Содержание мониторинга КПМО: обязательства региона и достижение запланированных показателей презентация

Нина Васильевна–главный специалист Государственного управления образования Псковской области, региональный оператор ПНПО

27.11.2007 г.

образования, направленной на повышение доходов учителей
(НСОТ)

Новая модель образования

Оплата учителям не только уроков
Надбавки в зависимости от результативности
Комплексная оценка качества (результативности) по достижениям учеников

75%

(Оценка количества
труда)

Дополнительная
часть
25%

Фонд компенсаций
(Оценка
дополнительных
затрат труда)
30%

Фонд премирования
и стимулирования
(Оценка
качества труда)
70%

за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года,

Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразователь- ных учреждений

Новая система оплаты труда–
обязательства региона

26.07.2007 №684-оз)
Методические рекомендации по расчету заработной платы в соответствии с региональным Законом (№2702 от 15.08.2007г)
Рост заработной платы на 26.11. 2007 -31,68%:
з/п до 15%- 31% педагогов
з/п от 15 % до 25%- 18% педагогов
з/п от 25 % до 50%- 37% педагогов
свыше 50 % - 14% педагогов
(обязательства -22%)
Переведены на НСОТ 100% муниципальных образований 99,29% всех школ, кроме государственных (обязательства -95,5%)

персонала;
увеличение наполняемости классов в сельских школах до уровня не менее 14 учеников, в городских школах - до уровня не менее 25 учеников.

образования
Доведение до ОУ объёма средств, рассчитанных на основе финансового норматива (ФН)
Сужение «коридора» коэффициентов при расчёте ФН. Увеличение ФН, сокращение числа нормативов
Конкурсное распределение средств, сверх ФН
Самостоятельность ОУ при расходовании норматива, включая возможность оптимизации штатного расписания

образования вне зависимости от демографического спада и происходящей реструктуризации сети образовательных учреждений

Единый норматив: город/село
Увеличение норматива:
-в классах коррекции-в 2,2 раза
-в лицеях и гимназии –на 15%
-при делении классов на группы
на 15%
-в сельской местности – на 25%
-увеличение средств на транспортную доступность
-выравнивание бюджетной обеспеченности в малокомплектных школах

повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений:

Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений

Показатели
эффективности

30,2%

Переход на нормативное подушевое
финансирование – обязательства региона

Доля общеобразовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно от общего числа общеобразовательных учреждений

ОУ переведены на нормативно-подушевое финансирование (обязательства – 100%)
64% школ ведут самостоятельный бухучёт (обязательства- 70%)
Рост величины норматива 2006 г. – 6,8 тыс. руб. 2007 г. – 8,6 тыс. руб. 01.09.2007 г. – 10,5 тыс. руб.
Рост доли учебных расходов 2006 г. – 3% 2007 г. – 6%
Рост расходов на образование (на 19% в 2006 г. до 36% в 2007 г.)

1 ученика
Увеличение доли учебных расходов
Увеличение количества ОУ, ведущих самостоятельный бухгалтерский и налоговый учёт, в том числе за счёт оптимизации сети
Распределение средств сверх норматива на конкурсной (проектной) основе

образования независимо от места жительства
(РС)

Новая модель образования

Формирование требований к условиям получения качественного образования
Сельская сеть: базовые ОУ, филиалы и отделения базовых ОУ, социокультурные комплексы
Сетевой тип образования

(5)
Ресурсный центр (23)

региона

Показатели
эффективности

Задача:

Доля школьников, обучающихся в ОУ, отвечающих современным требованиям

Создание возможности профильного обучения

305 школ
Среднее число обучающихся на старшей ступени – 54,59 (обязательства -56)
Увеличение наполняемости классов город: 20 – 20,83 (обязательства- 21) село: 7 – 7,58 (обязательства -7)
Рост числа обучающихся в школах, отвечающих современным условиям 17% – 30% (предварительные данные)
Проект «100 школ», принятие регионального стандарта оснащённости ОУ
Планы и программы развития муниципальных сетей

села и учреждений с привлечением специалистов – экономистов, учёных -методистов
2.Разработка и экспертиза планов и программ развития муниципальной сети на районном Собрании депутатов и на региональном уровне.
3.Концентрация ресурсов (материальных, кадровых, методических), ремонт и строительство пришкольных интернатов в базовых школах, обеспечение их автобусами,. Публичная презентация достижений базовых школ (Дни открытых дверей, культурно- массовые мероприятия и др.)
4. Повышение наполняемости классов, создание разновозрастных групп, в т.ч. и при организации предпрофильного и профильного обучения;
5.Преобразование мелких средних школ в основные

образования
Качество образования приобретает комплексный характер, оценивается не только объём усвоенных сведений по учебным предметам, но и сформированность социальных, правовых, информационных, коммуникативных, экономических и др. компетентностей
Вводится особый документ по учёту внеучебных достижений и общественно значимой деятельности учащегося (выпускника)

видов; государственной (итоговой) аттестации выпускников, формирование и ведение региональных баз данных по образованию:
4 специалиста ГУО ;
центр оценки качества образования;
центр информационных технологий

области

вес сдавших ЕГЭ в общей численности учеников

Задачи:

Доля выпускников общеобразовательных учреждений, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам

Доля выпускников 9-х классов, проходящих внешнюю независимую итоговую аттестацию, по новой форме

выпускников 11-х классов (обязательства -99,4%)
12 учебных предметов (обязательства -12)
экзамены по новой форме - 38,94% выпускников 9-х классов сдавали (обязательства -60%)
Нормативная база по созданию Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования
Проектные документы по новой системе аттестации

аттестации
Увеличение доли выпускников 9-х классов, проходящих итоговую аттестацию по новой форме
Создание системы стимулирования деятельности ОУ по результатам ЕГЭ

получают полномочия (по согласованию с ними) распределения стимулирующей части фонда оплаты труда (ФОТ)
Формируется прозрачная система школьной отчётности, основанная на электронном мониторитнге (публичные отчёты, образовательная статистика)
Общественные наблюдатели и эксперты привлекаются к итоговой аттестации выпускников; лицензированию и государственной аккредитации ОУ

- Администрация
- Профсоюзы
- Советы

в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет

в процессы модернизации образования

Показатели
эффективности

Задачи:

Отношение числа общественных наблюдателей при проведении ЕГЭ к числу пунктов, в которых проводится ЕГЭ

Доля общеобразовательных учреждений, лицензирование и аттестация которых проводятся комиссиями с привлечением представителей общественности из числа лиц, не являющихся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием

100%, с правом распределения средств -23,4 % (обязательства -100%)
Органы общественного управления МО с правом распределения средств -30,77 % (обязательства-18%)
Публичный отчет -10,28% (обязательства -30%)
Сайты -14,89% (обязательства -25%)
ЕГЭ с участием общественности- 80,11% (обязательства - 80%)
Аттестация, аккредитация ОУ с привлечением общественных экспертов -85,71% (обязательства -30%)

участия в ходе итоговой аттестации выпускников
Привлечение общественных экспертов в аттестации и лицензировании ОУ
Работа над изменением Устава ОУ и Положения о Совете
Создание муниципальных общественных Советов
Работа по созданию школьных сайтов и размещению открытых школьных докладов

переподготовки и обучения работников образования, в первую очередь – руководителей образовательных учреждений, и работников финансово-экономических служб по вопросам работы в новых условиях модернизации образования.

акта о создании органа общественного управления с функцией распределения ФОТ: на муниципальном и школьном уровне
Реквизиты документа по общественному обсуждению КПМО: на муниципальном и школьном уровне