Международная конференция презентация

2011 года
Санкт-Петербург

детства по слуху и их родителей
СПб ОО «СПб АРДИС»
spbardis@mail.ru

Санкт-Петербургская Коалиция «За образование для всех»
www.efaspb.narod.ru

Новое в законодательстве об инклюзивном образовании: возможности и препятствия . 2. Опыт поддержки развития инклюзивного образования общественным движением "Санкт-Петербургская Коалиция за образование для всех»

Федерация подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов
Статья 24 «Образование»
Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях осуществления этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни

месту жительства

школа для всех.
В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

2008 г.

"О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами”

При создании образовательным учреждением общего типа условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья финансирование обучения таких детей рекомендуется осуществлять по нормативу, установленному для коррекционного образовательного учреждения соответствующего типа и вида

2008 г.

. Данный подход отражен в модельной методике введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования (письмо Минобрнауки России от 13 сентября 2006 г. N АФ-213/03)»;

Согласно пункта 1 статьи 52 и пункта 10 статьи 50
Закон позволяет
осуществлять образование детей с ограниченными возможностями здоровья в системе общего образования, наделяя родителей и законных представителей ребёнка правом выбора образовательного учреждения по месту жительства ребёнка

Направление психолого –медико -педагогической консультации (ПМПК) в то или иное спец.учреждение ЯВЛЯЕТСЯ РЕКОМЕНДАЦИЕЙ

(Ст.52, п.1) Право выбора образовательного учреждения ОСТАЕТСЯ ЗА РОДИТЕЛЯМИ РЕБЕНКА (или его законными представителями)

для ребенка и ответственность за образование ребенка
Закона РФ «Об основных гарантия прав ребенка», ст. 4, в которой устанавливается норма , основанная на УВАЖЕНИИ РАЗВИВЮЩИХСЯ способностей ребенка .

в Санкт - Петербурге»

статья 10-3, п.2 ( внесена в 2010 г):
«В образовательных учреждениях Санкт - Петербурга, не являющихся специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов, создаются условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов, а также обеспечивается их воспитание и обучение в соответствии с индивидуальными программами реабилитации» .
 

образовании»; закон предусматривает реализацию принципа интегрированного образования детей с ОВЗ без помещения в интернаты.
Установлены коэффициенты для повышения зарплаты педагогов с учетом сложности с точки зрения ограниченных возможностей детей
Финансирование осуществляется из регионального Бюджета по двум ведомствам: социальная защита населения и образования.
В дополнение к Индивидуальной программе реабилитации ребенка с инвалидностью (ИПР) команда специалистов разрабатывает Индивидуальную программу образования (ИПО) .
Исключили помещение детей с ОВЗ в интернаты

внесении в Архангельский областной закон об образовании изменений: «Воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, являются расходными обязательствами Архангельской области»;
*Самарская область
*Москва
*Нижний Новгород
*Великий Новгород
*и другие регионы принимают региональные нормативно-правовые Акты для развития включенного образования детей с особыми образовательными потребностями.

Представительства ООН в РФ: «Россия. На пути к равным возможностям. 2009 год».
В частности описан опыт Италии, как лаборатории инклюзивного образования.
Италия . В 1977 г. был принят Закон, который уже устанавливал определенные нормативы:
• максимальное количество детей в классе — 20;
• максимальное количество детей с особенностями развития в классе — 2;

в занятия в классе;
• классы, занимающиеся по специальным программам, упраздняются;
• специальные педагоги объединяются в команды с обычными школьными учителями;
• обе категории педагогов взаимодействуют со всеми учащимися класса.

права в федеральном и региональном законодательстве
Наличие политической воли- Национальная образовательная инициатива: «Наша новая школа».
Наличие региональной программы доступности среды жизнедеятельности для инвалидов
Развитие адаптивной физкультуры для детей-инвалидов

с международными нормами ;
создания регионального механизма поддержки инклюзивного образования ( т.е образования вне коррекционных учреждениях) для обеспечения права детей –инвалидов на равные возможности получения государственной поддержки по аналогии с поддержкой в коррекционных школах;

с множественным нарушениями;
-уважения прав родителей на выбор образовательного учреждения, в том числе по месту жительства;
уважения развивающихся способностей ребенка , в т.ч. с опорой на реабилитационный потенциал любого ребенка с нарушением развития не зависимо от нозологии нарушений;
развития партнерских отношений с семьей и общественными объединениями родителей и специалистов;

, переводы и издания литературы, пособия и методические документы зарубежного и отечественного опыта по инклюзивному образованию);
Вклад неправительственных организаций в практику, подтверждающую , что все дети обучаемы;
Вклад неправительственных организаций в поддержку развития инклюзивного образования для детей -инвалидов, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях;

поиск решений для их преодоления или минимизации;
*Социальный подход :фокус на том, что человек может делать и это определяет форму его образования – как в коррекционной школе, так и при инклюзивном образовании.

специалистами управления образованием в СПБ (примеры: ответы на обращение СПб Коалиции к губернатору Матвиенко В.И. о создании механизма поддержки детей –инвалидов , получающих образование в обще образовательных учреждениях; позиционирование сетевого эксперимента в дошкольных коррекционных учреждениях для детей с нарушением слуха как инклюзивное образование )
Противостояние системы специального коррекционного образования в связи с опасениями о сокращении потребности в коррекционных учреждениях

необходимых условий и реабилитационных мероприятий при обучении ребенка в общеобразовательной школе в силу традиционного , медицинского, подхода к оценке инвалидности - «рекомендована коррекционная школа »

, здравоохранения, в силу устойчивых стереотипов и медицинского подхода к пониманию инвалидности детей с нарушение развития;
Не всегда оправданное выступления со стороны специалистов высшей школы о невозможности в общеобразовательных школах обучать детей с нарушением развития без наличия лицензий на обучение, в то время как вопросы могут быть решены за счет привлечения в образовательный процесс дипломированных специалистов коррекционной педагогики;

школ для детей без статуса «ребенок –инвалид» , но с ОВЗ;
Отсутствие регионального Положения о механизме финансирования по принципу : «деньги за ребенком» , в развитие национальной инициативы «Наша новая школа» и рекомендаций Минобразования и науки РФ, исх. N АФ-150/06 от 18 апреля 2008 г

с 2007 информационно-просветительская деятельность с целью развития партнерских отношений с исполнительной и законодательной властью, с администрацией и педагогическими коллективами школ и детских садов;
Проведение уроков Доброты в школах;
2008 год- Круглый стол с представителями Комитетов Правительства СПб, Комиссий Законодательного Собрания, общественности о создании в СПб равных условий ( по сравнению с коррекционными учреждениями)на государственную поддержку включенного образования ;

образованию приняли участие в изучении опыта работы инклюзивных школ в Англии
Организовали межрегиональный семинар в мае 2009 в СПб , на который были приглашены представители КО, школ, ОО родителей
Организовали визит и консультации для школ эксперта из Англии по инклюзивному образованию , руководителя независимой службы психологической поддержки инклюзивного образования, Кита Венаблс;
Проводится работа по информированию общественности, школьных сообществ , о принципах инклюзивного образования.

с различными видами нарушения в общеобразовательные учреждения
Проводятся трансляции и участие в межрегиональных видеоконференциях, организуемых РООИ «Перспектива»(г. Москва)
по обмену опытом поддержки включенного образования детей с нарушениями в развитии как со специалистами из стран Европы , Канады, Америки, так и с опытом отечественных специалистов.

образовании

Провести серию Круглых столов с целью раздельного обсуждения образовательных и реабилитационных потребностей детей в общеобразовательных учреждениях с учетом возраста ребенка, вида и степени ограниченных возможностей нарушения здоровья(ОВЗ);
Разработать региональное Положения о порядке обеспечении инклюзивного образования с привлечением специалистов Комитетов по социальной политике и здравоохранения , специалистов Медико-социальной экспертизы(МСЭ), специалистов института повышения квалификации сотрудников МСЭ ;
Создание регионального Положения о порядке оформления Заявок общеобразовательных школ на финансирование мероприятий для обеспече6ня особых образовательных и реабилитационных потребностей конкретного ребенка в рамках нормативов для коррекционных учреждений ( по типу порядка оформления надомного обучения.)

реабилитационных мероприятий при инклюзивном образовании ( не в коррекционных школах) из средств Бюджета СПб ( на опыте благотворительной программы «СПб АРДИС» - «Социальная поддержка детей с нарушением слуха , обучающихся в общеобразовательных школах»);
На переходный период рассмотреть с представителями Бизнеса возможности и механизм оказания благотворительной поддержки конкретным детям – инвалидам ( группа детей с нарушением зрения, с нарушениями слуха, дети с множественными нарушениями и др.), исходя из их потребности в сопровождении помощниками, обеспечения техническими средствами для целей образования;
Инициировать обсуждение в Комитетах : финансов и экономической политики, возможности поддержки благотворительной деятельности представителей Бизнеса .;

ОО «СПб АРДИС».
Специалист по социальной работе
spbardis@mail.ru