Новое в ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ презентация

и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов

принципы исполнительного производства:
законности;
своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
уважения чести и достоинства гражданина;
неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
соотносимости объема требования взыскателя и мер принудительного исполнения.

начала и окончания течения сроков, восстановления и приостановления течения сроков, а также продления сроков.

В сроки исчисляемые днями не включаются нерабочие дни.

специального содержания (кроме случаев немедленного исполнения, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер)
Повестка вручается лично под расписку (ф.л.) или сотруднику организации (юр.л.). Для граждан возможно вручение членам семьи.

Последствия отказа от принятия повестки - лицо считается извещенным если:
- адресат отказался от получения повестки (должна быть отметка)
- несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой направленной по его адресу

подаваться в территориальный орган ФССП
-в течение 3-х дней и/л поступивший в ССП должен быть передан с.п.и.
- Течение срока для добровольного исполнения исчисляется с момента
получения должником постановления о возбуждении и/п
- Срок для добровольного исполнения не устанавливается при: взыскании испол.сбора, при повторном предъявлении и/л, о восстановлении на работе, об административном приостановлении деятельности, о конфискации им-ва, по испол.док-там об обеспечительных мерах
- с.п.-и. наделен полномочиями по отказу в возбуждении испол.пр-ва
(испол.лист без заявления взыскателя, заявление о возбуждении испол.пр-ва не подписано, истек срок на предъявление испол.док-та , судебный акт не вступил в законную силу и т.д.)
- Возможно обратиться в суд за разъяснением способа и порядка
исполнения исполнительного документа (не согласовано с АПК РФ)

судебного пристава Субъекта РФ передавать и/п из одного подразделения ССП в другое (в том числе на стадии возбуждения и/п). В случае такой передачи производства полномочия нового пристава не ограничиваются его территорией и распространяются: на всю территорию РФ (по согласованию с Главным судебным приставом РФ), в пределах территории одного субъекта РФ (по согласованию с главным приставом Субъекта).
Уточнено время совершения исполнительных действий - в случае совершения испол.действий в праздничные, выходные дни или с 22 до 6 часов утра, с.п.-и. должен получить письменное разрешение старшего пристава, который, в свою очередь, должен уведомить главного пристава Субъекта.

а также испол.документы немедленного исполнения должны
быть исполнены не позднее первого рабочего дня после поступления испол.документа в подразделение
службы судебных приставов.
- и/л выданные, в качестве обеспечительных мер, должны быть исполнены в день поступления и/л в
подразделение ССП, а если это невозможно по причинам не зависящим от с.п.-и., - не позднее
следующего дня

Отложение исполнительных действий:
- Не указано оснований для отложения испол.действий в отличие от редакции Старого закона
Возможно с.п.-и. по своей инициативе или заявлению взыскателя (должник не указан)
Возможно по инициативе суда

Приостановление и прекращение исполнительного производства:
Возможно по инициативе с.п.-и. (как обязательно так и факультативно) или на основании суд. акта
В случае обжалования действий с.п.-и. в порядке подчиненности приостановление и/п возможно по инициативе Главного судебного пристава РФ, Главного судебного пристава Субъекта РФ и их заместителей

основании судебного акта о правопреемстве.

Полномочия адвоката должны быть удостоверены доверенностью. В перечень полных полномочий по и/п добавлено право на: отказ от взыскания по исполнительному листу и на заключение мирового соглашения, а также право на обжалование постановлений и бездействия с.п.-и.

Более детально указаны случаи участия понятых

Отвод, заявленный с.п.-и. разрешается старшим судебным приставом в трехдневный срок.

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава ( в случае исполнения испол.док-та о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
- обращаться в орган, осуществляющий гос.регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, установленном настоящим ФЗ ( ст. 66 ФЗ).
- устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (ст. 67).
меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые с.п.-и. в целях получения с должника имущества, в том числе ден.средств, подлежащих взысканию по испол. док-ту. Перечень является открытым и императивно увеличен до 10 ( ст.68):
- Обращение взыскания на имущественные права должника;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, установленном ФЗ;
- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в испол.док-те, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
- принудительное вселение или выселение должника из жилого помещения;
- освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества.

должника состоит из изъятия и (или) принудительной реализации либо передаче взыскателю
Установлена обязанность должника предоставлять по требованию с.п.-и. сведения о принадлежащих ему правах на имущество
С.п.-и. вправе только с разрешения старшего с.п. делать соответствующие запросы по имуществу должника в ФРС, профессиональным регистраторам и банкам
Взыскатель наделен правом самостоятельно, при наличии у него и/л с неистекшим сроком предъявления к исполнению обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений о наличии у должника имущества
Указаны особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов.
Закреплен порядок обращения взыскания на имущественные права и дебиторскую задолженность должника.

движимое имущество без обращения в суд, при условии если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем.
Обращение взыскания на предмет залога возможно в интересах взыскателей не являющихся залогодержателями в случае если указанные взыскатели являются кредиторами первой и второй очереди и их право возникло до заключения договора залога
случаи, когда с.п.-и. обязан привлечь оценщика для оценки:
- недвижимого имущества;
- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паев инвестиционных фондов);
- имущественных прав (за искл. дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
- драг. металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
- предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
- вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 рублей, а также если должник или взыскатель не согласны с оценкой произведенной с.п.-и.

- недвижимого имущества
- ценных бумаг ( за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению с.п.-и. – также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов) - имущественных прав
- заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем
- предметов имеющих историческую или художественную ценность
- вещи, стоимость которой превышает 500 000 рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность).
Право с.п.-и. снизить цену реализуемого имуществ на 15% в случае его не реализации в теч. 1 мес.
Не реализованное им-во может быть передано взыскателю по цене ниже на 25% от его стоимости, указанной оценщиком
С.п.-и. вправе, в случае присуждения взыскателю ценных бумаг указанных в испол.док-те вынести постановление о списании ц.б. со счета должника и зачислении на счет взыскателя

первую очередь – на движимое им-во, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в т. ч. на ценные бумаги (за исключением ц.б., составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию драг.металлы и драг. камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
во вторую очередь – на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
в третью очередь – на недвижимое им-во, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
в четвертую очередь – на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого им-ва производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ц.б., составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
Указанный порядок применим для обращение взыскания на имущество граждан зарегистрированных индивидуальными предпринимателями

Обращение взыскания на заработную плату – до 10 000 рублей увеличена сумма при которой с.п.-и. вправе сразу обращать взыскания на 3/п.
Уточнен перечень видов доходов (17 разновидностей социально-компенсационных выплат), на которые не обращается взыскание

неимущественного характера (ст.17.15 КоАП)
Фактическое исполнение испол.док-та о восстановлении на работе происходит с момента допуска взыскателя к исполнению прежних трудовых обязанностей и отмены приказа об увольнении.
Срок хранения им-ва выселенного должника 2 месяца, после чего с.п.-и. предупреждает должника в письменной форме и передает указанное имущество на реализацию.
Предусмотрено повторное вселение взыскателя (при условии воспрепятствования должником проживанию), с применением к должнику штрафа, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ
Административное приостановление деятельности должника - временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При исполнении требований об административном приостановлении деятельности с.п.-и. производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности.

течение которого, с.п.-и. должен перечислить взыскателю со своего депозита денежные средства, взысканные с должника.

Новый принцип очередности распределения денежных средств:
- в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий,
- во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению испол.действий
- в третью очередь уплачивается исполнительский сбор
- четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные с.п.-и. на должника.

Ранее предусмотренные 3-я и 4-я очередь удовлетворения требований взыскателей объединены в одну, а в первую очередь добавлены требования компенсации морального вреда.

денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им испол.док-та в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им испол.док-та, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления с.п.-и. о возбуждении и/п
Должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания, об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. И только суд наделен указанными полномочиями.
В случае невыполнения законных требований с.п.-и., иного нарушения законодательства об исполнительном производстве с.п.-и. налагает на виновное лицо штраф, в порядке и размере, установленном КоАП, а также обращается в арбитражный суд, с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности (применительно к банкам).

законом не предусмотрен исключительно судебный порядок обжалования постановления или действия с.п.-и. (к примеру, пост. о наложении штрафа или взыскании испол. сбора), то такая жалоба может быть направлена в порядке подчиненности в ФССП. Т.е. жалоба на с.п.-и. подается старшему приставу отдела, на старшего пристава или его заместителя –главному приставу субъекта, на заместителя главного пристава субъекта или главного пристава субъекта – главному приставу РФ. При этом жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и лицу, действия которого обжалуются.
Жалоба в порядке подчиненности подается в течение 10 дней и рассматривается в 10-ти дневный срок со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы полномочное должностное лицо может как отказать в удовлетворении жалобы, так и принять одно из следующих решений:
- отменить полностью или частично вынесенное постановление;
- отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;
- отменить принятое постановление и принять новое решение;
- признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

в действие с 1 февраля 2008 года.

Исполнительные документы, выданные до вступления в силу Нового Закона, могут соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документом Старым Законом (1997 года).

Одновременно с принятием 229 Закона был принят ФЗ №225-ЗФ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым были внесены изменения касающиеся исполнительного производства в ГК, ГПК, АПК, КоАП и ряд иных законов.

ФЗ №188-ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 года не подвергся изменениям, в связи с принятием Нового закона «Об исполнительном производстве».