ПРОВЕРКИ презентация

контрольных органов в сфере закупок, в т.ч. органов внутреннего финансового контроля и органов ведомственного контроля в сфере закупок, а также со стороны контрольно-счетных органов, осуществляющих аудит в сфере закупок

соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Разъяснения о порядке применения указанных законов в отношении закупочной деятельности ФГАОУ ВО «СПбПУ» размещены на сайте в административном каталоге

услуг
приобретения иных гражданских прав
иных
по которым рассматриваемая сторона (заказчик) выступает плательщиком

планирование потребности в продукции;
б) анализ рынка;
в) действия, направленные на достижение разумного уровня конкуренции среди потенциальных поставщиков там, где это возможно, а где невозможно — повышенный внутренний контроль;
г) честный и разумный выбор наиболее предпочтительных предложений при комплексном анализе выгод и издержек (прежде всего цены и качества продукции) В ИНТЕРЕСАХ ЗАКАЗЧИКА;
д) контроль за исполнением договора и использованием приобретенной продукции

Специальные приемы

закупках;
разместить Положение, План, Извещения, Изменения, Разъяснения, Протоколы, Информацию о договоре, Отчетность по договорам на Официальном сайте закупок РФ (www.zakupki.gov.ru)

к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

ЗАКАЗЧИКАМ НЕОБХОДИМО РАЗРАБОТАТЬ ПОЛОЖЕНИЕ
«О ЗАКУПКЕ»

для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;
эффективное использование денежных средств;
расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков;
стимулирование такого участия;
развитие добросовестной конкуренции;
обеспечение гласности и прозрачности закупки;
предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

процедура

Заключение договора

Соответствие проекту

Обоснованность требований

Правила
закупки

Объективность выбора, правила

В ПЛАНЕ И НА ООС;
223-ФЗ НЕ СОДЕРЖИТ УПОМИНАНИЯ ПРО «ОДНОИМЕННОСТЬ»
НЕ СОДЕРЖИТ ПОНЯТИЯ «ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ»;
В КАЖДОМ ДОГОВОРЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЪЕМ;
ДОГОВОРЫ С ПРОЛОНГАЦИЕЙ ЗАКЛЮЧАТЬ НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ, Т.К. ПРОЛОНГАЦИЯ- ЕСТЬ НОВЫЙ ДОГОВОР (РЕШЕНИЕ ВАСа)
РАМОЧНЫЕ ДОГОВОРЫ ЗАКЛЮЧАТЬ НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ, ХОТЯ НАПРЯМУЮ ОНИ НЕ ЗАПРЕЩЕНЫ И РЕГУЛИРУЮТСЯ ст. 421 ГК РФ;
* РАМОЧНЫЙ ДОГОВОР НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДОГОВОРОМ Т.К. СТОРОНЫ НЕ СОГЛАСОВАЛИ СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ СДЕЛКИ ст. 432 ГК РФ.
223-ФЗ НЕ ЗАПРЕЩАЕТ ДОП. СОГЛАШЕНИЙ;
НЕ ЗАПРЕЩАЕТ ЗАКУПКУ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

только одному поставщику (исполнителю, подрядчику)

ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРИ ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УСЛОВИЙ В ПОЛОЖЕНИИ.

прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. (п.2 ст.170 ГК РФ)

! ! ! «Дробление закупок» – это несоблюдение Заказчиком собственного Положения о закупках.

требования к обеспечению прозрачности определения такого поставщика

единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Внесены изменения 26.02.2015 (вступили в силу с 11.03.2015)
9) осуществляется заключение договора с физическими или юридическими лицами, в том числе с концертными, танцевальными, хоровыми коллективами, ансамблями, оркестрами, а также их агентами или единственными представителями на: создание или исполнение произведения литературы или искусства; осуществление концертной или театральной деятельности; изготовление и (или) поставку сценических декораций, костюмов и мебели и другого сценического реквизита;
16) осуществляется закупка товаров, работ, услуг в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных от имени Заказчика с другими научными и образовательными организациями в соответствии с целями деятельности Заказчика;
17) закупка работ (услуг) связанных с обслуживанием и (или) модернизацией программного обеспечения, используемого Заказчика;
47) закупка услуг у организаций, осуществляющих регистрацию, хостинг и иную деятельность, связанную с организацией функционирования доменных имен;
48) осуществляется закупка услуг по проведению оценки и экспертизы образовательных программ Заказчика с целью получения международной аккредитации указанных программ

согласования цены договора с поставщиком соответствующее структурное подразделение готовит служебную записку на имя проректора, курирующего соответствующее структурное подразделение, о согласовании закупки у единственного поставщика с обоснованием способа закупки с приложением документов, обосновывающих закупку, и документально оформленного отчета, содержащего аргументацию невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, а также цену договора (при этом указываются использованные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» или иного указания) и иные существенные условия договора».

более 500,0 тыс.руб.
Если целесообразно разместить извещение о закупке на ООС
п.10, 11, 22, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37 ч. 1 ст. 67 Положения о закупках
п.16, 17, 47, 48 ч. 1 ст. 67 Положения о закупках (будут внесены соответствующие изменения)

и сроки оплаты
5. Ответственность сторон

заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе

Не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий!

документы, которые в
соответствии с положениями Закона подлежат размещению в единой информационной системе.
2. Если заказчиком в соответствии с частью 15
статьи 4 Закона принято решение о неразмещении сведений о закупке в единой информационной системе, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство (субсидии на иные цели, 31 л/с)
(Дата постановки на налог.учет, ОКОПФ, ОКПО, ОКТМО)