Слайд 1Основы общей теории государства
к.ю.н., ассистент
Васильев Илья Александрович
Слайд 2ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Возникновение государства
– закономерный этап в развитии цивилизации, оно обусловлено самой природой общества. Древнейшие государства, известные современной науке, - IV тыс. до н.э.
Современная наука связывает процесс политогенеза (возникновения государства) главным образом с сочетанием экономических, социальных и политических условий.
Вопрос. Роль потребности человека в общении и планировании своей жизни влияет на возникновение государства?
Эволюция форм общественного устройства : родовая организация общества преобразовывается в вождество, а оно уже в государство.
Слайд 3ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Одновременно с
возникновением государства как системы органов публичной власти и отношений властвования разрозненные социальные нормы, которые регулировали эти властеотношения, а также вещные отношения, объединяются в системы и приобретают характер юридических норм.
Право, таким образом, стабилизирует и рационализирует управление государством, а государственное принуждение, в свою очередь, становится эффективным средством защиты права.
Вопрос. Каковы пределы государственного принуждения и когда оно олицетворяет неправовые способы защиты?
Слайд 4ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
«Первичные» и
«вторичные» государства. Первые используют сельских общинников и выступают организаторами производства; во вторых такие проявления нивелированы быстрый распад земледельческих общин и интенсивное формирование индивидуальной собственности.
Государство стало мощным стабилизатором общественных отношений, обеспечивающим условия для устойчивого общественного прогресса, предупредившего возможную в родоплеменной организации «войну всех против всех» (Т. Гоббс).
Вопрос. Подтвердите, используя три примера, тезис Т. Гоббса?
Слайд 5ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Понятие государства,
его признаки и функции.
Н. Макиавелли ввел данный термин в научный оборот. Многообразие подходов к определению понятия.
Н.М. Коркунов: «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства».
Г.Ф. Шершеневич: «под именем государства понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти».
Ф. Энгельс: «государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим…».
Вопрос. Подвергните аргументированной критике любое из трёх представленных определений?
Слайд 6ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Суммируя подходы,
государство как суверенный территориально публично-властный союз. Мы подошли к вопросу о признаках государства. Оно в корне отличается от других общественных образований, поскольку для него характерны следующие признаки:
1. Особая публичная власть. Распространяется на всё население, на всех лиц, находящихся на территории данного государства, и в некоторых отношениях на тех граждан государства, которые оказались за рубежом. Публичная власть выступает как представитель всего общества в целом по отношению к любому из его членов. Также, публичная власть обладает верховенством и легитимностью, а следовательно, она регулирует общественные отношения, используя правовое принуждение.
Вопрос. Определите «верховенство» и «легитимность» публичной власти на примере наше государства любого исторического периода?
Слайд 7ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
2. Суверенитет.
Публичная власть всегда первична. Суверенитет есть верховенство публичной власти внутри общества и ее независимость вовне, от любой внешней власти. Суверенитет может так же рассматриваться как свойство публичной власти.
3. Наличие специального аппарат управления. Публичную власть нельзя отождествлять с насилием и принуждением, которые были свойственны первобытному строю. Государство осуществляет организованное, систематическое правовое принуждение при помощи своих специальных органов. В противовес органам родоплеменного самоуправления государственный аппарат организован иерархически. Основу государственного аппарата составляют профессиональные управленцы – люди, для которых осуществление государственного управления является основной постоянной деятельностью.
Вопрос. Каким законодательным термином называли группу профессиональных управленцев в Древней Руси, Московском государстве, Российской империи и сегодня?
Слайд 8ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
4. Регулярные
взносы. Для государства требуется стабильная материальная база. Средства поступают в казну в форме налогов, сборов, пошлин, внешних и внутренних займов.
Вопрос. В чём, по Вашему мнению, отличие государственного налога от пошлины?
5.Территориальная организация управления. Суверенитет государства распространяется на определенную территорию и ее население, поэтому государственная власть действует по территориальному принципу. Административно-территориальная организация власти.
Слайд 9ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Первые три
признака государства являются главными, а последние два – производными. Признаки первого ряда на многие века опередили в своем становлении второстепенные черты государственности, что отражает постепенность, поэтапность формирования государства.
От признаков государства следует отличать символы государства как участника международного общения: официальное наименование, герб, гимн, девиз. Если признаки государства неизменны и характерны для любого из них с момента формирования первых государств и доныне, то государственная символика представляет собой более позднее явление, а составляющие ее элементы крайне изменчивы и могут быть различаться у государств.
Вопрос. Охарактеризуйте символы Российской Федерации?
Слайд 10ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ.
Функции государства
– это основные направления его деятельности по упорядочиванию общественных отношений.
Функции государства: экономическая, политическая, социальная. Каждая из функций имеет применение в пределах территории государства и за её пределами.
Вопрос. Аргументировано докажите, какая из функций может претендовать на более важный статус для каждого индивида?
Особая информационная составляющая включается в каждую функцию – общество и каждый индивид должны знать о реализации государством поставленных перед ним задач.
Слайд 11ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ.
Впервые понятие формы правления упоминается в
античности, однако, оно отличалось от современной дефиниции данного явления, так как включало в себя и форму правления и политический режим.
Философы Платон и его ученик Аристотель выделяли:
Правильные формы правления: монархия, аристократия, демократия.
Неправильные формы правления: тирания, олигархия, охлократия.
Вопрос. Каким образом, по Вашему мнению, должна строится цикличность правильных и неправильных форм государства?
Слайд 12ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ.
Форма правления – элемент формы государства,
характеризующая порядок формирования высших органов государства, их компетенцию и взаимоотношения.
Политолог и правовед Н. Макиавелли впервые озвучил современное понимание формы правления, выделяя два вида: монархия и республика. Ученый использовал количественный критерий – осуществление режима власти.
Римский юрист Полибий первым сказал о смешанных формах правления.
Вопрос. Аргументировано докажите эффективность или неэффективность смешанных форм правления, используя примеры?
Слайд 13ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ.
Монархия – форма правления, при которой
высшая государственная должность замещается по наследству.
Монархии
Ограниченные
Неограниченные
Аристократическая
Сеньориальная
Деспотия
Абсолютизм
Сословно-представительная
Парламентская
Дуалистическая
Конституционная
Слайд 14ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ.
Республика – форма правления, при которой
высшие органы государства являются выборными либо назначаются общегосударственными представительными учреждениями.
Термин «республика» впервые был введен в научны оборот римским правоведом Цицероном.
Республики
Демократические
Аристократические
Античные
Парламентские
Президентские
Античные
Средневековые
Слайд 15ЧАСТЬ 3. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ.
Государственное устройство – элемент формы
государства, характеризующий деление государства на составные части, взаимоотношения между ними, а также каждой из них с государством в целом.
Государственное устройство
Сложное
Простое
Империя
Федерация
Конфедерация
Полис
Унитарное
Слайд 16ЧАСТЬ 3. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ.
Политический (государственный) режим – совокупность
средств и методов осуществления государственной власти, характеризующих взаимоотношения государства, общества, личности.
Политические режимы
Демократические
Антидемократические
Тоталитарные
Авторитарные