Перспективы роста производительности труда в России презентация

Михаил Дмитриев
Президент Центра стратегических разработок
Татьяна Хомякова
Заместитель директора ЦСР-АНХ

Москва
13 апреля 2010 года

Перспективы роста производительности труда в России

РСПП
Конференция «Человеческий капитал как средство модернизации экономики»

2

Россия расположена в регионе со стратегическими преимуществами по уровню и росту производительности

Производительность в ЦВЕ и СНГ – самая близкая к уровню ОЭСР

Источник: Навыки для повышения производительности, роста занятости и развития. Международная Организация Труда (2008), стр.16

Все страны мира

выпуск продукции на 1 работника
(в постоянных ценах 2000, $, по ППС)

Страны ОЭСР с высоким доходом

Развиваю- щиеся страны

Страны ЦВЕ и СНГ

Наименее развитые страны

3

Источник: Навыки для повышения производительности, роста занятости и развития. Международная Организация Труда (2008), стр.17

До кризиса темпы роста производительности в ЦВЕ и СНГ были самыми высокими

ВВП на одного занятого (1996=100)

ЦВЕ и СНГ
Развивающиеся страны
Наименее развитые страны
ОЭСР

4

Главная причина – наличие непроизводительного сельскохозяйственного сектора в других странах БРИК:
России в основном завершился переток занятых из сельского хозяйства в промышленность
в остальных странах БРИК сохраняется большая непроизводительная занятость в сельском хозяйстве

Россия – единственная страна БРИК в данном регионе и имеет наивысшую производительность в БРИК

5

Источник: IMF International Financial Statistics (2008)

ВВП ПО ППС на одного занятого,
тыс.долл. / чел (2007)

6

Но в условиях кризиса производительность труда в регионе
упала на 4,7% - самое высокое падение среди регионов мира за пределами ЕС

Источник: оценки сотрудников ВБ, МВФ - данные за 2009 год, Росстат (данные по России).

7

В среднем сокращение ВВП на 1% сопровождалось 0.4% сокращения занятости

Потеря рабочих мест в кризис, ЕЦА, 2009

В России производительность тоже упала в большинстве отраслей

Источник: ЦМАКП

8

Источник: ЦМАКП

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ

РОСЛА

ПАДАЛА

Таким образом,
и до кризиса, и в кризис производительность в России соответствовала региональным трендам…

…но есть и особенности

9

Конкурентоспособность обрабатывающей промышленности по уровню заработной платы ниже, чем у многих соседей

10

Добавленная стоимость на 1 рубль заработной платы в России (в % от уровня стран ОЭСР)

Производительность труда в странах ЦВЕ (скорректированная на почасовую оплату труда) превышает в 2,7 раза производительность труда в Еврозоне

Источник: ЦМАКП

11

Доля производительности в РФ от производительности США (%)

Источник: Strategy Partners

ОТРАСЛЕВАЯ ИНВЕРСИЯ:
в высокотехнологичных подотраслях машиностроения отставание еще выше

12

Источник: МЭР

Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20

Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в России – одна из самых низких

13

Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в добавленной стоимости

Необходимость поддержания темпов роста производительности в России

Десятилетний подъем 1998-2008:
рост численности занятых на 2,2% в год
рост производительности труда примерно на 5,1% в год
рост ВВП на 7,3% в год

Рост после кризиса:
сокращение численности занятых на 1,5% в год
инерционный рост производительности 4,1% в год
Рост ВВП 2,5% в год

Выводы:
В будущем темпы роста ВВП, свыше 2,5% в год, возможны только при существенном ускорении роста производительности
Рост производительности и зарплаты будет опережать рост ВВП

14

Возможности для ускорения роста производительности труда после кризиса:
российская экономика уже задействует источники, выявленные Всемирными банком и Маккинзи

15

Источники роста производительности труда в России по Всемирному Банку

Источник: Отчет о состоянии экономики России №15. Всемирный банк. 2007. стр.25

16

Влияние улучшения ситуации по каждому направлению до уровня средней промышленно-развитой страны

в процентах

Источники ускорения роста производительности труда по Маккинзи

Источник: Lean Russia. Sustaining Economic Growth through improved productivity. McKinsey Global Institute. 2009.стр. 9

17

Рост производительности:
отраслевой аспект

1

Производительность в сфере услуг развитых стран выше, чем в промышленности и сельском хозяйстве

Источник: Unleashing Prosperity. World Bank. 2008. p.15

СНГ (низкий)

СНГ (средний)

Регион ЦВЕ

Турция

ЕС-10

сельское хозяйство

промыш-ленность

услуги

производительность труда, постоянные цены 2000, $, тыс.

19

В России доля сферы услуг – ниже, чем в развитых странах и будет расти

Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20

услуги

товары

низкий доход

высокий доход

20

Структура добавленной стоимости
2005 год, %, млрд. $

Более высокая производительность
в сфере услуг повысила общую производительность в большинстве стран мира

Сфера услуг:
Быстрый рост занятости с более высокой производительностью
Сравнительно медленный рост производительности труда
Быстрый рост выпуска

Эта тенденция может проявиться в России следующим образом:

В результате темпы роста производительности труда
в целом по экономике могут быть высокими

21

22

Вклад промышленности и сектора услуг в рост производительности занятости, и выпуска


(тенденции стран со средним уровнем дохода)

Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20

Рост производительности:
пространственный аспект

23

В среднем на предприятиях в пределах агломерации производительность труда на 46% выше, чем в поселениях за их пределами.
90% фирм в промышленности работало на региональном рынке, с долей продаж внутри региона около 30%
Чем больше региональный рынок, тем выше производительность благодаря эффектам масштаба
Вывод:
Чем меньше населенный пункт в России, тем ниже в среднем производительность предприятий

Производительность и размеры городов
в России

24

Источник: Предприятия и рынки в 2005-2009 годах. ГУ-ВШЭ. 2010. стр. 35

Производительность труда в российских городах с разной численностью населения

Источник: Предприятия и рынки в 2005-2009 годах. ГУ-ВШЭ. 2010. стр. 35

25

Низкая плотность экономической активности

Плотность экономической активности в разрезе размерных групп городов, в которых размещены обследованные предприятия:
число зарегистрированных предприятий на 1000 человек

Источник: Предприятия и рынки в 2005-2009 годах. ГУ-ВШЭ. 2010. стр. 37

26

Отклонение выработки на одного занятого на предприятиях, размещенных в моногородах, от выработки на предприятиях остальной выборки в разрезе ОКВЭД

Источник: Предприятия и рынки в 2005-2009 годах. ГУ-ВШЭ. 2010. стр. 37

27

Доля населения в городах- миллионниках в России в 2,5 раза ниже, чем в развитых странах
В России избыточно население малых и средних городов (избыток – не менее 5 млн. чел.)
Существует дефицит небольших городов – центров современных услуг для агробизнеса, которые получили развитие в США и Канаде
Выводы:
Неизбежна массовая миграция из средних городов в крупные агломерации
Неизбежен переток занятости из непроизводительной промышленности в малых и средних городах в производительные сектора услуг в крупных агломерациях
Необходимо содействовать формированию центров услуг в малых городах для высокопроизводительного агробизнеса
Все эти изменения ускорят рост производительности

Перспективы пространственного развития:
перемещение занятости и выпуска
в России

28

Доля населения в городах - миллионниках в общей численности населения

Источник: Всемирный Банк

29

Распределение 2266 городов и ПГТ России по правилу ранг-размер на 01 января 2009

30

Источник: Расчеты ЦСР

Дефицит населения в городах-миллионниках

Избыток населения в средних городах

Дефицит населения в центрах услуг агробизнесу

Производительность труда и политика занятости

31

При росте ВВП России почти в 2 раза, крупные и вредние предприятия основные производители ВВП «сбросили» около 7% рабочей силы
При этом произошло увеличение на 10 млн.человек малопроизводительных работников в неформальном секторе ( с 13 млн.человек в 1999 г. до 23 млн.человек в 2006 г.)
Масштабное перераспределение труда из более производительного в менее производительный сегмент вносило негативный вклад в рост производительности труда
Вывод:
Потенциал роста производительности в секторе услуг может быть реализован только при уменьшении его неформальной составляющей

Неблагоприятные структурные сдвиги в занятости до кризиса

32

По занятости в бюджетном секторе Россия находится среди лидеров






Отрасли с преимущественно бюджетной занятостью обеспечивают:
Почти 40% занятых
Немногим более 15% добавленной стоимости

Реструктуризация бюджетной сферы – важнейший фактор роста производительности

33

Источник:Расчеты экспертов ЦСР

До кризиса создание и ликвидация рабочих мест не были синхронизированы
При растущей численности трудоспособного населения это не препятствовало созданию рабочих мест
Но при снижающейся численности занятых созданию новых высокопроизводительных рабочих мест должно предшествовать высвобождение непроизводительных рабочих мест в других сферах
Вывод:
Для продолжения роста производительности труда необходимо, чтобы создание рабочих мест в производительных секторах услуг опиралось на сокращение занятости в непроизводительных отраслях промышленности и бюджетной сферы
Синхронизация нужна и в пространстве: сокращение занятости будет в средних городах, а ее рост – в больших городах и агломерациях

34

Необходимость синхронизации создания и ликвидации
рабочих мест

Необходимость синхронизации создания и ликвидации рабочих мест в условиях снижения трудоспособного населения

Источник: Отчет о состоянии экономики России №15. Всемирный банк. 2007. стр.20

До кризиса создание и ликвидация рабочих мест в России не были синхронизированы

35

Необходимы:
Общенациональная база данных о рабочих местах
Кредитные программы на переселение из средних городов
Доступное арендное жилье в крупных городах
Пространственная мобильность систем социального страхования (прежде всего, мобильность пенсионных и медицинских страховых планов)
Пространственная координация процессов создания и ликвидации рабочих мест

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ МОБИЛЬНОСТЬ

35

Рост производительности:
образование и квалификация

369

Доминирующие профили навыков для различных типов технологий

НИОКР

добыча и
переработка сырья

Бытовые услуги;
оптовая и розничная
торговля;

ранняя стадия
технологи-
ческого
развития

уровень
прогресса
ниже среднего

высший
уровень техно
логического
прогресса

уровень
прогресса
выше
среднего

инфраструктура

высокотехнологичная обрабатывающая промышленность

обрабатывающая
промышленность

средний уровень техно
логического
прогресса

минимальный
уровень
грамотности

ключевые навыки
(обслуживание
клиентов,
навыки межлич-
ностного общения,
языковые навыки

профессио-
нальные
навыки;
технические
навыки

технические
навыки;
владение IT-
технологиями

навыки
проведения
НИОКР

37

наиболее востребованные навыки

начальное

аспирантура

высшее

среднее и неполное высшее

Финансовые и другие
бизнес – услуги;
бэк – офис вдругих секторах

Наиболее проблемные зоны в России -
– по краям профиля

Обучение по месту работы приводит к повышению производительности труда

Изменение в % компаний, занимающихся обучением высококвалифицированных производственных рабочих

Изменение в % компаний, занимающихся обучением неквалифицированных производственных рабочих

высококвалифицированные производственные рабочие

неквалифицированные производственные рабочие

Источник: Unleashing Prosperity. World Bank (2008), p.145

Изменение в log совокупной производительности факторов производства (TFP)

Изменение в log совокупной производительности факторов производства (TFP)

38

Для неквалифицированных рабочих
позитивный эффект выражен сильнее

Доля квалифицированных рабочих в промышленности, прошедших через переобучение на производстве:
Россия – менее 5%
Китай – 45%
Бразилия – 53%
Выводы:
Особое значение для России имеет обучение и неквалифицированных мигрантов, в противном случае целые сектора услуг не смогут повысить производительность
Для работодателей существенна эффективная система сертификации квалификаций мигрантов, основанная на практической оценке их навыков
Примером эффективной системы сертификации, пригодной для мигрантов, служит программа “Recognition for Learning”, реализованная в Южной Африке

Обучение на производстве

39

Образовательные кредиты (включая обучение за рубежом)
Повышение качества высших ступеней образования
Инфраструктура непрерывного образования
Доступная ипотека
Дополнительное медицинское страхование
Инфраструктура здорового образа жизни
Услуги занятости для среднего класса
Дополнительное пенсионное страхование
Квалифицированные рабочие места для старших возрастов
Жилье и услуги пожилым (том числе за пределами страны)
Услуги для среднего класса
Услуги для иммигрантов из ближнего зарубежья
Базовая профессиональная подготовка (в том числе в странах происхождения)
Адаптированная сертификация профессиональных навыков
Программы корпоративного набора
Базовые медицинские и социальные страховые программы

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
И ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

40

Необходимо ускорить развитие
на двух полюсах

Спасибо за внимание

41