О функционировании и развитии рынков электроэнергии и мощности презентация

ТАРИФАМ
посвященное итогам работы органов государственного регулирования в 2011 году и определению основных задач на 2012 и 2013 годы

МОСКВА, АПРЕЛЬ 2012

Председатель Правления НП «Совет рынка» В.М. Кравченко

МВт·ч за период с 01.01.2012 по 12.04.2012
229,2 млн. МВт·ч за период с 01.01.2011 по 12.04.2011

Средневзвешенные
цены РСВ
918,0 руб./МВт·ч за период с 01.01.2012 по 12.04.2012
1 034,8 руб./МВт·ч за период с 01.01.2011 по 12.04.2011

Январь Февраль Март Апрель

Январь Февраль Март Апрель

период с 01.01.2012 по 12.04.2012
60,9 млн. МВт·ч за период с 01.01.2011 по 12.04.2011

Средневзвешенные
цены РСВ
669,5 руб./МВт·ч за период с 01.01.2012 по 12.04.2012
556,1 руб./МВт·ч за период с 01.01.2011 по 12.04.2011

Январь Февраль Март Апрель

Январь Февраль Март Апрель

февраля 2010 года задолженность росла (до 38,3 млрд. руб.)
с 2010 года рост задолженности стабилизировался и по настоящее время не превышает максимума 2010 года

Структура задолженности по
федеральным округам
по состоянию на 1 апреля 2012 года задолженность сбытовых компаний Северо-Кавказского федерального округа составляет 57,3% (19,6 млрд. руб.); ОАО «МРСК Северного Кавказа» – 58,3% (20 млрд. руб.)

начале года с последующим снижением к концу года
со 2 полугодия 2011 года – без учета потерь по договору оказания услуг сетевыми компаниями

Структура задолженности по
федеральным округам
отсутствуют федеральные округа с ярко выраженным уровнем неплатежей конечных потребителей, при этом тенденция к росту задолженности сохраняется

технологически и организационно связанных рынков: оптового и розничных рынков электроэнергии, рынка тепловой энергии

Слабая конкуренция

Перекрестное субсидирование между группами потребителей, между электроэнергией и теплом

Неплатежи

Отсутствие системы мотивации и ответственности

двусторонние отношения между поставщиком и потребителем, усиление конкуренции между поставщиками электроэнергии и мощности (выравнивание конкурентных условий между генерирующими компаниями)

Выстраивание системы синхронного развития рынков электрической и тепловой энергии

«Ликвидация» перекрестного субсидирования – введение социальной нормы потребления, дотация «перекрестки» из бюджета

Упрощение процедур выхода на оптовый рынок

Ужесточение платежной дисциплины – лицензирование или обязательность участия в СРО управляющих компаний, ТСЖ; уменьшение числа «категорийных потребителей»; бюджетные гарантии

формированием и исполнением инвестпрограмм ТСО

Запрет на «аффилированность» местных властей с ТСО и сбытовыми компаниями

Введение жесткой системы мотивации и ответственности региональных регуляторов за обоснованность принятых решений

Введение системы мотивации и ответственности собственников и менеджмента энергетических компаний за достижение (недостижение) определенных показателей – развитие компаний, снижение издержек и т.п.

от 29.12.2011 установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по формированию коллегиального органа, определяющего основные направления деятельности органа исполнительной власти и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней

В соответствии с постановлением в состав коллегиального органа включается представитель НП «Совет рынка» для принятия решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики

На заседании Наблюдательного совета НП «Совет рынка» 16.03.2012 принято решение о создании структурного подразделения, ответственного за взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утверждена штатная структура, определены требования к представителям НП «Совет рынка» в РЭК

от НП «Совет рынка» – функция в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1180)

Мониторинг ценовой ситуации на розничных рынках (функция в соответствии с Федеральным законом № ФЗ-35 «Об электроэнергетике»)

Подготовка предложений о внесении изменений в правила розничных рынков по результатам мониторинга (функция, вытекающая из положений Федерального закона № ФЗ-35 «Об электроэнергетике»)

Сфера участия представителя НП «СР»:

Взаимодействие НП «Совет рынка» с региональных органов исполнительной власти

сведения о принятых/отклоненных коллегиальным органом решений
результаты голосования по рассматриваемым решениям
сведения о величине платы за услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергии и предельном уровне нерегулируемых цен
сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии (в разрезе ТСО)

Предложения о включении представителя НП «Совет рынка» направлены в ряд субъектов РФ