Слайд 1Третий сектор в мире и в России
Центр
развития некоммерческих организаций
23 ноября 2011 г.
Слайд 2
Что такое третий сектор? (1)
Рост числа негосударственных
организаций, усиление объединительных тенденций и активизация волонтерской
деятельности относится к большим социальным инновациям второй половины ХХ века. Некоммерческих негосударственных организаций в мире несколько миллионов - начиная маленькими сельскими клубами, заканчивая влиятельными международными организациями – напр., Amnesty International, всемирными организациями типа Гринпис, сервисными организациями – напр., CARE с годовым бюджетом 400 млн. долларов.
Этот быстро растущий сектор включает в себя различные группы людей и их организации:
группы, объединяющие соседей
группы, объединяющие людей по интересам или по профессиям
организации, оказывающие услуги
группы, выступающие на защиту определённых принципов или прав групп граждан
группы религиозного или светского характера
Слайд 3
Что такое третий сектор? (2)
Они поддерживаются:
пожертвованиями
государственными
дотациями
грантами международными организациями или
продажей собственных услуг
изделий и населению
Неправительственные некоммерческие организации:
имеют формальную структуру
частный (негосударственный) характер
они не ставят своей целью получение прибыли, которая бы делилась между их руководителями
не контролируются государством
в них проявляется определённая степень добровольного участия – в виде добровольных сотрудников и членов правлений, например
(характеристика по Лестеру Саламону и Хельмуту Анхайеру).
Слайд 4Сектор со многими именами
В международной коммуникации используется
аббревиатура "НГО" - негосударственные организации
в Великобритании используется
термин "non-statutory sector" или "informal sector" - сектор, не установленный законом, неформальный сектор
Одно из понятий, распространенных в США - "tax-exempt sector" или сектор, освобожденный от налогов
Во Франции и странах ЕС используется термин "ēconomie sociale«
В Германии - "gemeinnűtzige Organisationen", "gemeninwirtschaftliche Unternehmen"
В Чехии используется термин "občanský sektor" (гражданский сектор)
Согласно российскому законодательству, НКО – это добровольное объединение граждан (физических лиц) или организаций (юридических лиц) на основе общности интересов для реализации общих целей, созданное по их собственной инициативе. Основная цель НКО - достижение общественных благ. Получение прибыли не является основной целью НКО. Однако НКО могут осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках своей основной деятельности, но полученная прибыль направляется на уставные цели организации, не может быть распределена между ее членами или инвестирована.
Слайд 6
Специфика третьего сектора
Первая особенность: он позволяет
увеличить социальный капитал общества, который имеет отношение
к таким элементам общественной организации, как социальные сети, социальные нормы и доверие. Социальный капитал - это система общественных взаимоотношений, которая предполагает разнообразные формы взаимопомощи и сотрудничества членов отдельных социальных общностей. Социальный капитал является формой самоорганизации общества, направленной на более эффективное использование социальных ресурсов - как отдельного индивида, так и сообщества в целом.
Вторая особенность: он позволяет мобилизовать на решение социальных проблем такие социальные ресурсы общества, которые недоступны государственному (первому) и коммерческому (второму) секторам. Это позволяет существенно укрепить социальное согласие и стабильность, находить новые, нетрадиционные пути решения социальных проблем.
Третья особенность: инновационность. Новые виды социальной помощи, современные способы решения социальных проблем, новые методы в воспитании и образовании, сохранение культурного наследства и окружающей среды - эти и другие сферы общественной жизни являются объектами деятельности третьего сектора. НКО и движения притягивают социально активных членов общества, стремящихся реализовать свои идеи наиболее быстрым и эффективным путем.
Слайд 7Классификация организаций третьего сектора (НКО)
Организации третьего сектора
можно разделить согласно нескольким критериям:
Сфера деятельности (женские,
социальные, культурные, молодежные, сферы здравоохранения, экологические; а также ресурсные центры, оказывающие содействие профессионализации организаций третьего сектора и предоставляющие консультационные, обучающие и информационные услуги)
Направление деятельности (интровертивный или экстравертивный характер деятельности организации, т.е. группы самопомощи и взаимопомощи, созданные для решения проблем той или иной группы, или общественные объединения, нацеленные на достижение общественно значимых целей)
Организационно-правовая форма (в зависимости от условий членства, структуры управления и выполняемых функций)
Территориальная принадлежность (охват) - международные, республиканские, региональные, местные.
В большинстве стран в третьем секторе доминируют четыре направления деятельности, которые представляют 80% расходов третьего сектора:
образование и исследовательская деятельность
здравоохранение
социальные услуги
культура и досуг
Общественные организации очень разнообразны. В этом их сила, но в этом также и их слабость.
Слайд 8Российский третий сектор
Россия - часть большой семьи
третьего сектора в мире. За последние 20
лет общее число негосударственных некоммерческих организаций выросло до 222 736 (данные Минюста на 01.01.2010 по РФ). Из них общественных объединений – 119247, религиозных организаций – 23494, политических партий – 7, иных НКО – 79988.
Из общего количества формально зарегистрированных организаций реально действующими являются примерно 38 %.
В НКО трудится 0,92% экономически активного населения
В деятельность НКО вовлечено от 2 до 10% населения
В среднем 26 часов в месяц работают в НКО добровольцы
Средний размер ежемесячной заработной платы в НКО 8133 руб.
Согласно российскому законодательству, НКО – это добровольное объединение граждан (физ. лиц) или организаций (юр. лиц) на основе общности интересов для реализации общих целей, созданное по их собственной инициативе. Основная цель НКО - достижение общественных благ.
* По материалам Министерства юстиции РФ, доклада Л.И. Якобсона, НИУ Высшая школа экономики, Международная конференция «Гражданское общество и НКО в Европе и России», 12.11.2010 СПб
Слайд 9Какие социальные проблемы решают НКО?
Согласно мнению социальных
антропологов, добровольные объединения (в отличие от недобровольных
- семья, родственники, каста, социальный класс) встречаются чаще и играют более значимую роль в той среде, в которой происходят перемены - социальные, технологические, цивилизационные.
Вследствие стремительных изменений социальной ситуации в России и глубоких экономических преобразований с середины 80-х годов прошлого века обострилась ситуация наиболее уязвимых групп населения – детей и семей, пожилых, людей с хроническими заболеваниями, бездомные, люди с психическими заболеваниями, инвалиды, мигранты, беженцы и др.).
Госсектор оказался неготовым к тому, чтобы немедленно отреагировать на появление этих новых социальных групп. И именно некоммерческие негосударственные организации начали практиковать мобильные формы социальной работы с детьми на улице, оказывать им помощь – не только обеспечивать их едой и одеждой, но и консультировать, создавать для них приюты; они также начали обучать специалистов госучреждений новым формам и методам работы.
Сегодня НКО решают конкретные проблемы отдельных категорий населения (инвалидов, семей с детьми, больных диабетом и других).
Слайд 10Какие социальные проблемы решают НКО? (2)
НКО защищают
и представляют интересы отдельных групп населения (организации
ветеранов, пенсионеров, профессиональные объединения, национальные культурные общества, женские, молодежные организации)
НКО объединяют людей по интересам (клубы авторской песни, кружки вышивки и т.п.)
НКО защищают фундаментальные права граждан (правозащитные организации)
НКО решают проблемы всего общества (проблема чистого воздуха, защита животных, сохранение культурных традиций и т.д.)
Слайд 11Структура российского третьего сектора
Слайд 12
Основные направления деятельности НКО
(международная классификация, %*)
* По
материалам Л.И. Якобсона, НИУ Высшая школа экономики,
Международная конференция «Гражданское общество и НКО в Европе и России», 12.11.2010 СПб
Слайд 13Источники финансирования НКО*
* По материалам Л.И. Якобсона,
НИУ Высшая школа экономики, Международная конференция «Гражданское
общество и НКО в Европе и России», 12.11.2010 СПб
Слайд 14Межсекторное взаимодействие
и партнерство
Отношения третьего сектора с
государством могут варьироваться как:
партнерство и сотрудничество, конкуренция и конфликт.
Реальность где-то посередине. В европейских странах развита практика, когда государство развивает общенациональные программы, а в оказании служб на местном уровне привлекает негосударственные организации.
Поддержка НКО со стороны государства - результат понимания, что негосударственные организации способны решать проблемы, которые государство не хочет или не может решать. Поэтому выгодно вложить деньги налогоплательщиков туда, откуда ожидается их "социальная отдача". Происходит раздел обязанностей: госсектор обеспечивает финансирование, негосударственные организации - непосредственное оказание услуг.
Сотрудничество всех трех секторов базируется на:
Заинтересованности каждой из сторон в поиске путей решения конкретной социальной проблемы, в конструктивном и равноправном сотрудничестве, учитывающем интересы каждого партнера
Взаимном доверии, прозрачности и подотчетности
Готовности партнеров объединить свои ресурсы и возможности
Слайд 15НКО в Санкт-Петербурге
В настоящее время в Санкт-Петербурге
(1.09.2011) действует 16 920 некоммерческих организаций (внесенных в
ЕГРЮЛ), что представляет 8,5% от количества всех НКО, зарегистрированных в Российской Федерации.
Существенная доля от всех НКО Санкт-Петербурга при этом приходится на общественные объединения – свыше десяти тысяч организаций (данные Информационного портала Минюста РФ http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx
В среднем на 1000 жителей Санкт-Петербурга приходится 1,6 общественных объединений, что соответствует в целом показателю по странам Западной Европы
Функционирование общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций обеспечивают квалифицированные специалисты, для которых работа в различных некоммерческих объединениях и организациях является основным видом профессиональной деятельности.
НКО принимают активное участие в работе различных советов и иных консультативных и совещательных органов, созданных при исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
Слайд 16НКО в Санкт-Петербурге (2)
Количество жителей Санкт-Петербурга, которым НКО ежегодно оказываются
социальные услуги на безвозмездной основе, достигает 320 тыс.
При этом НКО оказывают социальные услуги дополнительно к социальным услугам, предоставление которых обеспечивается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и коммерческими организациями
Динамично развиваясь, НКО выступают источником многих социальных инноваций, вносят значительный вклад в решение вопросов жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, обеспечивают дополнительные рабочие места на условиях постоянной занятости
К сожалению, на сегодняшний день в городе не созданы необходимые организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал социально-ориентированных некоммерческих организаций, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению
Слайд 17Центр развития НКО
Центр развития некоммерческих организаций –
некоммерческая негосударственная организация, которая с 1994 года
работает на развитие гражданского общества.
Миссия ЦРНО – развитие гражданской ответственности через содействие благотворительности, поддержку гражданских инициатив и организаций.
В своей работе мы выделяем два направления:
Ресурсный центр для НКО
- информационно-аналитическая работа
- консультационно-обучающая
партнерские – проекты и мероприятия
Эффективная благотворительность и корпоративная социальная ответственность (КСО)
- продвижение идей частной благотворительности
- разработка, реализация, оценка благотворительной деятельности бизнеса
- администрирование грантовых программ
Слайд 18РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НКО
Центр РНО – один
из самых опытных ресурсных центров для НКО
в России. Главная задача, которую мы решаем – совершенствование условий для деятельности третьего сектора и повышение профессионализма НКО. Для решения этой задачи центр проводит три типа событий:
Информационно-аналитические – электронные рассылки, информационные семинары и мастер-классы, сбор и публикация аналитической информации о состоянии третьего сектора в регионе, определение Индекса устойчивости НКО Петербурга (с 2005 года) и т.д.
Консультационно-обучающие – конференции, консультации, семинары и тренинги, вебинары и дистанционные курсы по основным вопросам деятельности НКО (бухгалтерские и юридические вопросы, управление НКО, поиск средств на некоммерческие проекты, PR и работа со СМИ).
Партнерские – проекты и мероприятия, направленные на укрепление горизонтальных связей и обмен опытом между организациями третьего сектора, совершенствование взаимодействия НКО с партнерами из органов власти, бизнес структур, с гражданами. Одно из традиционных мероприятий - Форум «Социальный Петербург» (wwwwww.www.socwww.soc-www.soc-spbwww.soc-spb.www.soc-spb.ru).
Слайд 19РЕКОМЕНДУЕМ ПОДПИСАТЬСЯ:
Рассылки Центра РНО, которыми пользуются более
4 тысяч человек в России и странах
СНГ:
«Новости НКО» – новости третьего сектора, объявления о семинарах, тренингах и конференциях, проводимых в Петербурге и области, вакансиях в НКО и т.д.
Бюллетень «Фонды и Гранты» - содержит информацию об актуальных конкурсах грантов, стипендиях и стажировках
«Анонсы ЦРНО - семинары, тренинги, конференции и проекты» - рассылка о мероприятиях Центра РНО
Как можно подписаться?
Пришлите запрос о подписке на электронный адрес crno@crno.ru
Позвоните нам +7(812) 718 37 94, +7(950) 000 75 75
Слайд 20РАЗВИТИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
И КСО
Специалисты Центра РНО помогают
частным и корпоративным благотворителям, давая возможность удобно
и эффективно реализовать благотворительные программы и акции. Это включает в себя консультации для частных жертвователей и компаний, развитие каналов благотворительности, разработку/реализацию/оценку частных и корпоративных социальных программ
Центр РНО стоял у истоков создания сообщества исследователей благотворительности в России, провел ряд конференций, исследований и других специальных мероприятий по этой тематике
С 2006 года Центр проводит городской благотворительный Фестиваль «Добрый Питер» (wwwwww.www.dobrypiterwww.dobrypiter.www.dobrypiter.ru), направленный на продвижение идей частной благотворительности среди петербуржцев
Слайд 21
Web-проекты ЦРНО
www.crno.ru – Корпоративный сайт Центра развития
некоммерческих организаций. Это ресурсный сайт для НКО,
позволяющий найти необходимые информационные и методические материалы, полезные мероприятия, события и новости третьего сектора.
www.soc-spb.ru - Сайт петербургского ежегодного форума-выставки некоммерческих организаций «Социальный Петербург». Сайт содержит материалы, информацию о конкурсе годовых отчетов НКО Санкт-Петербурга, каталог-справочник НКО Петербурга.
www.dobrypiter.ru – Сайт городского Благотворительного Фестиваля «Добрый Питер». Основная идея Фестиваля – обратить внимание петербуржцев на возможность их собственного участия в благотворительности. Проект реализуется в партнерстве с коммерческими компаниями города. Участники Фестиваля – НКО города, жертвователи – горожане. Средства собираются НКО на собственные нужды и потребности, реализацию благотворительных проектов и программ.
www.fr.crno.ru – международной практической конференции-биеннале «Белые ночи фандрайзинга». Содержит подробную информацию о конференции и материалы по фандрайзингу.
Слайд 22СКОРО!
2–20 декабря 2011 – Ежегодный благотворительный городской
фестиваль «Добрый Питер» (www.dobrypiter.ru). Цель: продвижение частной
благотворительности.
16 декабря 2011 – Ежегодный Форум «Социальный Петербург
(wwwwww.www.socwww.soc-www.soc-spbwww.soc-spb.www.soc-spb.ru). Цели Форума:
• Создать пространство для общения, дискуссии, обмена опытом и выработки общего видения по актуальным проблемам деятельности общественного сектора в городе
• Предоставить площадку для взаимодействия представителей НКО и развития межсекторного партнерства. Главная тема этого года – взаимодействие НКО и государственного сектора.
Информация о мероприятиях и запись у секретаря Татьяны Кузнецовой, crnocrno@crno.ru
Слайд 23Контакты
За всеми новостями, мероприятиями
и изменениями следите
на сайте Центра РНО:
www.crno.ru
а также:
Пишите нам:
crno@crno.ru
Записывайтесь на мероприятия: training@crno.ru
Звоните нам: +7 (812) 718-3794
Приходите к нам в гости: Лиговский пр., 87, офис 300