Государственные и муниципальные контракты презентация

Возможна в исключительных
случаях

Заказчик не вправе требовать от победителя открытого аукциона или лица, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, подписания контракта в письменной форме
У заказчиков отсутствует необходимость хранить указанные контракты на бумажном носителе. 

Условие проекта контракта о том, что он должен быть составлен в трех имеющих равную юридическую силу экземплярах, один из которых предназначен для органа исполнительной власти, суд признал правомерным. Рассматриваемая ситуация сложилась при проведении аукциона.
Антимонопольный орган указал, что по Закону N 44-ФЗ такой контракт заключается путем обмена электронными документами. Его составление на бумажном носителе не предусмотрено.
Эти доводы суд не принял. Спорное условие является договоренностью между будущим победителем и заказчиком оформить контракт на бумажном носителе с целью предоставить его органу исполнительной власти. Исполнить условие предполагалось после заключения контракта в электронной форме.

Закон
44-ФЗ

---наименование и описание ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (п.2 ст.42)
→КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА (п.2 ст.42)
→МЕСТО ДОСТАВКИ товара, выполнения работ, оказания услуг (п.2 ст.42)
→СРОКИ поставки товара, сроки завершения работ, график оказания услуг (п.2 ст.42)
→порядок и сроки ОПЛАТЫ товара, работы или услуги (ч.13 ст.34)
→условие ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ заказчика и поставщика (ч.4 ст.34)
→порядок и сроки осуществления заказчиком ПРИЕМКИ поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, порядок и сроки оформления РЕЗУЛЬТАТОВ ПРИЕМКИ (ч.13 ст.34)
→условие о БАНКОВСКОМ СОПРОВОЖДЕНИИ контракта (ч.26 ст34)
→Условие О СРОКАХ ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ исполнения контракта (ч.27ст.34)

В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

1. Общие сведения о нормативном правовом акте, которым утвержден типовой контракт, типовые условия контракта:
А)ответственный орган - разработчик документа (федеральный орган исполнительной власти, которые разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов);
б) вид документа (типовой контракт или типовые условия контракта).
2. Показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта:
А)наименование товара, работы, услуги;
Б)код (коды) предмета контракта:
В)размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при котором применяется типовой контракт (типовые условия контракта);
Г)иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта.

Контракт по результатам аукциона

Контракт по результатам запроса котировок

Контракт по результатам запроса предложений

Проект контракта в ДоЭА

Цена и инфо о товаре (т/з) или конкретные показатели товара

Условия извещения о ЗК

Условия извещения о ЗП

Цена в заявке победителя

Условия в окончательном предложении победителя

ч.3. ст. 7.32.КоАП РФ

Признание уклонившимся от заключения контракта- РНП

Участник и Заказчик могут отсрочить подписание контракта в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные сроки. Вторая сторона должна быть уведомлена, течение сроков приостанавливается на срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней.(ч.9,ст.54; ч.16, ст.70).
Согласно гражданскому законодательству, обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие необходимых денежных средств
(ч.3, ст.401 ГК РФ).

В случае изменения регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги

Если новый поставщик является правопреемником вследствие реорганизации юр.лица в форме преобразования, слияния, присоединения ч.5.

Права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику ч.5

Изменение цены

Перемена
поставщика

Перемена
заказчика

Дополнительное соглашение (ст.450 ГК)

 Могут быть изменены:
1) срок исполнения контракта
2) цена контракта
3) цена единицы товара, работы, услуги
4) количество товаров, объем работ, услуг
 Порядок: по соглашению сторон
Срок 2015-2016

п.29. В случае просрочки исполнения заказчиком или оператором электронной площадки обязательств по своевременному возврату денежных средств участник закупки, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней

2.  непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 6 марта 2015 г. № 199
«О СЛУЧАЯХ И УСЛОВИЯХ, ПРИ КОТОРЫХ В 2015 ГОДУ ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ НЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ТРЕБОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА В ИЗВЕЩЕНИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ И (ИЛИ) ПРОЕКТЕ КОНТРАКТА

Механизм дополнительной защиты заказчика!

Установить, что банковское сопровождение контрактов …..превышает 10 млрд. рублей
Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления не менее 1 млрд. рублей (для субъекта Российской Федерации), не менее 200 млн. рублей (для муниципального образования), - условие о банковском сопровождении контракта, заключающееся в проведении банком, привлеченным поставщиком или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта;
не менее 5 млрд. рублей, - условие, предусматривающее привлечение поставщиком или заказчиком банка в рамках расширенного банковского сопровождения.

ОТКАЗ ОТ ПРИЕМКИ - поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке (акта выполненных работ, ….)

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ И ДОКУМЕНТАМИ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ В ЦЕЛЯХ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ

определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения
(ст. 330 ГК РФ).

Контроль осуществляется
органами финансового
контроля