Влияние технического регулирования сферы технических средств охраны на безопасность банковских учреждений презентация

Баран,
президент ВОО “УФИБ”
11.07.2012

1-я Международная конференция "Банковская безопасность - 2012, проблемы и решения"

Новый подход к противокриминальной защите объектов в серии стандартов ДСТУ EN 14383-X
Почему разрабатываются стандарты серии EN 5013X
Субъекты формирования новой стратегии отрасли безопасности
Система добровольной сертификации “Регистр индустрии безопасности”
– ключевой элемент саморегулирования отрасли
Основные преимущества реформировакния технического регулирования отрасли безопасности

охраны банковских учреждений отсутствуют

- Постановления Национального банка Украины определяют требования технической укрепленности:

хранилищ, сейфов, АТМ-сейфов в соответствии с требованиями ДСТУ 4012-1, ДСТУ 4012-2;

остекленных и металлических защитных конструкций кассовых узлов в соответствии с требованиями ДСТУ 4546, ДСТУ 4547.

1-я Международная конференция "Банковская безопасность - 2012, проблемы и решения"

Состояние нормативного обеспечения охраны банковских учреждений

конструкций банков в соответствии с действующими национальными стандартами, например:
- ДСТУ ENV 1627 «Окна, двери и жалюзи. Устойчивость к взлому. Классификация и технические требования»
- ДСТУ EN 356 Стекло в строительстве. Защитное остекление . Испытания и классификация устойчивости к ручному взлому.
- Не используется классификация систем охранной сигнализации и их компонентов в соответствии с требованиями основополагающего для систем охранной сигнализации, их составных частей и компонентов национального стандарта ДСТУ EN 50131-1:2006 Системы тревожной сигнализации. Системы охранной сигнализации. Часть 1. Общие требования .
- Как следствие – полностью отсутствуют показатели и требования оценки рисков криминальных посягательств для проведения адекватных мероприятий по мерам безопасности конкретного отделения или филиала банковского учреждения.

1-я Международная конференция "Банковская безопасность - 2012, проблемы и решения"

Проблемы нормативного обеспечения охраны банковских учреждений

уровня защиты в зависимости от степени риска

Нормы обеспечения техническими средствами безопасности объекта для достижения требуемого уровня защиты

- Методы оценки соответствия

1-я Международная конференция "Банковская безопасность - 2012, проблемы и решения"

Что должны определить стандарты?

рисков должны учитываться как вероятность негативного события, так и размер связанных с ним потенциальных потерь
- Снижению степени риска способствует не только техническая укрепленность объекта и его оснащение средствами охраны, но и создание вокруг объекта безопасной окружающей среды
- При оценке степени риска должны использоваться методы, исключающие субъективность оценки
- Уровень защитных мер должен соответствовать степени риска
- Стандарты устанавливают нормы использования оборудования безопасности определенных классов для достижения требуемого уровня защиты

1-я Международная конференция "Банковская безопасность - 2012, проблемы и решения"

Новый подход к противокриминальной защите объектов в серии стандартов ДСТУ EN 14383-X

14383-X

* Приняты в Украине
** В разработке согласно плана 2012 г.

разрабатывать стандарты серий EN 5013Х
“Системи тревожной сигнализации”?

EN 5013X- cтандарты – содержат показатели назначения, конкретные для каждого типа технических средств охранного назначения (ТСОН)
EN 5013X – классификация ТСОН по классам безопасности 1 – 4, (для банков – классы 3, 4, реже класс 2 – для маленьких отделений), классификация І- IV влияния факторов внешней среды (климатические классы)
EN 5013X – полная пригодность для оценки степени риска для обеспечения охраны, безопасности и страхования
Представля ется возможность производителю разрабатывать дешевую и дорогую продукцию одного типа согласно спроса рынка
EN 50131 – перспектива для национальных производителей, т.к. в 2011 -2012 г.г. они приняты международными IEC (МЭК)

систем охранной сигнализации
в соответствии с EN 50131-1

окружения банка

степень опасности для жизни, здоровья, имущества или окружающей среды з учетом размера потенциальных потерь

Оценка уровня риска

законодательство
Отсутствие необходимого количества современных стандартов
Полное несовершенство системы обязательной сертификации в системе УкрСЕПРО
Недостаточное взаимодействие между отдельными сегментами рынка услуг охранной деятельности
Отсутствие на рынке профессиональной функции оценки соответствия услуг третьей стороной и, как последствие – недостаточный уровень качества услуг
Постоянные случаи проявления недобросовестной конференции
Отсутствии государственной поддержки инноваций в отрасли технических средств охраны
Неблагоприятный инвестиционный климат

Общие проблемы для всех сегментов рынка охранной деятельности

новой стратегии отрасли безопасности

Система оценки соответствия “Регистр индустрии безопасности” – ключевой элемент технического регулирования

системы “Регистр индустрии безопасности”

Добровольная оценка соответствия продукции ТСОН
Добровольная оценка соответствия услуг по проектированию, монтажу и технического обслуживания ТСОН
Добровольная оценка соответствия систем менеджмента предприятий в соответствии с требованиями стандартов серии ISO 9000
Добровольная сертификация и аудит персонала компаний
Проведення обучения специалистов, которые оказывают услуги физической и технической охраны и других услуг по безопасности
Проведение экспертиз и инспектирования ТСОН на объектах после окончания монтажных работ для оценки соответствия оказываемых услуг
Взаимное признание результатов оценки соответствия и испытаний продукции ТСОН з европейскими органами оценки соответствия и испытательными лабораториями с помощью партнерской системы CERTALARM

реформирования технического регулирования отрасли охранной деятельности

Повышение качества всех видов услуг охранной деятельности
Рост рынка охранных услуг и услуг страхования, уменьшение показателей недобросовестной конкуренции
Существенное повышение качества продукции национальных производителей
Увеличение конкурентноспособного экспорта продукции охранного назначения национальных производителей в страны ЕС и других регионов мира за счет взаимного признания результатов оценки соответствия и испытаний продукции
Преодоление технических барьеров для расширения торговли товарами и услугами между Украиной и ЕС
Создание и проведение единой технической политики в государстве в отрасли охраны и безопасности
Достоверность оценки рисков для потребителей и страховых компаний при оказании услуг по охранной деятельности

внимание!