Управление региональным имущественным комплексом презентация

управления
Объекты управления региональным имущественным комплексом
Субъекты управления региональным имущественным комплексом
Правовые основы управления региональным имущественным комплексом

Управление использованием объектов регионального имущественного комплекса
7. Управление объектами регионального имущественного комплекса в сфере создания, деятельности, реорганизации и ликвидации организаций
8. Управление объектами культурного наследия, входящими в состав регионального имущественного комплекса
9. Программа управления региональным имущественным комплексом
10. Учет и обеспечение сохранности объектов регионального имущественного комплекса

экономического, политического, идеологического характера на экономические, социальные, демографические, ресурсно-экономические и иные процессы, происходящие в регионе с целью обеспечения устойчивого и сбалансированного развития региона и улучшения качества жизни населения в текущем периоде и в перспективе.

властных структур в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий на основе федеративных отношений на экономические, социальные и иные процессы, протекающие в границах соответствующего административно-территориального образования.

социальных и демографических задач

Управление как производительная сила

Управление как система производствен-ных отношений

Управление как система институтов

Управление как инструмент рационального природопользования

Управление как инструмент территориального планирования

Социальные регламенты и стандарты, базы данных по диагностике и мониторингу социально-демографических процессов

Знания и информационные системы, технологии

Потенциал региона, финансы, инфраструктура, координация деятельности хозяйствующих субъектов, производственные отношения, отношения собственности

Инструментальные взаимодействия, отношения собственности, нормативно-правовые акты

Формы и технологии рациональной эксплуатации природных ресурсов, меры их сохранения

Схемы территориального планирования субъектов РФ, производственные кластеры, особые экономические зоны

государственной власти в рамках субъекта РФ, имеющего фиксированные административно-территориальные границы, обладающего относительной экономической целостностью и самостоятельностью.
Региональное управление – прерогатива субъектов РФ, представляющих собой национально-государственные и территориально-государственные образования в составе Российской Федерации, самостоятельно принимающих законы и иные нормативные акты по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни и осуществляющих государственную власть на подведомственной территории (ст. 77 Конституции РФ).

Основным направлением ее является исполнение, т.е. проведение в жизнь федеральных законов и подзаконных нормативных актов, а также законов и иных нормативных актов самих субъектов РФ.

Органы государственной власти субъекта РФ должны иметь экономическую основу для своей деятельности.
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Глава IV.2 – экономическая основа)

в собственности субъекта Российской Федерации имущество, средства бюджета субъекта Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации, а также имущественные права субъекта Российской Федерации.

Собственность субъекта Российской Федерации признается и защищается государством наравне с иными формами собственности (см. Общероссийский классификатор форм собственности).

- имущество, принадлежащее кому-нибудь»  - это в одном значении,
а во втором «Собственность - принадлежность кого -, чего-нибудь кому -, чему-нибудь с правом распоряжения».

людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления. Таким образом, собственность - это присвоение, обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность».

это отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального и нематериального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, присвоении и использовании объекта субъектом.

определенную совокупность прав по отношению к отдельным обособленным элементам национального богатства.

полезные свойства, потреблять определенным образом для удовлетворения интересов и желаний, получать выгоду.

Правовая основа собственности заключается в наличии юридически установленных, признанных прав определенных лиц на обладание вещами, ценностями и вытекающих из этих прав узаконенных возможностей распоряжаться объектами собственности, использовать их по своему усмотрению.

юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности. 

их совокупности (ч.2 ст.15 ГК), деньги и ценные бумаги (ч.1 ст.302, ч.1 ст.307 ГК РФ), имущественные права (ст.18 ГК), имущественные обязанности (ч.2 ст.63 ГК РФ).
С экономической точки зрения имущество – это совокупность нефинансовых (материальных и нематериальных) и финансовых активов, принадлежащих экономических агентам и использующихся для удовлетворения их потребностей.

задач и функций органами власти субъекта РФ, определенных федеральным законодательством.
Конституция РФ – ст. 72 – вопросы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Конституция или Устав субъекта РФ – обязательно есть глава о предметах ведения субъекта РФ и полномочиях по этим предметам ведения (например, в Уставе Свердловской области – гл. 3)

184-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (глава IV.1, ст. 26.3)
В ст. 26.3 перечислены 79 пунктов, соответственно для решения этих вопросов субъектам РФ необходимо иметь в собственности имущество.
Ст. 26.11 установлен перечень имущества субъектов РФ.

задач

Имущество, предназначенное для решения экономических задач

Имущество, предназначенное для решения социально-демографических задач

деятельности органов государственной власти субъекта РФ и государственных учреждений субъекта РФ, включая нежилые помещения для размещения указанных органов и учреждений;
имущество, необходимое для материально-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти субъекта РФ, референдумов субъекта РФ;
архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;
имущество, включая защитные сооружения, необходимое для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
имущество, необходимое для содержания и обеспечения охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

государственных учреждений субъекта РФ;
7) пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров;
8) имущество, необходимое для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, иной официальной информации;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;
10) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
11) имущество, необходимое для осуществления регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.

значения, в том числе имущество, необходимое для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, необходимое для осуществления пассажирских перевозок межмуниципального сообщения;
имущество, необходимое для обеспечения деятельности научных и научно-технических организаций субъектов Российской Федерации;
имущество, расположенное на территориях речных портов, необходимое для их содержания, развития и организации их эксплуатации;
аэропорты и (или) аэродромы гражданской авиации, включая имущество, необходимое для их содержания, развития и организации их эксплуатации;
имущество, необходимое для осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

образования;
имущество библиотек субъекта Российской Федерации, межмуниципальных библиотек;
музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения, изучения и публичного представления;
имущество государственных учреждений культуры и искусства субъекта Российской Федерации;
имущество, необходимое для оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта РФ;

и инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;
7) имущество, необходимое для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
8) объекты спорта и иное имущество, необходимое для организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
9) имущество, необходимое для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;
10) имущество, необходимое для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе скотомогильники (биотермические ямы);

здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения;
12) имущество, необходимое для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
13) имущество, необходимое для осуществления полномочий в области содействия занятости населения.