О систематизации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения презентация

это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно

значения определяется органами местного самоуправления (населением) самостоятельно. Задача состоит в том, чтобы он был решен;

полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно;

федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.

Федерации»

Статья 14 Федерального закона № 131-ФЗ определяет 40 вопросов местного значения поселения

Статья 15 Федерального закона № 131-ФЗ определяет 38 вопросов местного значения муниципального района

Статья 16 Федерального закона № 131-ФЗ определяет 45 вопросов местного значения городского округа

для органов местного самоуправления муниципальных образований обязательным И, ПО СУТИ, ЭТО цели деятельности местного самоуправления

Полномочия по решению вопросов местного значения – средства и способы достижения этих целей

№ 131-ФЗ в статье 17 закрепляет полномочия органов местного самоуправления по их решению:

Полномочия, формирующие общую институциональную основу решения всех вопросов местного значения- принятие устава муниципального образования, издание муниципальных правовых актов и т.д.
Полномочия, устанавливающие прикладные организационно-правовые средства решения существенной части вопросов местного значения - создание муниципальных предприятий и учреждений, их финансирование, формирование и размещение муниципального заказа, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и организациями коммунального комплекса; принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и т.д.
Иные полномочия. Они могут устанавливаться федеральными законами и уставами муниципальных образований.

обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района.

деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

………..
разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) …..,
утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
Осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

полномочий по решению вопросов местного значения

«создание условий» или «обеспечение условий» – здесь органы местного самоуправления могут реализовывать правотворческие полномочия, формируя правовые условия, а также создавать инфраструктуру, если допускается нахождение в муниципальной собственности соответствующих видов объектов
«организация» предполагает создание, организацию деятельности и контроль муниципальных организаций или муниципальный заказ

полномочий в сфере жилищного строительства

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»
 Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей»
 Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законодательством»

по желанию граждан земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также развитие новых форм жилищно-строительной кооперации и иных жилищных некоммерческих объединений граждан с обеспечением мер дополнительной поддержки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и других льготных категорий граждан.
Разработка и реализация муниципальных программ;
Право на привлечение средств внебюджетных источников для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по субъекту Российской Федерации

года N 600
"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Департамент строительства и дорожного хозяйства

Департамент имущественных отношений и государственных закупок

Комитет архитектуры и градостроительства

вопросов местного значения

Органам исполнительной власти области в соответствии с их сферой деятельности необходимо
1. Изучить федеральное законодательство и определить перечень конкретных полномочий по каждому вопросу местного значения
2. Совместно с органами местного самоуправления рассмотреть целесообразность передачи полномочий с поселенческого на районный уровень или наоборот.

вопросов местного значения

Органам местного самоуправления рекомендуем:
1. Принять муниципальные правовые акты, определяющие полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Наделить функциями по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения отраслевые органы (структурные подразделения) Администраций муниципальных образований путём внесения соответствующих дополнений в их положения .
3. Возложить обязанности по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на специалистов отраслевых органов (структурных подразделений) путём внесения дополнений в должностные инструкции специалистов.
4. Ввести показатели, позволяющие оценить эффективность и результативность деятельности отраслевого органа (структурного подразделения) и конкретных специалистов по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.