Об особенностях формирования системы стратегического планирования регионального развития в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ О стратегическом планировании в Российской Федерации презентация

Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

Министерство регионального развития
Российской Федерации

Елена Станиславовна Чугуевская,
Директор Департамента стратегического развития
и государственной политики в сфере
территориального планирования

8 сентября 2014 г., Санкт-Петербург

РФ от 12 мая 2009 г. № 536 «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации»

115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах развития Российской Федерации» (утратил силу)

на федеральном уровне:

Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года
Концепция долгосрочного развития РФ на период до 2030 года
Отраслевые документы стратегического планирования – порядка 60 документов
Стратегии развития федеральных округов (макрорегионов)
Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года
Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 года
Государственные программы РФ и федеральные целевые программы

на среднесрочный период
Целевые программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов РФ

в муниципальных образованиях:

Стратегии и концепции развития на долгосрочный период (приняты в 164 МО свыше 100 тыс.жителей)
Планы социально-экономического развития
Прогнозы развития МО на среднесрочный период
Муниципальные программы

Разработанные с 2009 по 2013 годы документы стратегического планирования

разными видами документов планирования
несовершенство методологических подходов к разработке стратегических документов
недостаточная проработанность механизмов реализации стратегий
Результат - отсутствие единой системы стратегического планирования, взаимоувязанной с системой территориального и бюджетного планирования

планирования регионального развития
стратегия пространственного развития РФ

стратегии развития макрорегионов

стратегии развития субъектов РФ

долгосрочные и среднесрочные прогнозы развития субъектов РФ

план мероприятий по реализации стратегии развития субъекта РФ

долгосрочная бюджетная стратегия субъекта РФ

государственные программы субъекта РФ

документы муниципального стратегического планирования

РФ
2.
НПА, определяющие содержание, состав, порядок разработки, согласования, корректировки и мониторинга соответствующих документов стратегического планирования
3.
Обеспечить методическое сопровождение документов субъектов РФ и муниципальных образований
4.
Приведение других НПА в соответствие с положениями Закона

и о приоритетных направлениях размещения производительных сил
Определение приоритетов регионального развития и перспективной пространственной структуры экономики и социальной сферы

Результат:

Обоснование подготовки (корректировки) стратегий развития и документов территориального планирования всех уровней
Обеспечение взаимосвязи документов стратегического и территориального планирования уровня РФ
Обоснование размещения крупных инвестиционных проектов и их инфраструктурного обеспечения
Разработка предложений по интеграции пространства РФ в мировое пространство

Стратегия пространственного развития РФ

развития
долгосрочная бюджетная стратегия субъекта РФ
государственные программы субъекта РФ
схема территориального планирования субъекта РФ

городских округов

Решение о подготовке стратегии развития принимают органы местного самоуправления

Разрабатываются, утверждаются и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ

стратегического планирования регионального развития уровня РФ

III. Методическое обеспечение подготовки документов стратегического планирования субъектов РФ и муниципальных образований

IV. Приведение нормативных правовых актов РФ в соответствие с положениями 172-ФЗ

V. Обеспечение согласования Правительством РФ документов стратегического планирования, разрабатываемых субъектами РФ

1. Утвердить Плана реализации 172-ФЗ по вопросам компетенции Минрегиона России, содержащего следующие блоки:

стратегических приоритетов развития РФ и субъектов РФ (по предметам совместного ведения)
обеспечения согласованности процессов стратегического и территориального планирования регионального развития в РФ
рассмотрения документов (проектов документов) стратегического и территориального планирования РФ, макрорегионов (федеральных округов), субъектов РФ и муниципальных образований

и федеративные отношения» отдельной подпрограммы «Формирование системы стратегического планирования регионального развития»
Детально обсудить реализацию 172-ФЗ в рамках мероприятий очередного Общероссийского форума «Стратегическое планирование в городах и регионах России» (27-28 октября 2014 г., Санкт-Петербург)

Дополнительные предложения