Адвокатура и нотариат как институты, обеспечивающие оказание юридической помощи в РФ презентация

РФ» (2 часа)

1. Понятия адвокатской деятельности и адвокатуры. Принципы организации и деятельности адвокатуры.
2. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Формы адвокатских образований.
3. Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адвоката.
4. Федеральная адвокатская палата и адвокатская палата субъекта РФ, их органы и полномочия. Взаимодействие с органами юстиции.
5. Понятия нотариальной деятельности и нотариата.
6. Права и обязанности нотариуса.
7. Федеральная нотариальная палата и нотариальная палата субъекта РФ, их органы и полномочия.

от 08.12.2008) "Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации"
Приказ Минюста России от 10.04.2013 N 47 "Об утверждении формы ордера" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 N 28095) Приказ Минюста РФ от 05.02.2008 N 20 (ред. от 30.07.2008) "Об утверждении Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2008 N 11161)
Приказ Минюста РФ от 16.08.2005 N 133 "Об утверждении формы удостоверения адвоката»
"Устав Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Федеральная палата адвокатов Российской Федерации" (утв. I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003, Протокол N 1) (ред. от 05.04.2007)
"Кодекс профессиональной этики адвоката" (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 22.04.2013)

статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" , физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию

и органов местного самоуправления, представляющий собой профессиональное сообщество адвокатов.

в устной, так и в письменной форме;
составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 
представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве; 
участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; 
участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 
участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 
представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
представление интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 
выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) участвовать в функционировании адвокатской палаты субъекта РФ и ФПА
8) создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством РФ. НО Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов РФ или Федеральной палаты адвокатов либо их органов.
9) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" ;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; 
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
 имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; 
участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; 
состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; 
оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица; 
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; 
4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; 
5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; 
6) отказаться от принятой на себя защиты. 
7) Негласно сотрудничать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.
 
Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" .

 Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

 Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. ОВД обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

Возбудить уголовное дело в отношении адвоката может лишь руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.

допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. НО ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством РФ

адвокатские палаты субъектов РФ
на основе обязательного членства.

Всероссийский
съезд адвокатов

Совет ФПА

Ревизионная
комиссия ФПА

изменений и дополнений; 
2) принимает кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений;
3) формирует состав совета ФПА, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной п. 2 ст.37 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"
4) принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета ФПА,
5) утверждает решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета ФПА, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
6) определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды ФПА исходя из численности адвокатских палат;
7) утверждает смету расходов на содержание ФПА;
8) утверждает отчеты совета ФПА, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;
9) избирает членов ревизионной комиссии ФПА сроком на два года
утверждает отчет ревизионной комиссии ФПА о результатах финансово-хозяйственной деятельности ФПА;
10) утверждает регламент Всероссийского съезда адвокатов;
11) определяет место нахождения совета ФПА;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом ФПА

года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов ФПА сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов.  
2) в период между ВСА принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета ФПА, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного ВСА;
3) представляет ФПА в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами РФ; 
4) координирует деятельность адвокатских палат, в том числе по вопросам оказания адвокатами юридической помощи гражданам РФ бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и их участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда;
5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
6) защищает социальные и профессиональные права адвокатов; 
7) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; 
8) организует информационное обеспечение адвокатов; 
9) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;
10) осуществляет методическую деятельность;
11) созывает не реже одного раза в два года ВСА, формирует его повестку дня;
12) распоряжается имуществом ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества;
13) утверждает норму представительства от адвокатских палат на ВСА;
14) утверждает регламент совета ФПА и штатное расписание аппарата ФПА;
15) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета ФПА, членов ревизионной комиссии ФПА в пределах утвержденной ВСА сметы расходов на содержание ФПА; 
16) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом ФПА

обязательном членстве
адвокатов одного субъекта РФ

Собрание (конференция) адвокатов

Совет АП S РФ

Квалификационная
комиссия
АП S РФ

Ревизионная
комиссия
АП S РФ

числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной п.2 ст. 31 настоящего ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"
2) принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета АП S РФ,
3) утверждает решения совета АП S РФ о досрочном прекращении полномочий членов совета АП S РФ, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
4) избирает членов ревизионной комиссии АП S РФ
5) избирает членов квалификационной комиссии из числа адвокатов АП S РФ;
6) избирает представителя или представителей на ВСА; 
4) определяет размер обязательных отчислений адвокатов на общие нужды АП S РФ; 
5) утверждает смету расходов на содержание АП S РФ;
6) утверждает отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности АП S РФ; 
7) утверждает отчеты совета АП S РФ, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание АП S РФ;
8) утверждает регламента собрания (конференции) адвокатов АП S РФ ;
9) определяет место нахождения совета АП S РФ;
10) создание целевых фондов адвокатской палаты АП S РФ;
11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката;
12) принятие иных решений в соответствии с ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" .

РФ сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года,
2) определяет полномочия президента и вице-президентов.
3) в период между собраниями (конференциями) адвокатов АП S РФ принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета АП S РФ, статус адвоката которых прекращен или приостановлен.
4) определяет норму представительства на конференцию АП S РФ и порядок избрания делегатов;
5) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории S РФ , в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". В этих целях совет АП S РФ принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти S РФ юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом АП S РФ;
6) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;
7) определяет размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств АП S РФ адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и (или) участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда, и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения;
8) представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
9) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам; 

(бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии АП S РФ;
11) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
12) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
13) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
14) осуществляет методическую деятельность;
15) созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов АП S РФ, формирует их повестку дня;
16) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;
17) утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата АП S РФ;
18) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета АП S РФ и членов ревизионной и квалификационной комиссий АП S РФ в пределах утвержденной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
19) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего S РФ;
20) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката.

статуса адвоката

При прекращении статуса адвоката

ордера и удостоверения
- утверждение порядка ведению реестра адвокатов S РФ и выдаче адвокатам удостоверений

Правоприменение
Ведение реестра адвокатов
Выдача и прием удостоверений адвоката
Обращение в суд

ряда других НПА, неразрывно связанных с Основами, путем удостоверения бесспорности прав и фактов, свидетельствования документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других предусмотренных законом действий в установленном законом порядке в целях защиты гарантированных Конституцией РФ прав и законных интересов граждан.

в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, "Основами законодательства РФ о нотариате" защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий;

о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав), и получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, и иные документы, выдаваемые этим органом;

получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ПРИ ЭТОМ Законодательством субъектов РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения.
выполняет свои обязанности в соответствии с Основы законодательства РФ о нотариате, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.
хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. (ПРИ ЭТОМ Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.
не реже одного раза в четыре года повышать (в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) квалификацию в осуществляющей образовательную деятельность организации, образовательная программа которой аккредитована Федеральной нотариальной палатой.

юридическим лицом, и организующая свою работу на принципах самоуправления в соответствии с законодательством РФ, субъектов РФ и своим уставом, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой на территории соответствующего субъекта РФ, а также лиц, изъявивших желание стать членами нотариальной палата после успешной сдачи квалификационного экзамена, но не являющихся нотариусами.
ПРИЭТОМ .
Она может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Её имущество не облагается налогом на имущество предприятий.
Её устав принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

создание которых предусмотрено уставом НП

в развитии частной нотариальной деятельности;
организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой;
размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.

ПРИ ЭТОМ Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены дополнительные полномочия НП.

деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом на принципах самоуправления, представляющей собой профессиональное объединение НП субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве.

ПРИЭТОМ
Она может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Её имущество не облагается налогом на имущество предприятий.
Её устав принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

которых предусмотрено уставом ФНП

интересы НП в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных организациях;
обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата;
Реализует и другие полномочия перечисленные в статье 30 ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"