Слайд 1Презентация лекции
по дисциплине «Трудовое право»
Тема № 14 «Дисциплина труда»
Учебные вопросы:
1. Дисциплина труда и трудовой распорядок.
2. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве.
Сергиев Посад
АОЧУ ВО
«Московский финансово-юридический университет МФЮА»
Московский областной филиал
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Слайд 21. Дисциплина труда и трудовой распорядок
Слайд 4Дисциплина труда может быть разграничена на технологическую и производственную дисциплину. Технологическая
дисциплина работников заключается в соблюдении технических правил на производстве и представляющую часть их трудовой дисциплины. Ее нарушение дает основание для применения дисциплинарной ответственности и лишения премии. Производственная дисциплина представляет собой порядок на производстве.
Производственная дисциплина означает порядок на производстве. По своему содержанию она охватывает:
= трудовую дисциплину и выходит за ее пределы;
= обеспечение четкой и ритмичной работы организации;
= обеспечение работающих сырьем, инструментами, материалами, работой без простоев и т. д.
Слайд 11Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного
органа работников организации (ст. 190 ТК РФ) и распространяются на всех работников организации.
С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить работника при приеме его на работу. Достаточно часто они являются приложением к коллективному договору и обсуждаются при заключении этого договора. Интересы работников при обсуждении представляет первичная профсоюзная организация.
Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью урегулировать внутренний трудовой распорядок данного производства, укрепить трудовую дисциплину, способствовать рациональному использованию каждым работником рабочего времени, повышению производительности труда. Для возложения на работника обязанности по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка организации работодатель должен доказать ознакомление работника с данными правилами. Данное ознакомление должно происходить в письменной форме.
Слайд 15Данный перечень мер поощрения не является исчерпывающим. В ч. 2 ст.
191 ТК РФ прямо говорится о том, что другие виды поощрения работников могут быть предусмотрены в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка организации. Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами или положениями о дисциплине организации могут быть предусмотрены иные виды морального и материального поощрения работников: награждение нагрудным знаком, вручение личного клейма и т.п.
Своеобразным поощрением является досрочное снятие с работника дисциплинарного взыскания.
По законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения. Например, работнику может быть объявлена благодарность с одновременным вручением денежной премии. При применении мер поощрения должно обеспечиваться сочетание морального и материального стимулирования труда.
Слайд 16Особенностью применения мер поощрения является возможность признания заслуг работника в сфере
труда на государственном уровне. В отраслях экономики существует широкая система почетных званий, присваиваемых за особые заслуги: Почетный – Заслуженный химик, шахтер, врач, артист, связист, учитель, и т.п.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть награждены Президентом РФ государственными наградами – орденами и медалями. Среди государственных наград, предусмотренных Указом,— орден «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы и др.
Свои почетные звания есть в субъектах Федерации. Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение Почетными грамотами органов власти и управления Российской Федерации и ее субъектов.
Слайд 17Меры морального и материального стимулирования имеют целью обеспечение должной трудовой дисциплины,
укрепление организованности и порядка. Целью поощрения является стимулирование как отличившегося работника, так и других на его примере. В правовом смысле поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг и оказание почета как отдельному работнику, так и коллективу в форме установленных трудовым законодательством и локальными нормативными актами мер поощрения. Меры поощрения носят правовой характер, поскольку установлены или санкционированы органами власти.
Поощрения оформляются приказом или распоряжением руководителя организации, который доводится до всех работников и сведения о нем заносятся в трудовую книжку работника. Для каждого вида поощрений существует определенный порядок его применения, который определен в нормативном акте, которым устанавливается конкретный вид поощрения: представление, подготовка нормативного акта о поощрении (Указ, приказ, распоряжение) и собственно поощрение–награждение.
Слайд 18Объявление благодарности
Выдача премии
Награждение ценным подарком
Награждение
Почетной грамотой
Присвоение звания
лучшего работника
по
профессии
Награждение нагрудным знаком
«Почетному железнодорожнику»
Представление к государственным наградам.
Другие виды
поощрений
Слайд 192. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве
Дисциплинарная ответственность в соответствии со ст.
192 ТК РФ возникает только при наличии дисциплинарного проступка. Соответственно, за дисциплинарный проступок следует применение только мер дисциплинарной ответственности. В ст. 192 ТК РФ дается определение понятия «дисциплинар-ного проступка» — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Не может считаться дисциплинарным проступком отказ от выполнения общественного поручения.
Слайд 21Правовое понятие "дисциплинарная ответственность работника" состоит из трех юридически значимых обстоятельства:
1) совершения работником дисциплинарного проступка;
2) наличия у полномочного представителя работодателя права применить предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания;
3) наличия обязанности работника претерпеть установленные законодательством за совершение дисциплинарного проступка неблагоприятные последствия.
При этом содержание дисциплинарной ответственности составляют предусмотренные в законодательстве меры дисциплинарных взысканий, которые и выступают в качестве применяемых к работнику санкций за совершение дисциплинарного проступка.
Слайд 22Виды дисциплинарной ответственности
В ст. 192 ТК РФ установлены меры дисциплинарного
взыскания, список которых является формально исчерпывающим и состоит из двух групп: морально-правовые меры (замечание, выговор) и крайняя мера — увольнение.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Трудовое законодательство различает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Слайд 23Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на
всех работников, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Этот вид ответственности предусматривает следующие виды наказания: замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6, 9, 10 - ст.81, п. 1, 2 – ст.336, п.4 – 6 ст.341 ТК РФ). Указанный перечень взысканий (ст.192 ТК РФ) является исчерпывающим и не может дополняться локальными нормативными актами.
Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего трудового распорядка имеет право работодатель. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются: вина работника, тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Слайд 25Специальная дисциплинарная ответственность в соответствии с трудовым законодательством установлена для отдельных
категорий работником уставами и положениями о дисциплине. Этот вид ответственности от общей отличается:
- по кругу субъектов ответственности;
- по мерам (видам) дисциплинарного взыскания;
- по лицам, уполномоченным применять дисциплинарное взыскание;
- по порядку обжалования взысканий.
Пример:
Прокурорские работники, на которых за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
понижение в классном чине;
лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре РФ";
лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры РФ";
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение из органов прокуратуры.
Слайд 26В зависимости от нормативного регулирования дисциплинарную ответственность можно также рассматривать как
основную и дополнительную.
Основная дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, кроме тех, для которых установлена дополнительная ответственность.
Дополнительная дисциплинарная ответственность устанавливается уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников. Для таких категорий работников действуют общие правила ТК РФ, а также дополнительные установленные в уставах и положениях о дисциплине.
Например, могут быть предусмотрены дополнительные дисциплинарные взыскания в ПАО «РЖД»: лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом за совершение работником грубого нарушения, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества, а также за неисполнение служебных обязанностей по обслуживанию пассажиров.
Слайд 30Сроки применения дисциплинарного взыскания
(считаются со дня совершения дисциплинарного
проступка)
не
позднее двух лет
Если дисциплинарный проступок обнаружен в результате ревизии или финансово-хозяйственной проверки.
не позднее одного месяца
В этот период не включаются: время болезни работника, время пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников. С учетом этим фактов – не позднее шести месяцев
Слайд 32К юридически значимым обстоятельствам, доказанность которых позволяет сделать вывод о совершении
работником дисциплинарного проступка и принять меры дисциплинарного воздействия относятся:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, возложенных на него в соответствии с трудовым законодательством, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами и трудовым договором;
- вина работника в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей в форме прямого или косвенного умысла. То есть должно быть доказано, что работник желал или сознательно допускал наступление неблагоприятных для работодателя последствий;
- неправомерность действий (бездействия) работника. Работник может правомерно отказаться от выполнения трудовых обязанностей, например, при невыполнении работодателем обязанности по своевременной и в полном размере оплаты его труда. В этом случае работник отказывается от принудительного труда, то есть совершает правомерные действия;
- наличие причинной связи между совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием) и нарушением или ненадлежащим исполнением возложенных на него трудовых обязанностей.
Слайд 33Однако доказанность совершения работником дисциплинарного проступка не всегда приводит к возникновению
у работодателя права на применение к нему меры дисциплинарной ответственности. Для применения меры дисциплинарной ответственности должен быть доказан состав дисциплинарного проступка:
1. субъект дисциплинарной ответственности - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения и достигшее определенного возраста.
2. субъективная сторона, то есть психическое отношение работника к неправомерному действию (бездействию). Вина в любой ее форме может быть доказана только по отношению к работнику, который способен отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. В связи с чем работник, который признан судом недееспособным, не может совершить виновных действий, а следовательно, и стать субъектом дисциплинарной ответственности.
3. объект, то есть конкретные трудовые обязанности или конкретное положение правил внутреннего трудового распорядка, которые не исполнены работником или исполнены им ненадлежащим образом. Отсутствие конкретного нарушения правил трудовой деятельности также не позволяет на законных основаниях привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
4. объективная сторона, которая заключается в наступлении неблагоприятных для работодателя последствий, находящихся в причинной связи с совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием).
Слайд 34В ч. 1 ст. 194 ТК РФ сказано о том, что
если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Таким образом, по истечении одного года с даты применения к работнику дисциплинарного взыскания при отсутствии у работника новых дисциплинарных взысканий, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В этом случае дисциплинарное взыскание снимается автоматически, издания приказа (распоряжения) полномочного представителя работодателя для снятия дисциплинарного взыскания по истечении года не требуется.
Взыскание может быть снято с работника досрочно при наличии к тому оснований:
- по инициативе лица применившего взыскание;
- по просьбе самого работника;
- по ходатайству непосредственного начальника;
- по ходатайству представительного органа
Дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, в трудовую книжку не заносятся.
Слайд 35
Привлечение к дисциплинарной
ответственности руководителя
организации, его заместителей по
требованию представительного
органа работников
ст. 195 ТК РФ
Слайд 361) Работодатель обязан рассмотреть
заявление представительного органа
работников о нарушении руководителем
организации,
его заместителями законов
и иных нормативных правовых актов о
труде, условий коллективного договора,
соглашения и сообщить о результатах
рассмотрения представительному
органу работников
Слайд 372) В случае, если факты нарушений
подтвердились, работодатель обязан
применить к
руководителю организации,
его заместителям дисциплинарное
взыскание вплоть до увольнения
Слайд 38Список используемой литературы
Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 года).
Трудовой кодекс Российской
Федерации (в последней редакции на 2016 г.)
ТРУДОВОЕ ПРАВО России: учебник / под ред. А.М. Куренного – Москва: Проспект, 2016.