=

=

Начало года

Убыли

убыли

Прибыли



Конец года


Слайд 17Двойной счет в основном показателе: «Работало за период» = N на

начало года + n нанятых за год

Возможно завышение числа работавших:
в 2007 году – на 44 %, в 2008 – на 81 %


Слайд 18Двойной счет в форме 2-Т: непредсказуемые последствия
1.Ложные ориентиры для политики

– завышены объемы
2. Многие показатели 2-Т рассчитываются от базового - «работало». Возможно, для структурных характеристик , выраженных в процентах , двойной счет не так важен, но лучше иметь более реалистичную картину

Слайд 19Сроки занятости: как ведется вычисление?
Срок действия разрешения – 3 месяца

и 1 год.
Что же учитывается в форме 2-т на самом деле?
Срок предполагаемого действия контракта, заключенного в текущем году , на основе РНР визовых и уведомлений отн. безвизовых?
Суммируются ли сроки занятости одного человека по нескольким (уведомлениям)

Из приказа Росстата по форме 2-Т:
Дата прибытия и выбытия иностранного работника определяется сроком действия разрешения на работу. Аннулированные разрешения на работу учитываются в выбытии.


Слайд 20Можно ли судить о сезонности миграции по данным формы 2-Т?
Нет

смысла искать отношение показателей «на начало» и «на конец» года – будут упущены сезонные «пики»



Слайд 21Вопросы: трудовые мигранты и члены их семей
http://www.an-tat.ru/i/upl/img_2574.jpg
Вопрос – что мы

хотим оценить?
Численность и потоки тех, кто работал, или весь контингент или поток мигрантов, чей переезд , пусть и временный, был связан с оплачиваемой занятостью в России?
Каким может быть «прирост», если считать всех? Или – можно ли учесть миграцию домохозяйств?

Слайд 22Предложения (1)
Оценка численности трудовых мигрантов должна быть интегральной – легальные +

нелегальные.
Число легальных должно быть основано на бесповторном учете физических лиц,
Срок занятости важен:
учитывать не разрешения на работу, а срок контракта,
по примеру определения налоговых резидентов , при наличии нескольких контрактов следует суммировать срок занятости, если периоды не перекрываются.
Показатели формы 2-Т и 1-РД должны быть одинаковыми, т.е. нужно использовать одни первичные данные



Слайд 23Предложения (2)

Трудовыми мигрантами считать всех работающих иностранцев,
Потоки и численность неучтенных

рассчитывать как функцию от учтенных

Потоки считать по двум категориям:
выдано разрешений на работу
Получено уведомлений
Истек срок действия РНР
Получено уведомлений о расторжении договора

Контингент:
1) число занятых на начало и конец года, на момент сезонного «пика»
2) число действующих разрешений на работу на те же даты ,
или то же самое - на начало каждого месяца

Средневзвешенную по срокам занятости численность мигрантов, квартально





Слайд 24Спасибо за внимание


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика