Применение мер административной ответственности за ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления 2012 год Свобода конкуренции. презентация

местного самоуправления

2012 год

«Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление контроля органов власти

2010-2011

* % - от общего количества рассмотренных заявлений

2010-2011

* % - от общего количества вынесенных решений по АМЗ

по части 2 статьи 14.9 КоАП на дисквалификацию

* % - от общего количества возбужденных административных дел

% - от общего количества выданных постановлений о наложении штрафа

меры в виде дисквалификации, по мнению судей, - отсутствие тяжких последствий совершенных правонарушений, а также то, что они не представляют существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

коллегиального органа исполнительной и законодательной власти в соответствии со статьей 14.9 КоАП РФ.

Необходимо максимально тщательно проводить административное расследование, собирая доказательства не только в виде документов (протоколов заседаний органа, нарушившего АМЗ), но и в виде объяснений каждого из членов такого коллегиального органа, задавая им вопрос о том, кто предложил к рассмотрению решение, повлекшее нарушение АМЗ.

том, что применение статьи 2.9 КоАП соответствует обстоятельствам совершения правонарушения и обеспечивает охраняемым правоотношениям адекватную защиту, так как факт возбуждения административного дела и объявление устного замечания выполняют предупредительную функцию. Необходимо проводить с судьями адвокатирование конкуренции.

не удается соблюсти процессуальные сроки вызова лица, совершившего административное правонарушение, для подписания протокола об административном правонарушении, выносится определение о продлении срока проведения административного расследования. Продление срока в пределах одного года (срок давности привлечения к административной ответственности) хоть формально и нарушает требования КоАП РФ, однако суды принимают во внимание, что такое формальное нарушение сроков обусловлено необходимостью соблюдения прав лица, в отношении которого проводится административное расследование, и не отменяют постановления о наложении штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.

Прекращение административного производства по причине неуведомления лица, в отношении которого проводится расследование, недопустимо.