Сохранение историко-культурного наследия. Зарубежный опыт презентация

проблем современности

В России сложилась специфическая ситуация, которая значительно отличается от мировой практики

Франция – 1-я европейская страна, в которой на государственном уровне начали решать вопросы охраны культурных ценностей ( в 1830 г. появилась Генеральная инспекция охраны памятников), а в 1983 г. ответственность за историко-культурное наследие была передана непосредственно в ведение коммун.

законами:
Закон «об исторических памятниках» ( 31 дек.1913 г)
Закон «о реорганизации природных памятников и ландшафтов художественного, исторического, научного, легендарного и живописного характера» ( 1930 г.)
Закон «о регламентации исторических раскопок» ( 1941 г.)
Закон «о поощрении сохранения национального художественного достояния» (1968 г.)
Закон «о распределении компетенций между коммунами, департаментами, регионами и государством» (1983 г.)

– карта, докладная записка, и нормативный документ, где указаны ограничения по вырубке леса и сноса исторических зданий
Чтобы на здание, предмет или ландшафт распространялся режим государственной охраны, он должен быть включен в специальный список памятников, охраняемых государством
Внесение памятников в этот список находится в ведении министерства по делам культуры
Но если памятник, земля, на которой он стоит или ландшафт не являются собственность государства, то необходимо согласие собственника (департамент, коммуна, учреждение, частный собственник)

быть разрушены, перемещены, реставрированы, достроены, перестроены
Сам министр через органы, ведающие охраной, может обязать собственника отреставрировать памятник

Исторический укрепленный город Каркассон. III – XIII вв. регион Лангедок.

закон – «Закон о запрещении вывоза памятников искусства» 1834 г.
позже был принят «Закон о древностях» (1932) и «Закон о памятниках после 1830 г.» (1950)
В 2002 – появился новый «Закон об охране культурного наследия» в нем рассматриваются вопросы охраны культурного наследия, а также вопросы, связанные с коллекционированием и торговлей антиквариатом, детально рассматривается вопрос что такое археологические раскопки и какие из них можно считать правильными

культурному наследию
Определяется порядок ввоза культурных ценностей в страну и вывозу за ее пределы
Согласно законам, все древности на территории Греции (на государственной, частной земле, в реках, озерах, морском дне), а также все объекты, возведенные начиная с раннего христианства и до падения Византии (1453 г) являются произведениями искусства, находятся в единственной и постоянной собственности и владении греческого государства.

1877 г. – Общество охраны старинных зданий (1-я организация по Охране и восстановлению архитектурного наследия Великобритании)
В настоящее время в Великобритании нет единого закона об охране и использовании памятников культуры
В сер. XX в. был принят ряд законов, посвященных различным аспектам охраны памятников
Закон о Национальном трасте (1907, 1919, 1937, 1939, 1953)
Закон об исторических зданиях и памятниках старины (1963) ,
Закон о пустующих церквях и иных культовых сооружениях (1969) и еще 15 законов.

помощью местных органов)
оно утверждает охранные зоны и списки общегосударственных памятников
Государственный учет памятников градостроительства и архитектуры ведется с 1947 г.
В список обязательно включены все постройки, сохранившие первоначальный облик до 1700 г., 1700- 1900 гг.

город Бат. XVIII в

Укрепленный рубеж римской империи Вал Адриана и Вал Антонина. II в

историю
1-й закон – «Закон о древностях» (1906). Наделил президента полномочиями относить к охраняемым памятникам объекты, находящиеся на земле федеральной администрации
В настоящее время в США действует сложная и в целом эффективная система охраны памятников, в которой сочетается признание общественной ценности сохранения национального наследия и уважения интересов собственников зданий.

мемориальный музей ( дом-студия) Н. К. Уайета в Чеддс-Форде (Пенсильвания, США)

общественных организаций, на мерах федерального правительства и правительства штатов по координации усилий и материальной поддержке, а также на широких полномочиях и активности муниципальных органов управления.
Федеральное законодательство США об охране и использовании памятников культуры и истории – В Своде законов США в разделе 16 «Охрана (Консервация)»
Основные законы: «об американских исторических местах, зданиях и древностях» (1935 г. с несколькими поправками, последняя 1998 г) и «закон об охране памятников истории, имеющих национальное значение» (1966 г. с несколькими поправками, последняя 2000 г.)
На федеральном уровне вопросы охраны памятников возложены на министра внутренних дел

выявлению и учету памятников ведется в штатах
Они же распоряжаются федеральными грантами, передавая значительную часть этих средств муниципальным властям, частным лицам и общественным организациям, а также добавляя к ним собственные субсидии
Федеральное правительство и штаты осуществляют лишь моральное и материальное поощрение сохранения памятников, но не контролируют состояние памятников непосредственно (исключение – памятники, находящиеся в собственности).
Штаты передали муниципалитетам право регулировать использование исторических и архитектурных памятников
И на низшем уровне управления осуществляется жесткий контроль в этой области.

памятнику, определяют границы исторических районов, имеют право запрещать снос или изменение облика ценных зданий частным владельцам.
При этом учитываются интересы частных владельцев (например, налоговые льготы или полностью освобождают от налога на недвижимость)

1. Сертификат о соответствии строительного проекта требованиям об охране исторических мест. 2. Информационная табличка о внесении здания в национальный реестр исторических мест.

начале ХХ в. – сельскохозяйственный бум в штате Огайо, много предприятий переработки сельхозпродукции
Элеватор в г. Акрон (1936 г). был грандиозным сооружением – 36 башен-колонн, высотой 40 м, диаметром 8 м,
вмещал почти 53 тыс. тонн зерна. Здесь делали муку и крупы, он боролся за первенство в изобретении овсяных хлопьев.
Развитие промышленности и упадок сельского хозяйства.
к 1970 г. Акронский элеватор квакеров закрылся.
Но он стал представлять не производственную, а историческую и коммерческую ценность, здание подлежало охране,

музейную реконструкцию. (собраны машины и механизмы начала прошлого века, стены украшены фотографиями и инсталляциями)
во дворе стоят два старинных паровоза.

в 1975 г. его внесли в Национальный реестр исторических мест. Элеватор выкупила гостиничная империя «Хилтон», перестроила его в уникальный современный отель

более бережное отношение к национальному культурному наследию
История создания международного движения общественных негосударственных ассоциаций за сохранение культурного наследия началась в XIX в. в Великобритании
Национальный траст по охране исторических памятников, достопримечательностей и живописных мест Великобритании
Эта благотворительная организация полностью независима от государства (действует в соответствии с законом о национальных трастах Великобритании)
Траст (по закону) возглавляет совет из 52 членов
50% - представители от организаций, связанных с работой Траста, остальные 50% выбирают все члены траста на 3 года
Совет формирует финансовый комитет, комитет по собственности и региональные комитеты
Финансирование складывается из членских взносов, пожертвований, завещаний по наследству, и коммерческой деятельности.

траста посещают 12 млн. человек в год, около 50 млн. посещают объекты на открытом воздухе
Траст имеет в собственности 300 исторических зданий и садов, 49 промышленных памятников и мельниц
Имеет в доверительном управлении лесные массивы, пляжи, острова, места исторических раскопок

Замок Ашби, резиденция графов Нортгемптонских

(60 евро или 75 долл.) или 73 фунта стерлингов (105 евро или 135 долл.) за семью.
Членство дает право бесплатного или льготного посещения принадлежащих трасту мест, предоставляет полезный справочник и регулярно издаваемый журнал о его работе.
Все это, полагают организаторы, способствует привлечению членов траста к деятельности по охране и сохранению исторического и культурного наследия страны.
Некоторые люди в свободное время работают на благо национального траста — чистят каналы, прокладывают дороги, обслуживают посетителей исторических мест и зданий, занимаются сбором средств на местном уровне.
То есть национальный траст пользуется огромной поддержкой. И эта поддержка не зависит от политических предпочтений.

произведений, промышленные объекты, парки.
Условия, на которых объекты передаются Национальному Трасту самые разнообразные: они могут быть подарены, проданы, или просто предоставлены для использования (демонстрации, посещения)

Рокингем Касл, до 1485 г – королевская резиденция, затем принадлежал семье Ватсонов, которые владеют им по сей день. В определенные часы часть замка и парк открыты для посетителей

траста, не могут быть проданы, заложены владельцем или выкуплены государством без его разрешения, а это предполагает прохождение специальной процедуры в парламенте.
Т.е.все, что находится в юрисдикции национального траста, надежно защищено.

(1949)
FAI – Итальянский фонд окружающей среды (частный), создан по образцу траста Великобритании
Японский национальный траст по сохранению культурного и природного наследия (1968)
Национальный траст по историческим местам и ландшафтам Словакии (1996)