Академические и социальные права обучающихся презентация

Федерации
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании)
другими федеральными законами (ФЗ «Об МГУ и СПбГУ»)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы Президента, постановления Правительства, приказы Минобрнауки и др.)
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (региональные законы об образовании)
часть 1 статьи 4 Закона об образовании

могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными Законом об образовании.

При несоответствии применяется Закон об образовании.

Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
(части 5, 6, 7 статьи 4 Закона об образовании)

власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
пункт 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009

организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие :
правила приема обучающихся,
режим занятий обучающихся,
формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся,
порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся,
порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

органов обучающихся (профсоюзов).

Не применяются и подлежат отмене нормы локальных нормативных актов:
- ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании положением;
принятые с нарушением установленного порядка.
Статья 30 Закона об образовании

посещение музеев
Организация культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы
Иные меры социальной поддержки

аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам
Стипендии Президента РФ и Правительства РФ
Именные стипендии
Стипендии, назначаемые юридическими и физическими лицами

2016 г. № 1390 “О формировании стипендиального фонда”
Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 декабря 2016 г. N 1663 (далее – Порядок назначения стипендий)

обучающихся

- норматив ГСС

- среднегодовая численность обучающихся, имеющих право на ГСС

- районный коэффициент в m-том субъекте РФ

- уровень образования

органа первичной профсоюзной организации
Не может быть меньше нормативов
(части 8,9 статьи 36 Закона об образовании)

Порядок распределения стипендиального фонда по видам стипендий определяется образовательной организацией с учетом мнения совета обучающихся и выборного органа первичной профсоюзной организации
(пункт 2 Порядка назначения стипендий)

Выплата всех видов стипендий, в том числе повышенных, осуществляется ежемесячно.
(пункт 18 Порядка назначения стипендий)

бюджетной основе по месяц окончания первой сессии
Далее не реже 2 раз в год при отсутствии оценки «удовлетворительно» и академической задолженности
(пункт 5 Порядка назначения стипендий)
Иностранным гражданам, обучающимся на бюджетной основе в пределах квоты, на весь период обучения независимо от успехов в учебе
(часть 5 статьи 78 Закона об образовании)

родам, по уходу за ребенком) со следующего месяца и возобновляется при выходе из отпуска.
(пункт 23 Порядка назначения стипендий)
Прекращается:
Со следующего месяца после получение оценки «удовлетворительно» или образования академической задолженности
(пункт 21 Порядка назначения стипендий)
С момента отчисления, при этом выплата за последний месяц пропорционально количеству дней до момента отчисления и числу дней в месяце
(пункт 20 Порядка назначения стипендий)

ГАС
Только для студентов федеральных вузов
Не является самостоятельным видом стипендии ? по сути повышение размера ГАС
Соответствие критериям из Порядка назначения стипендий необходимое, но не достаточное условие для назначения
«Вес» достижений, количество, размер стипендий определяется вузом с учетом мнения совета обучающихся и профсоюза
Возможна детализация критериев
Возможен учет достижений, возникших до обучения в текущем вузе

получение ГСП» ? «получившие ГСП» ?
Резкое сокращение числа получателей ?
Резкое сокращение объемов финансирования на ГСС
Зависимость назначения ГСС из федерального бюджета от социальной политики и финансового положения регионов

стипендий для тех, кто «действительно нуждается в поддержке со стороны государства»
Минобрнауки России

19 Порядка назначения стипендий)
Со дня представления документа, подтверждающего назначение ГСП, на 1 год со дня назначения ГСП
(часть 5 статьи 36 Закона об образовании)
Прекращается также с момента отчисления, при этом выплата за последний месяц пропорционально количеству дней до момента отчисления и числу дней в месяце
(пункт 20 Порядка назначения стипендий)
Не прекращается и не приостанавливается при получении оценки «удовлетворительно», при образовании академической задолженности
Не прекращается и не приостанавливается при выходе в отпуск (академический, по беременности и родам, по уходу за ребенком). Может быть назначена в этот период.
(пункт 23 Порядка назначения стипендий)

ГСС
Только для студентов федеральных вузов
Может быть назначена студентам 1 и 2 курса, имеющим оценки «4» и (или) «5», имеющим право на ГСС или являющимся студентами в возрасте до 20 лет, имеющим только 1 родителя – инвалида I группы
В этом случае сумма всех стипендий такого студента доводится до прожиточного минимума за IV квартал прошлого года и более
(пункт 14 Порядка назначения стипендий)

Порядок бесплатного посещения музеев, утвержденный Минкультуры России.

Студентам предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц.

Информация о днях бесплатного посещения музеев должна быть размещена на официальных сайтах музеев в сети «Интернет» и специально оборудованных информационных стендах.

Право на бесплатное посещение музеев имеют студенты, аспиранты (адъюнкты), интерны, ординаторы, ассистенты-стажеры всех форм (очной, очно-заочной, заочной) обучения.

локальным нормативным актом
Обязательно заключается договор найма жилого помещения в общежитии
При дефиците мест не допускается поселение не обучающихся
части 1,2 статьи 39 Закона об образовании

статьи 92 Жилищного кодекса РФ)
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации
(часть 8 статьи 100 Жилищного кодекса РФ)
Типовой договор найма жилого помещения в общежитии утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Любой договор найма жилого помещения в общежитии должен соответствовать Типовому договору.

статьи 103 Жилищного кодекса РФ)
Расторжение во внесудебном порядке:
В любое время по соглашению сторон
В любое время по желанию обучающегося
(часть 1 статьи 101 Жилищного кодекса РФ)
Расторжение в судебном порядке:
Невнесение платы в течение более чем 6 месяцев
Разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем
Систематическое нарушение прав соседей
Использование жилого помещения не по назначению
(статья 83, часть 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ)
Прекращение:
Истечение срока, на который заключен договор
(часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ)

жилого помещения в общежитии заключается на период обучения. Прекращение обучения, является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
(часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ)
Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося
(часть 1 статьи 61 Закона об образовании)
Таким образом, договор найма действует непрерывно вплоть до момента отчисления

ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
(часть 3 статьи 4 Жилищного кодекса РФ)
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться.
(часть 1 статьи 27 Конституции РФ)
Таким образом, установление ограничений на вход в общежития и выход из них незаконно.

жилого дома в другое жилое помещение, предоставленное наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения).
(пп. 7 п. 7 Типового договора)
По любым другим основаниям наймодатель не вправе требовать от нанимателя переселения в другое жилое помещение. В то же время такое переселение возможно по инициативе самого нанимателя.

нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ФЗ случаях или на основании судебного решения
(часть 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ)
Незаконное проникновение наказывается в соответствии с частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса РФ

НО проживающие обязаны допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя администрации для осмотра технического состояния жилого помещения и выполнения необходимых работ
(пункт 8 Типового договора)

7.27, 7.27.1 КоАП нарушениях РФ и/или статьям 158, 161, 167-168 Уголовного кодекса РФ.

15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354

3 Правил предоставления коммунальных услуг)

статьи 39 Закона об образовании)
Остальные расходы, по смыслу законодательства, компенсируются образовательными организациями за счет соответствующих субсидий или из собственных средств.
При отсутствии более чем 5 дней возможен перерасчет платы за коммунальные услуги
(пункты 86, 91, 93 Правил предоставления коммунальных услуг)
Дополнительные услуги только по желанию обучающегося

высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры утвержден приказом Минобрнауки России от 5 апреля 2017 г. N 301
Обязателен для всех вузов кроме вузов спецслужб

не проводится
Семинарские группы не более 30 человек
На физкультуре – не более 20 человек
Аттестат можно забрать в любое время по заявлению

мероприятий вне учебного плана только по желанию
Привлечение к труду, не предусмотренному образовательной программой запрещается
(статья 34 Закона об образовании)

по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденны приказом Минобрнауки России от 6 июня 2013 г. № 443
Информация о вакантных бюджетных местах, сроках подачи заявлений должна быть на сайте вуза
Претендент не должен иметь академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения
1 из условий:
2 последних сессии только на «4» и (или) «5»
Студенту менее 20 лет и он имеет только 1 родителя-инвалида I группы и доход семьи < прожиточного минимума
Утрата в период обучения 1 или 2 родителей
Рождение ребенка в период обучения

учетом приоритетов и бюджетных мест
Отказ в переходе при соответствии необходимым условиям допускается только при отсутствии или заполнении всех бюджетных мест
Незаконный отказ в переходе на бюджет может быть квалифицирован как преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) и частью 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями)

с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержден приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 г.

общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов
Замечание, выговор, отчисление
Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания во время болезни, каникул, отпуска
Обязательно учитывается мнение советов обучающихся
Применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения
Обязательно отбирается объяснение
Приказ доводится до студента под роспись не позднее 3 учебных дней
При нарушении процедуры приказ подлежит отмене
Обжалуется в комиссии по урегулированию споров между участниками обр. отношений и (или) в суде

нарушении порядка приема по вине обучающегося
При неликвидации академ. задолженности в срок
При несдаче зачета/экзамена комиссии
При обстоятельствах не зависящих от воли обучающегося и вуза
(статья 61 Закона об образовании)

пересдачи, последняя – комиссии
Нельзя взимать плату за пересдачи
Нельзя отчислить за несдачу нескольких предметов без предоставления возможности пересдать
(статья 58 Закона об образовании)

правило, до 31 августа)
Диплом выдается не позднее 8 рабочих дней со дня завершения ИГА
Никаких «обходных листов»
Сохраняется отсрочка от призыва
Сохраняется место в общежитии
Сохраняются стипендии
Сохраняются льготы
 

об образовании
Пункт 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности…
Пункт 27 Порядка заполнения, учета и выдачи
документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13
февраля 2014 г. № 112
Часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ
Пункт 22 Порядка назначения стипендий

должен быть в открытом доступе)
Электронная почта
Мониторинг социальных сетей
Онлайн-приёмная

заявителя, собираем нужные сведения сами, если необходимо, встречаемся с обучающимся)
2. Просим заявителя о предоставлении необходимых для разрешения вопроса документов
3. Далее нужно найти, какими нормативными правовыми актами регулируется наш вопрос
4. Находим актуальную редакцию документов (в системах СПС «ГАРАНТ» и «Консультант Плюс»)
5. Проверяем, есть ли нарушения прав обучающихся

уровне вуза;
Сохраняем анонимность заявителя;
Если решение проблемы невозможно без сохранения анонимности, необходимо обязательно получать согласие заявителя на разглашение его персональных данных;
Не следует отказывать заявителю, если он вам не симпатичен и (или) его проблема не кажется вам существенной;
Быть честным. Не давать обещаний решить все проблемы;
Быть вежливым.