Подготовка концессионного проекта презентация

Содержание

Нормативно-правовое обеспечение 1. Бюджетный кодекс РК от 4 декабря 2008 года № 95-IV 2. Закон РК «О концессиях» от 7 июля 2006 года № 167

Слайд 1Подготовка концессионного проекта


Слайд 2

Нормативно-правовое обеспечение
1. Бюджетный кодекс РК от 4

декабря 2008 года № 95-IV
2. Закон РК «О концессиях» от 7 июля 2006 года № 167 (далее - Закон)
3. Перечень объектов, не подлежащих передаче в концессию, утвержденный Указом Президента РК от 5 марта 2007 года № 294
4. Правила представления, рассмотрения и отбора концессионных проектов, проведения конкурса по выбору концессионера, проведения мониторинга и оценки реализации концессионных проектов на условии софинансирования из бюджета, и отбора концессионных проектов для предоставления или увеличения объемов лимита поручительств государства», утвержденные Постановлением Правительства РК от 10 декабря 2010 года № 1343 (далее - Правила)
5. Типовые договора концессии в различных отраслях (сферах) экономики, утвержденные Постановлением Правительства РК от 29 декабря 2006 года № 1326;
6. Критерии к концессионным проектам, утвержденные Постановлением Правительства РК от 18 августа 2006 года № 783
7. Требования к разработке или корректировке, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономического обоснования концессионного проекта, инвестиционного проекта для предоставления государственных гарантий, утвержденные Приказом и.о. Министра экономического развития и торговли РК от 6 августа 2010 года № 136
8. Методика определения стоимости объекта концессии, концессионного проекта и суммарной стоимости государственной поддержки деятельности концессионера, утвержденная Приказом Министра экономики и бюджетного планирования РК от 23 февраля 2009 года № 24

Слайд 3В целях поддержки деятельности концессионеров могут предоставляться следующие виды государственной поддержки:



поручительства государства по инфраструктурным облигациям в рамках договоров концессии;

2) государственные гарантии по займам, привлекаемым для финансирования концессионных проектов;

3) передача концессионеру исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих государству;

4) предоставление натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) софинансирование концессионных проектов;

6) гарантии потребления государством определенного объема товаров (работ, услуг) в случае, если основным потребителем товаров (работ, услуг), производимых концессионером, является государство;

7) компенсация определенного объема инвестиционных затрат концессионера в установленные договором концессии сроки и в определенных им объемах в период действия договора концессии (КИЗ);

8) по концессионным проектам, имеющим социальную значимость, государством может предоставляться компенсация эксплуатационных затрат концессионера в пределах предоставляемых объемов услуг, оказываемых за счет бюджетных средств в соответствующей сфере (КЭЗ).

Виды государственной поддержки


Слайд 4Центр ГЧП
по заказу МЭРТ
Отраслевые министерства или акиматы

Центр ГЧП
по заказу

МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Отраслевые министерства или акиматы

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства или акиматы)

Комиссия по концессиям

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Алгоритм планирования концессионного проекта


Слайд 5Разработка концессионного предложения
Центр ГЧП
по заказу МЭРТ

Центр ГЧП по заказу МЭРТ
Формируется

МЭРТ, утверждается ПРК

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Отраслевые министерства или акиматы

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ


Слайд 6Концессионное предложение
В соответствии с Законом и Правилами отраслевые министерства или акиматы формируют

концессионные предложения по объектам, с учетом предложений, внесенных физическими и юридическими лицами.

Разработка концессионного предложения



1) положительное заключение отраслевой экспертизы;

2) проект технического задания на разработку или корректировку ТЭО концессионного проекта;

3) расчет стоимости разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО концессионных проектов.

4) по объекту, относящемуся к республиканской собственности, необходимо приложить документ, подтверждающий согласование концессионного предложения с уполномоченным государственным органом по осуществлению права распоряжения республиканской собственности.


Слайд 7Разработка концессионного предложения
Концессионное предложение должно содержать следующую основную информацию:
1) цель реализации; 2)

предполагаемая социально-экономическая эффективность реализации концессионного проекта; 3) обоснование необходимости и возможности реализации проекта по схеме концессии с учетом действующего
законодательства Республики Казахстан; 4) правовой статус объекта, предлагаемого к передаче в концессию (балансодержатель); 5) обоснование соответствия концессионного проекта целям и задачам социально-экономического развития
региона, отрасли, среднесрочным планам развития, установленным действующими правовыми актами РК; 6) планируемые физические параметры и технические характеристики объекта; 7) планируемую производственную мощность концессионного проекта; 8) планируемые сроки строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта; 9) информацию о существующей инженерно-транспортной инфраструктуре (железнодорожным магистралям,
автомобильным дорогам, трубопроводам, электро- и теплосетям, водопроводам, газопроводам и другой
инфраструктуре), а также необходимой для реализации проекта;
10) сведения о составе и правовом статусе вовлекаемых в реализацию проекта объектов недвижимости; 11) планируемый общий объем предполагаемых инвестиционных затрат на строительство или реконструкцию и
эксплуатацию объекта; 12) предполагаемые объемы и виды государственной поддержки деятельности концессионера; 13) сведения о предполагаемых источниках дохода по проекту; 14) информацию об основных участников проекта и юридическую структуру взаимоотношений; 15) схему распределения ключевых рисков; 16) обоснование реализации проекта по схеме концессии как наиболее рациональной схемы реализации проекта.



Слайд 8Проект технического задания на разработку или корректировку
ТЭО концессионного проекта

1.

Паспорт проекта.
2. Введение.
3. Институциональный раздел.
4. Маркетинговый раздел.
5. Технико-технологический раздел.
6. Экологический раздел.
7. Финансовый раздел.
8. Социально-экономический раздел. 9. Влияние проекта на государственный бюджет.
10. Оценка и распределение рисков.
11. Выводы по проекту.
12. Приложения (в случае необходимости).

Разработка концессионного предложения



Слайд 9Отраслевая экспертиза концессионного предложения
Расчет стоимости разработки
или корректировки, а также
проведения необходимых
экспертиз

ТЭО
концессионных проектов.

Информация о предполагаемой стоимости разработки или
корректировки, а также экспертизы ТЭО концессионного
проекта.

2. Данные, обосновывающие указанную стоимость разработки или корректировки, а также экспертизы ТЭО
концессионного проекта.


1. Оценка проблем текущего состояния отрасли, которые влияют на ее дальнейшее развитие.
2. Оценка соответствия целей концессионного проекта решению существующих проблем в отрасли.
3. Оценка альтернативных вариантов реализации
концессионного проекта, исходя из принципа обеспечения
сбалансированности интересов концессионера и
потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых концессионером.
4. Оценка ситуации в отрасли в случаях реализации концессионного проекта и отсутствия такой реализации.
5. Оценка распределения выгод от реализации концессионного проекта.
6. Оценка предполагаемого мультипликативного эффекта
от реализации концессионного проекта на смежные отрасли
экономики.


Разработка концессионного предложения


Слайд 10Экспертиза концессионного предложения

Центр ГЧП по заказу МЭРТ
Формируется МЭРТ, утверждается ПРК
Центр ГЧП

по заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Центр ГЧП
по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)


Слайд 11Экспертиза концессионного предложения проводится в течение 15 рабочих дней с целью

определения возможности передачи в концессию объекта государственной собственности во временное владение и пользование для улучшения и эффективной эксплуатации или прав на создание (строительство) новых объектов за счет средств концессионера с учетом оказания мер государственной поддержки концедентом.
Результат экспертизы – положительное или отрицательное заключение.

Экспертиза концессионного предложения


Слайд 12Разработка ТЭО
концессионного проекта

Центр ГЧП по заказу МЭРТ
Формируется МЭРТ, утверждается ПРК
Центр ГЧП

по заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ


Слайд 13Разработка ТЭО концессионного проекта
ТЭО
концессионного проекта

1. Паспорт проекта.
2. Введение.
3. Институциональный раздел.
4.

Маркетинговый раздел.
5. Технико-технологический раздел.
6. Экологический раздел.
7. Финансовый раздел.
8. Социально-экономический раздел. 9. Влияние проекта на государственный бюджет.
10. Оценка и распределение рисков.
11. Выводы по проекту.

ТЭО концессионного проекта подлежит следующим видам экспертиз в зависимости от специфики, а именно:
1) государственной экспертизе юридического лица, уполномоченного Правительством Республики Казахстан на осуществление государственной экспертизы проектов;
2) экспертизе уполномоченного органа соответствующей отрасли;   3) государственной экологической экспертизе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;     
4) банковской экспертизе;     
5) государственной научно-технической экспертизе;     
6) санитарно-эпидемиологической экспертизе уполномоченного органа в области здравоохранения.


Слайд 14Экономическая экспертиза ТЭО
концессионного проекта

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК
Центр ГЧП по заказу МЭРТ
Комиссия

по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы


Слайд 15Экономическая экспертиза ТЭО концессионного проекта проводится в течение 45 рабочих дней

с целью определения коммерческой, бюджетной и социально-экономической эффективности предложенного в ТЭО варианта реализации концессионного проекта.
Результат экспертизы – положительное или отрицательное заключение.

Экономическая экспертиза ТЭО концессионного проекта


Слайд 16Включение в перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию

Центр ГЧП по

заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Отраслевые министерства или акиматы

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ


Слайд 17В соответствии с Законом Перечень формируется Министерством экономического развития и торговли

РК с учетом результатов экономической экспертизы ТЭО, ежегодно, сроком на 3 года на скользящей основе.
Перечень состоит из двух разделов:
существующие объекты государственной собственности, улучшение и эксплуатация которых будут осуществлены на основе договора концессии;
объекты, строительство и эксплуатация которых будут осуществлены на основе договоров концессии.
Перечень утверждается Правительством Республики Казахстан.
Объекты концессии, не переданные в концессию, включаются в соответствующий перечень, формируемый на следующий среднесрочный период.

Включение в перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию


Слайд 18Разработка конкурсной документации

Центр ГЧП по заказу МЭРТ
Комиссия по концессиям
Концедент (отраслевые министерства

или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Слайд 19Разработка конкурсной документации
Разработка концессионного предложения
Организатор конкурса обязан представить всем потенциальным концессионерам

конкурсную документацию, содержащую следующую информацию:
     1) требования к документам, которые должны быть представлены потенциальным концессионерам в подтверждение их соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;       2) тэо, описание и общие технические и качественные характеристики объекта;       3) местонахождение объекта;       3-1) возможные виды и допустимые объемы государственной поддержки для данного концессионного проекта;       4) проект договора концессии, разработанного на основе типового договора;       5) описание всех критериев, в том числе обязательств по казахстанскому содержанию;       6) валюту или валюты, в которых должна быть выражена стоимость объекта концессии;       7) требования к языку составления и представления концессионных заявок в соответствии с законодательством РК о языках;       8) соответствующее указание на право потенциального концессионера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок; 9) способ, место и окончательный срок представления конкурсных заявок и срок их действия;       10) соответствующее указание на право потенциального концессионера представлять часть конкурсной заявки, в которой указывается стоимость объекта концессии, непосредственно в момент вскрытия конвертов с конкурсными заявками;       11) способы, с помощью которых потенциальные концессионеры могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, и сообщение о намерении организатора конкурса на этом этапе провести встречу с потенциальными концессионерами, которая проводится в открытой форме и протоколируется;       12) условия внесения и содержание конкурсной заявки;       13) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;       14) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с конкурсными заявками, и их рассмотрение.

Слайд 20Экспертиза конкурсной документации

Комиссия по концессиям
Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер

(победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Разработка ТЭО

Объявление конкурса по выбору концес-ра

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Экспертиза конкурсной документации
(20 р.д.)


Слайд 21Экспертиза конкурсной документации проводится в течение 20 рабочих дней с целью

оценки конкурсной документации на соответствие ее состава и содержания требованиям законодательства Республики Казахстан, а также экономическим, финансовым, техническим и другим требованиям, утвержденным в ТЭО концессионного проекта, с учетом основных принципов концессии, определенных в статье 3 Закона.
Результат экспертизы – положительное заключение или направление конкурсной документации на доработку.

Экспертиза конкурсной документации


Слайд 22Проведение конкурса по выбору концессионера

Комиссия по концессиям
Концедент (отраслевые министерства или акиматы)

и концессионер (победитель конкурса)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка ТЭО

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)


Слайд 23Проведение конкурса по выбору концессионера
Конкурсную документацию утверждает организатор конкурса.
Организатор конкурса в

обязательном порядке публикует информацию о проведении конкурса в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории РК, на государственном и русском языках за 60 календарных дней до дня проведения конкурса, а при проведении повторного конкурса - за тридцать календарных дней.
Информация о проведении конкурса должна включать в себя сведения об объектах концессии, о перечне необходимых документов для представления организатору конкурса, требования к потенциальным участникам в зависимости от характера объекта, по которому объявлен конкурс, о месте, времени и дате проведения конкурса.     


Слайд 24Вскрытие конвертов

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)
Центр ГЧП

по заказу МЭРТ

Разработка ТЭО

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Комиссия по концессиям

Вскрытие конвертов

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)


Слайд 25Вскрытие конвертов
Рассмотрение и отбор концессионных заявок осуществляются комиссией, создаваемой Правительством РК

или местными исполнительными органами областей.
Рабочим органом комиссии является соответствующий организатор конкурса.
Комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в срок, во время и в месте, которые указаны в конкурсной документации.
В случае, если в установленные сроки организатору конкурса не поступили конкурсные заявки либо представлена одна конкурсная заявка, то конкурс считается на состоявшимся, за исключением третьего и последующих конкурсов по данному объекту концессии.
Организатор конкурса в обязательном порядке публикует информацию о проведении конкурса в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории РК, на государственном и русском языках за 60 календарных дней до дня проведения конкурса, а при проведении повторного конкурса - за 30 календарных дней.

Слайд 26Экспертиза концессионных заявок

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)
Разработка

ТЭО

Комиссия по концессиям

Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры и определение победителя конкурса

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Вскрытие конвертов

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Комиссия по концессиям

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Экспертиза концессионных заявок
(45 р.д.)


Слайд 27Экспертиза концессионных заявок проводится в течение 45 рабочих дней с целью

определения соответствия концессионной заявки потенциального концессионера требованиям законодательства Республики Казахстан и требованиям, установленным конкурсной документации.
Результат экспертизы – положительное или отрицательное заключение.

Экспертиза концессионных заявок


Слайд 28Определение победителя конкурса

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)
Разработка

ТЭО

Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Вскрытие конвертов

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Комиссия по концессиям

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Комиссия по концессиям


Экспертиза концессионных заявок (45 р.д.)


Слайд 29Определение победителя конкурса
Комиссия рассматривает все конкурсные заявки, представленные участниками конкурса, с

учетом заключений по концессионной заявке и оценке соответствия потенциальных концессионеров квалификационным требованиям.
С участником конкурса, концессионная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению концессионного проекта и условий договора концессии.
По итогам конкурса по выбору концессионера решением комиссии утверждается концессионная заявка, а заявитель признается победителем конкурса.
Сведения о результатах конкурсов по выбору концессионера, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, публикуются организатором в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории РК, на казахском и русском языках.

Слайд 30Экспертиза проекта договора концессии

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель

конкурса)

Разработка ТЭО

Разработка концессионного предложения

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Экспертиза предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Вскрытие конвертов

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Комиссия по концессиям

Центр ГЧП по заказу МЭРТ


Экспертиза концессионных заявок (45 р.д.)

Комиссия по концессиям



Центр ГЧП
по заказу МЭРТ


Слайд 31Договор концессии должен содержать:     1) сведения об объекте концессии;       2)

условия о правах концессионера на объект концессии и (или) правах на осуществление определенного вида деятельности;       3) условия и объемы проведения необходимых улучшений объекта в целях предоставления концессионером необходимого количества и качества услуг;       4) источники возмещения затрат и получения доходов концессионера;       4-1) цену (тарифы) на товары (работы, услуги) и порядок определения цен;       5) условие о размерах инвестиций, в том числе инвестиций в основные фонды, сроки, источники и условия финансирования концессионного проекта согласно разработанному бизнес-плану (рабочей программе);       6) виды деятельности (работы, услуги, предоставляемые по условиям договора);       7) стандарты качества предоставляемых концессионером по договору концессии товаров (работ, услуг);       8) срок действия договора;       9) права и обязанности сторон;       10) требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ;       11) порядок и условия передачи государству объекта концессии, а также земельных участков, переданных в связи с исполнением договора концессии;       12) ответственность сторон;       13) условия изменения и прекращения договора;       14) местонахождение и банковские реквизиты сторон;       15) порядок осуществления контроля концедентом за исполнением договоров концессии;       15-1) критерии оценки выполнения концессионером принятых обязательств и порядок наложения штрафов в случае их невыполнения;       16) виды, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки в случае ее предоставления в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;       17) обязательства по казахстанскому содержанию;       18) обязательства концессионера по предоставлению ежегодно не позднее 1 февраля планируемого для проведения закупок года годовой программы закупа товаров, работ, услуг на предстоящий год и информации о приобретенных товарах, работах, услугах в уполномоченный орган в области государственного регулирования торговой и индустриальной политики по форме и в сроки, установленные им.

Содержание проекта договора концессии


Слайд 32Экспертиза проекта договора концессии проводится в течение 45 рабочих дней с

целью определения его соответствия требованиям действующего законодательства Республики Казахстан на предмет концессионного проекта, параметрам концессионной заявки потенциального концессионера, которая признана лучшей Комиссией по концессиям в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности или Комиссией по концессиям в отношении объектов, относящихся к коммунальной собственности, с учетом основных принципов концессии, определенных в статье 3 Закона.
Результат экспертизы – положительное заключение, либо направление его на доработку.

Экспертиза проекта договора концессии


Слайд 33Подписание договора концессии

Разработка ТЭО
Разработка концессионного предложения
Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)
Экспертиза

предложения
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Отраслевые министерства или акиматы

Экономическая экспертиза ТЭО
(45 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Формируется МЭРТ, утверждается ПРК

Отраслевые министерства или акиматы


Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Объявление конкурса по выбору концессионера

Экспертиза конкурсной документации (20 р.д.)

Организатор конкурса (отраслевые министерства и акиматы)

Комиссия по концессиям

Центр ГЧП по заказу МЭРТ


Экспертиза концессионных заявок (45 р.д.)

Комиссия по концессиям




Экспертиза проекта договора концессии
(15 р.д.)

Центр ГЧП по заказу МЭРТ

Концедент (отраслевые министерства или акиматы) и концессионер (победитель конкурса)


Слайд 34Подписание договора концессии
По итогам конкурса по выбору концессионера с учетом заключения

экспертизы проекта договора концессии решением Комиссии утверждается концессионная заявка, а заявитель признается победителем конкурса.
Организатор конкурса заключает договор концессии с победителем конкурса.
Срок заключения договора концессии не может быть более 90 календарных дней со дня подведения итогов конкурса.
Договор концессии заключается на срок до 30 лет.

Слайд 35Спасибо за внимание!
Адрес:
010000, г. Астана, левый берег р. Ишим,
ул. Темирказык,

д.65, 3 этаж
www.ppp-center.kz

Телефон/факс: +7 (7172) 70 17 24

АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства»


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика