Слайд 1ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
§26. Гражданский процесс
Слайд 2Рассмотрение и разрешение дел представляет собой упорядоченную последовательность действий компетентных органов
государственной власти, т. е. процесс, поэтому право и называется процессуальным.
На основе процессуального права суды осуществляют правосудие, т. е. рассмотрение гражданских, уголовных, административных дел и принятие по ним решения.
Деятельность судов по рассмотрению дел называется судопроизводством (производством по конкретному делу).
Слайд 3Гражданский процесс
Объект гражданского процесса - гражданско-правовые споры и порядок их разрешения.
Гражданско-процессуальное
право — отрасль права, регулирующая рассмотрение и разрешение гражданских дел в суде, в том числе порядок и последовательность процессуальных действий, права и обязанности участников процесса.
Предмет гражданского процессуального права - система урегулированных гражданским процессуальным законом действий, совершаемых судом и другими участниками процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел (регулируется ГПК РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).
Слайд 4Принципы ГПП (основные, исходные положения, гражданского судопроизводства):
1. Осуществление правосудия по гражданским
делам только судом.
2. Равенство всех перед законом и судом (всех граждан РФ, организаций и предприятий, иностранных граждан и иностранных предприятий).
3. Принцип независимости судей при осуществлении правосудия и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону.
Слайд 5Принципы ГПП:
4. Гласность судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое,
только в исключительных случаях (государственная тайна и т. п.) проводится закрытое заседание с присутствием только участников процесса.
5. Принцип состязательности и равноправия сторон означает, что суд обязан сохранять объективность и беспристрастность, руководить процессом, а стороны обладают равными правами участвовать в процессе, доказывать свою правоту, т. е. состязаться, в ходе судебного разбирательства перед судом.
Слайд 6Принципы ГПП:
6. Принцип обязательности судебных постановлений означает, что постановления суда обязательны
для всех органов власти, должностных лиц, организаций и граждан.
7. Право на обжалование любых судебных постановлений.
Слайд 7Подведомственность
Подведомственность гражданских дел судам – рассмотрение различных категории дел, рассматриваемых судом
в гражданском процессе (статья 22 ГПК РФ):
1. исковые дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (это наиболее характерные для гражданского судопроизводства дела, и о них мы далее поговорим подробнее).
Слайд 82. Дела, по которым судьи выдают судебные приказы.
Судебный приказ —
это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по так называемым бесспорным делам (например, по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей).
Слайд 9Подведомственность
3. Дела, возникающие из публичных правоотношений (об оспаривании решений, действий (бездействия)
органов власти и должностных лиц, о защите избирательных прав и др.) – ст.245 ГПК РФ.
Слайд 104. Дела особого производства (ст. 262 ГПК)- дела, рассматриваемые в основном
по общим правилам гражданского производства, но с отдельными, предусмотренными законом особенностями:
- дела об установлении юридических фактов (установление родственных отношений, установление факта признания отцовства, смерти и т. д.),
- об усыновлении, о признании гражданина недееспособным, безвестно отсутствующим, об объявлении умершим и др. (в этих делах также отсутствует гражданско-правовой спор).
Слайд 11Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции (ст. 23 ГПК
РФ):
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
Слайд 12Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
4) иные возникающие из
семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; (500 МРОТ ранее = 100*500 по букварю)
Слайд 13Иски к гражданину предъявляются по месту его жительства, а к организации
— по месту ее нахождения (ст. 28, 29-32 ГПК РФ).
Слайд 14Участники гражданского процесса
1. суд, без которого невозможен гражданский процесс;
2. лица,
участвующие в деле - стороны в споре, т. е.
- истец, предъявляющий требования,
- ответчик, к которому требования предъявляются,
- лица, по чьей инициативе возбуждаются дела, возникающие из публичных правоотношений, и дела особого производства,
третьи лица (т. е. лица, имеющие собственный интерес в деле),
Заявляющие самостоятельные требования
Не заявляющие самостоятельные требования
- прокурор и лица, которые вправе выступать в защиту других лиц либо в защиту государственных или общественных интересов, например представитель органа опеки и попечительства в споре о детях.
Слайд 153. лица, способствующие (помогающие) осуществлению правосудия по гражданским делам - это
лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела, которые содействуют установлению истины и помогают разрешению дела. К ним относятся:
- эксперты,
- свидетели,
- переводчики,
- помощник судьи
- секретарь судебного заседания.
Слайд 16Участники ГПП должны обладать процессуальной дееспособностью (с 18 лет для ФЛ,
для юридических лиц дееспособность возникает с момента их регистрации).
Гражданская процессуальная правоспособность граждан, т. е. право на судебную защиту своих прав и интересов, возникает с момента рождения, но до 18-летнего возраста чаще всего осуществляется через представителей.
Слайд 17Процессуальные права лиц, участвующих в деле:
- право знакомиться с материалами дела,
- право заявлять ходатайства (например, об истребовании документов, вызове свидетелей),
- право представлять доказательства и участвовать в их исследовании,
- право задавать вопросы другим участникам процесса, обжаловать решения и др.
Слайд 18Свидетель обязан явиться по вызову суда и дать суду правдивые показания,
он несет уголовную ответственность за отказ давать показания и за дачу заведомо ложных показаний.
Доказательства и доказывание — процессуальные средства установления истины в суде.
Суд вправе признать доказательства недопустимыми, запросить дополнительные доказательства и т. д.
Слайд 19Процессуальные сроки, т. е. сроки для выполнения процессуальных действий, призваны регулировать
продолжительность процесса, иначе он мог бы тянуться бесконечно.
Для основных действий сроки установлены законом (например, 2 месяца — общий срок для рассмотрения районным судом иска, месяц — для обжалования решения суда и т. д.).
Слайд 20Домашнее задание:
стр. 238-242 (определения, подготовка к письменному контролю).
Слайд 21Стадии гр. судопроизводства:
Возбуждение производства по делу
Подготовка дела к судебному разбирательству
Судебное разбирательство дела
Вынесение решения
Производство в суде второй инстанции (апелляция), то есть не вступивших в законную силу (месяц с момента принятия решения судом)
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов (кассационный пересмотр) – в течении 6 мес, только после апелляции,
Производство в надзорной инстанции (в течении 3 мес. Президиумом Верховного суда)
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (3 мес. с о дня установления обстоятельств: новые, вновь открывшиеся)
Исполнительное производство.
Слайд 22Прохождение дела в суде
1. Производство по гражданскому делу начинается с искового
заявления, т. е. письменного обращения в суд с требованием защиты своего права путем разрешения спора в суде. Исковое заявление должно содержать:
сведения об истце,
ответчике,
предмет иска, т. е. что требует истец (например, взыскать долг),
основания иска, т. е. чем обосновываются требования (в нашем случае — получением должником денег и обязательством их вернуть по ст. 810 ГК РФ),
какие представляются доказательства (договор займа, расписка должника).
К исковому заявлению прилагаются необходимые документы.
Слайд 232. Возбуждение дела - если исковое заявление отвечает требованиям ГПК, судья
принимает его к производству.
На первой стадии судья проверяет:
подсудность дела,
дееспособность истца,
соответствие искового заявления требованиям ГПК,
приложены ли необходимые документы, соблюдены ли другие необходимые по закону формальности.
Слайд 243. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья уточняет требования
истца и возражения ответчика, определяет и запрашивает недостающие документы и совершает другие указанные в законе действия, необходимые для начала разбирательства.
В сложных случаях проводит предварительное заседание с участием сторон для уточнения необходимых доказательств, привлечения к участию в процессе третьих лиц, экспертов и т. п.
Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, определяет дату, время и место заседания.
Слайд 254. Разбирательство дела происходит в судебном заседании.
Его проводит один судья
(как говорят юристы: «Суд действует в составе одного судьи»). Протокол заседания ведет секретарь.
Разбирательство дела (и соответственно судебное заседание) также проходит ряд этапов (частей), последовательность которых и действия участников процесса на каждом из них четко определены ГПК.
Слайд 26Разбирательство дела
1. Подготовительный этап (часть) начинается с того, что судья открывает
заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию).
Затем проверяется явка сторон и других вызванных лиц, личность явившихся. Судья спрашивает у сторон, доверяют ли они ему рассматривать дело, разъясняет сторонам их права и обязанности, спрашивает, есть ли ходатайства, и, если есть, рассматривает их, совершает другие процессуальные действия. (Следует отметить, что эти и последующие процессуальные действия суда предусмотрены законом и их осуществление отмечается в протоколе судебного заседания. Отсутствие в протоколе такой записи — повод для отмены решения.)
Слайд 272. Рассмотрение дела по существу начинается докладом судьи о сути спора,
но не содержащим каких-либо выводов.
Затем стороны отвечают на вопрос судьи, поддерживают ли они свои позиции и не хотят ли закончить дело миром.
Потом заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, выступления истца, ответчика и др., ответы на вопросы суда и друг друга. Затем происходит исследование обстоятельств дела, в том числе допрос свидетелей, исследование документов и пр.
Слайд 283. судебные прения, состоящие из выступлений сначала истца, потом ответчика и
других лиц, участвующих в деле. После окончания речей каждая из сторон имеет право на реплику в связи со сказанным в прениях. На этом судебное разбирательство заканчивается, и суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.
Слайд 294. Когда решение готово и подписано, судья возвращается в зал, происходит
объявление решения суда: судья зачитывает текст решения и разъясняет порядок и сроки его обжалования. Это последний этап (часть) судебного разбирательства.
Решение должно быть законным, т. е. основанным на нормах материального и процессуального права, и обоснованным, т. е. основано на установленных в судебном заседании фактах и доказательствах.
Принятое судом первой инстанции решение вступает в законную силу только через месяц (если за это время оно не будет обжаловано) или с момента разрешения жалобы, если оно не будет отменено.
Слайд 30Обжалование
Любое судебное решение, как вы уже знаете, может быть обжаловано и,
если оно незаконно или необоснованно, отменено.
Обжалование решений, не вступивших в законную силу, проводится в апелляционном или кассационном (от лат. cassatio — отмена, уничтожение) порядке.
Слайд 31Апелляция
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом - на решения мировых судей;
2)
верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции.
Производство – 2 месяца
Слайд 32Апелляция
Целью апелляции является повторное рассмотрение дела по существу в целом или
в части в зависимости от содержания апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции по данному делу как бы не видит. Он заново исследует и фактическую, и правовую сторону дела. В результате рассмотрения дела суд апелляционной инстанции может оставить решение суда первой инстанции без изменений, изменить его либо постановить новое решение, противоположное по своему содержанию решению суда первой инстанции.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия.
Слайд 33Кассация
Кассационное производство — следующая стадия гражданского процесса.
Кассационная инстанция не устанавливает факты,
главная ее задача — проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой или апелляционной инстанции, т. е. основаны ли они на нормах материального и процессуального права, обоснованы ли обстоятельствами дела, которые подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Слайд 34Суд кассационной инстанции, действующий в составе трех судей, вправе:
1) оставить
решение без изменения;
2) изменить или отменить решение.
В последнем случае он вправе:
а) направить дело на новое рассмотрение;
б) принять новое решение;
в) прекратить производство по делу.
По результатам рассмотрения выносится определение, которое вступает в законную силу немедленно.
Вступившие в законную силу судебные решения, а также судебные акты апелляционной или кассационной инстанций можно обжаловать в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Слайд 35Надзор
Надзорными инстанциями являются: президиумы областных и других подобного уровня судов; судебная
коллегия по гражданским делам и Президиум Верховного Суда РФ.
Проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Кроме того, задачей суда надзорной инстанции является обеспечение единообразного применения закона. Надзорная жалоба может быть подана в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта; основанием для отмены судебного акта является существенное нарушение норм материального или норм процессуального права.
Слайд 36Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам, т. е. тем, которые не
были и не могли быть известны в момент рассмотрения дела, проводится тем же судом, который рассматривал дело по первой инстанции, по заявлению заинтересованной стороны или по представлению прокурора.
Слайд 37Исполнение судебных решений
Последней стадией гражданского процесса является исполнительное производство.
Цель исполнительного
производства — обеспечить реальную защиту нарушенных или оспоренных материальных прав или законных интересов.
Исполнительными документами, которые выдают суды общей юрисдикции, являются исполнительный лист и судебный приказ, с понятием которого уже знакомились.
Слайд 38Исполнительный лист — распоряжение об исполнении решения. Истец вправе передать исполнительный
документ с просьбой о принудительном исполнении в Федеральную службу судебных приставов.
После этого в соответствии с Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» начинается производство по принудительному исполнению судебных решений. И тогда уже судебный пристав-исполнитель во исполнение решения суда получает деньги, изымает имущество, выселяет из квартиры, совершает иные действия.